Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2024) 1035
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2024/0210/FI
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241035.HU
1. MSG 001 IND 2024 0210 FI HU 16-04-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0210/FI - X00M - Áruk és termékek - vegyes
5. A kormány javaslata a parlamentnek a dohánytörvény módosításáról szóló törvényről
6. Dohánytermékek, elektronikus cigaretták, utántöltő flakonok, nikotintartalmú folyadékok, az elektronikus cigarettákban használt nikotintartalmú folyadékoktól eltérő folyadékok
7.
8. A javaslat a dohánytörvény módosítására vonatkozik. A módosításra azért van szükség, mert a nikotintartalmú tasakok értékesítését liberalizálták a gyógyszertörvény értelmezésében bekövetkezett változás miatt.
A javaslat végrehajtaná Petteri Orpo miniszterelnök kormánya kormányprogramjának azon pontját, amely szerint a nikotintartalmú tasakokat a dohánytörvény hatálya alá kell vonni, és értékesítésük a fiatalok általi használat, a párhuzamos import és a tiltott kereskedelem megakadályozása, valamint a szervezett bűnözés elleni küzdelem érdekében rájuk vonatkozóan meghatározott szabályokkal összhangban engedélyezhető. A kiskereskedelmi értékesítés engedélyhez kötött lesz, a termékek nikotintartalmára megállapított határértékek összhangba kerülnek a szomszédos országokban alkalmazott határértékekkel, és csak a felnőtteknek szánt ízek lesznek megengedettek.
A javaslat értelmében a dohánytörvénybe be kell illeszteni a „füst nélküli nikotintartalmú termék” fogalommeghatározását, amely kiterjedne a nikotintartalmú tasakokra és az azokhoz nagyon hasonló termékekre. Ezek jellemzően a snushoz hasonló termékek, amelyek dohánynövényt nem, de nikotint tartalmaznak, valamint a használat és a megjelenés szempontjából hasonlóak a szájon át fogyasztott hagyományos dohánytermékhez.
A füst nélküli nikotintartalmú termékekre a nikotintartalomra vonatkozó határérték (legfeljebb 16,6 milligramm nikotin a termék egy grammjában) vonatkozna, valamint tilos lenne a mentolon, mentán, teán, gyömbéren, rozmaringon és fán kívüli jellegzetes illatok és ízek hozzáadása. Más tekintetben a javaslat szerint a füst nélküli nikotintartalmú termékeket hasonló módon kellene szabályozni, mint ahogyan a dohánytörvény szabályozza a dohánytermékeket és a nikotintartalmú folyadékokat. A termékek csomagolási egységein egészségvédő figyelmeztetéseket kellene elhelyezni, és megtörténne a csomagolás megjelenésének harmonizálása. A termékek kiskereskedelmi értékesítése engedélyhez, a nagykereskedelmi értékesítés bejelentéshez lenne kötve, a termékek távértékesítése pedig tilos lenne. Például a behozatalra mennyiségi és időbeli korlátozások vonatkoznának. A termékeket és azok értékesítését felügyeleti díjak terhelnék. Tilos lenne a füst nélküli nikotintartalmú termékek használata az óvodák és az iskola előtti nevelési és alapfokú oktatási intézmények beltéri és kültéri területein és játszóterein, valamint a szakképzési és felső középfokú oktatási intézményekben. A 18 év alatti személyek számára tilos lenne minden dohányhelyettesítő termék birtoklása és importja.
A javasolt törvényt a műszaki szabályokról szóló irányelv szerinti szünetelési időtartam lejártát követően a lehető leghamarabb hatályba kívánják léptetni. A füst nélküli nikotintartalmú termékek jellemzőire és csomagolási egységeire vonatkozó rendelkezések azonban csak egy későbbi időpontban lépnének hatályba. Ezenkívül a javasolt törvény számos átmeneti rendelkezést tartalmaz.
9. A kormányprogram nikotintartalmú tasakokkal kapcsolatos pontjai a piac megnyitását és a verseny fokozását célzó intézkedések részét képezik. A kormányprogrammal összhangban a javaslat célja a párhuzamos import és az illegális kereskedelem megakadályozása, valamint a szervezett bűnözés elleni küzdelem. A javaslat további célja, hogy a snust eddig illegális csatornákon keresztül beszerző finneket arra ösztönözze, hogy a legálisan értékesített nikotintartalmú tasakokra váltsanak. E tekintetben a szabályozásnak gondoskodnia kell arról, hogy a nikotintartalmú tasakok a snus alternatívájaként kellően vonzóak maradjanak.
A javaslat célja ezzel szemben az, hogy a kormányprogrammal összhangban megakadályozza a nikotintartalmú tasakok használatát a fiatalok körében. További cél az életveszélyes nikotinmérgezés csökkentése, amely a kisgyermekeknél akkor fordulhat elő, ha a nikotintartalmú tasakokat szopogatják vagy lenyelik.
A javaslat céljai részben ellentmondásosak, mivel a finn piacon a nikotintartalmú tasakok bevezetésének biztosítására irányuló proaktív intézkedések növelik annak valószínűségét, hogy a termékek a gyermekek és fiatalok nikotinfüggőségének, és ezáltal más dohány- és nikotintartalmú termékek használatának új útjává válnak. Ez a kockázat azonban csökkenthető a nikotintartalmú tasakok vonzerejének és elérhetőségének korlátozásával.
10. Hivatkozás az alapszövegekre: 2015/0490/FIN
Az alapszövegeket egy korábbi értesítéssel kapcsolatban nyújtották be:
2015/0490/FIN
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás:
A tervezet műszaki előírás vagy megfelelőségértékelés
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu