Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 1035
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2024/0210/FI
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241035.LV
1. MSG 001 IND 2024 0210 FI LV 16-04-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0210/FI - X00M - Preces un dažādi produkti
5. Parlamentam iesniegtais valdības priekšlikums Likumam, ar ko groza Tabakas likumu
6. Tabakas izstrādājumi, elektroniskās cigaretes, uzpildes flakoni, nikotīnu saturoši šķidrumi, lietošanai elektroniskajās cigaretēs paredzēti šķidrumi, kas nav nikotīnu saturoši šķidrumi
7.
8. Priekšlikumā ir ierosināti grozījumi Tabakas likumā. Grozījumi ir vajadzīgi, jo saistībā ar izmaiņām Zāļu likuma interpretācijā tiek liberalizēta nikotīna maisiņu tirdzniecība.
Ar priekšlikumu tiktu īstenots premjerministra Petteri Orpo valdības programmas ieraksts, saskaņā ar kuru nikotīna maisiņi tiks iekļauti Tabakas likuma darbības jomā un to pārdošana tiks atļauta saskaņā ar noteikumiem, kas paredzēti, lai novērstu izmantošanu jauniešu vidū, paralēlo importu un nelikumīgu tirdzniecību un apkarotu organizēto noziedzību. Saskaņā ar šiem noteikumiem ir nepieciešama mazumtirdzniecības atļauja, nikotīna ierobežojumi ir saskaņoti ar kaimiņvalstīs noteiktajiem ierobežojumiem, un atļauti ir tikai pieaugušajiem paredzēti aromatizētāji.
Likumprojektā sniegts priekšlikums Tabakas likumā iekļaut jēdziena “nikotīnu saturošs bezdūmu izstrādājums” definīciju, kurā tiktu iekļauti nikotīna maisiņi un tiem līdzīgi izstrādājumi. Parasti tie ir zelējamajai tabakai līdzīgi izstrādājumi, kas nesatur tabakas augu, bet satur nikotīnu un kas lietošanas un izskata ziņā ir līdzīgi orālai lietošanai paredzētajai tradicionālajai tabakai.
Uz nikotīnu saturošiem bezdūmu izstrādājumiem attiektos nikotīna ierobežojums (līdz 16,6 miligramiem nikotīna uz gramu izstrādājuma), un tiem būtu aizliegts pievienot raksturīgus aromatizētājus, izņemot mentolu, piparmētru, tēju, ingveru, rozmarīnu un koksni. Attiecībā uz citiem aspektiem nikotīnu saturošus bezdūmu izstrādājumus tiek ierosināts reglamentēt tādā pašā veidā, kā Tabakas likums reglamentē tabakas izstrādājumus un nikotīnu saturošus šķidrumus. Uz izstrādājuma iepakojumiem būtu jānorāda brīdinājums par ietekmi uz veselību, un iepakojuma noformējums būtu jāsaskaņo. Izstrādājumu mazumtirdzniecībai būtu vajadzīga atļauja, tos pārdodot vairumtirdzniecībā būtu jāsniedz ziņojumi, kā arī būtu aizliegta izstrādājumu tālpārdošana. Piemēram, importam tiktu noteikti daudzuma ierobežojumi un termiņi. Par izstrādājumiem un to pārdošanu būtu jāmaksā uzraudzības maksas. Nikotīnu saturošu bezdūmu izstrādājumu izmantošana būtu aizliegta bērnudārzu, pirmsskolas un pamatizglītības iestāžu, kā arī profesionālās un vidējās izglītības iestāžu iekštelpās, ārtelpās un rotaļu laukumos. Personām, kas jaunākas par 18 gadiem, būtu aizliegts glabāt un ievest visus tabakas aizstājējus.
Paredzēts, ka ierosinātais likums stāsies spēkā, cik drīz vien iespējams, pēc tam, kad būs beidzies nogaidīšanas periods saskaņā ar direktīvu par tehniskajiem noteikumiem. Tomēr noteikumi par nikotīnu saturošu bezdūmu izstrādājumu īpašībām un iepakojuma vienībām stāsies spēkā vēlāk. Turklāt ierosinātajā likumā ir ietverti arī vairāki pārejas noteikumi.
9. Valdības programmas ieraksti par nikotīna maisiņiem ir daļa no pasākumiem, kas paredzēti tirgus atvēršanai un konkurences palielināšanai. Saskaņā ar valdības programmu priekšlikuma mērķis ir novērst paralēlo importu un nelegālo tirdzniecību, kā arī apkarot organizēto noziedzību. Priekšlikuma mērķis ir mudināt somus, kuri nelikumīgi ieguvuši zelējamo tabaku, pāriet uz likumīgi pārdotiem nikotīna maisiņiem. No šāda viedokļa raugoties, noteikumiem ir jānodrošina, ka nikotīna maisiņi aizvien ir pietiekami pievilcīga zelējamās tabakas alternatīva.
Šim pretējs priekšlikuma mērķis saskaņā ar valdības programmu ir novērst, ka nikotīna maisiņi kļūst populāri jauniešu vidū. Mērķis ir arī samazināt dzīvībai bīstamo saindēšanos ar nikotīnu, kas var apdraudēt mazus bērnus, kuri nikotīna maisiņus var norīt vai nosūkāt.
Priekšlikuma mērķi ir daļēji pretrunīgi, jo proaktīvi pasākumi, kuru mērķis ir nodrošināt nikotīna maisiņu tirdzniecību Somijas tirgū, palielinās iespējamību, ka izstrādājumi kļūs par nikotīna atkarības cēloni bērnu un jauniešu vidū un tādēļ šajā grupā pieaugs citu tabakas un nikotīna izstrādājumu patēriņš. Tomēr šo risku var samazināt, ierobežojot nikotīna maisiņu pievilcību un pieejamību.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: 2015/0490/FIN.
Pamatdokumenti ir iesniegti saistībā ar šādu iepriekšēju paziņojumu:
2015/0490/FIN.
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts:
Projekts ir tehniski noteikumi vai atbilstības novērtējums
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
