Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 1035
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0210/FI
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241035.LT
1. MSG 001 IND 2024 0210 FI LT 16-04-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0210/FI - X00M - Prekės ir įvairūs produktai
5. Vyriausybės pasiūlymas parlamentui dėl įstatymo, kuriuo iš dalies keičiamas Tabako įstatymas
6. Tabako gaminiai, elektroninės cigaretės, papildymo talpyklos, skysčiai, kurių sudėtyje yra nikotino, skysčiai elektroninėms cigaretėms, išskyrus skysčius, kurių sudėtyje yra nikotino
7.
8. Pasiūlyme siūloma iš dalies pakeisti Tabako įstatymą. Pakeitimas būtinas, nes pakeitus Vaistų įstatymo aiškinimą buvo liberalizuotas nikotino maišelių pardavimas.
Pasiūlymu būtų įgyvendintas įrašas Ministro Pirmininko Petteri Orpo Vyriausybės vyriausybės programoje, pagal kurią nikotino maišeliai bus įtraukti į Tabako įstatymo taikymo sritį ir jų pardavimas bus leidžiamas pagal jiems nustatytas taisykles, siekiant užkirsti kelią jaunimo naudojimui, lygiagrečiam importui ir neteisėtai prekybai bei kovoti su organizuotu nusikalstamumu. Mažmeninė prekyba vykdoma gavus leidimą, gaminių nikotino ribinės vertės yra suderintos su kaimyninėse šalyse naudojamomis nikotino ribinėmis vertėmis ir bus leidžiama naudoti tik suaugusiesiems skirtus skonius.
Įstatymo projekte siūloma į Tabako įstatymą įtraukti „nerūkomo nikotino gaminio“ apibrėžtį, kuri apimtų nikotino maišelius ir į juos labai panašius gaminius. Paprastai tai yra „snus“ tipo gaminiai, kurių sudėtyje nėra tabako augalų, bet yra nikotino ir kurie pagal naudojimą ir išvaizdą yra panašūs į tradicinį oraliniam vartojimui skirtą tabaką.
Nerūkomojo nikotino gaminiams būtų taikoma nikotino ribinė vertė (iki 16,6 miligramo nikotino viename grame gaminio), o į juos būtų draudžiama pridėti būdingų kvapiųjų medžiagų ir skonių, išskyrus mentolį, mėtas, arbatą, imbierą, rozmariną ir medieną. Kitais atžvilgiais siūloma nerūkomojo nikotino gaminius reglamentuoti panašiai, kaip Tabako įstatyme reglamentuojami tabako gaminiai ir skysčiai, kurių sudėtyje yra nikotino. Vienetinių gaminių pakelių atveju būtų reikalaujama įspėjimų apie galimą žalą sveikatai, o pakuotės išdėstymas būtų suderintas. Mažmeninei gaminių prekybai būtų reikalingas leidimas, apie didmeninę prekybą būtų privaloma pranešti, o nuotolinė prekyba gaminiais būtų uždrausta. Pavyzdžiui, importui būtų nustatyti kiekio apribojimai ir terminai. Gaminiams ir jų pardavimui būtų taikomi priežiūros mokesčiai. Būtų draudžiama naudoti nerūkomojo nikotino gaminius vaikų darželių, ikimokyklinio ir pagrindinio ugdymo įstaigų, profesinio ir vidurinio ugdymo įstaigų patalpose ir lauko erdvėje bei žaidimų aikštelėse. Visų tabako pakaitalų laikymas ir importas būtų draudžiamas jaunesniems nei 18 metų asmenims.
Siūlomas įstatymas turėtų įsigalioti kuo greičiau pasibaigus atidėjimo laikotarpiui pagal Direktyvą dėl techninių reglamentų. Tačiau nuostatos dėl nerūkomojo nikotino gaminių savybių ir vienetinių pakelių įsigaliotų tik vėliau. Be to, siūlomame įstatyme yra keletas pereinamojo laikotarpio nuostatų.
9. Vyriausybės programos įrašai apie nikotino maišelius yra rinkos atvėrimo ir konkurencijos didinimo priemonių dalis. Pagal Vyriausybės programą pasiūlymo tikslas – užkirsti kelią lygiagrečiam importui ir neteisėtai prekybai bei kovoti su organizuotu nusikalstamumu. Pasiūlymo tikslas – paskatinti suomius, kurie įsigijo „snus“ neteisėtais kanalais, pereiti prie teisėtai parduodamų nikotino maišelių. Šiuo požiūriu reglamentu turi būti užtikrinta, kad nikotino maišeliai išliktų pakankamai patrauklūs kaip alternatyva „snus“.
Priešingai, pagal Vyriausybės programą pasiūlymo tikslas yra užkirsti kelią nikotino maišelių naudojimui tarp jaunimo. Taip pat siekiama sumažinti gyvybei pavojingą apsinuodijimą nikotinu, kurį gali patirti maži vaikai, jei jie gali nuryti ar čiulpti nikotino maišelius.
Pasiūlymo tikslai iš dalies prieštaringi, nes aktyvios priemonės, kuriomis siekiama užtikrinti, kad Suomijos rinkoje įsitvirtintų nikotino maišeliai, padidins tikimybę, kad gaminiai taps nauju keliu vaikams ir jaunimui į priklausomybę nuo nikotino, taigi ir į kitų tabako ir nikotino gaminių vartojimą. Tačiau šią riziką galima sumažinti ribojant nikotino maišelių patrauklumą ir prieinamumą.
10. Nuorodos į pagrindinį tekstą: 2015/0490/FIN
Pagrindiniai tekstai pateikti kartu su ankstesniu pranešimu:
2015/0490/FIN
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas:
Projektas yra techninis reglamentas arba atitikties vertinimas
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
