Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 1035
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2024/0210/FI
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241035.HR
1. MSG 001 IND 2024 0210 FI HR 16-04-2024 FI NOTIF
2. Finland
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 29 5047437
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Sosiaali- ja terveysministeriö
Turvallisuus ja terveys -osasto
PL 33
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 295 16001
kirjaamo.stm@gov.fi
4. 2024/0210/FI - X00M - Roba i razni proizvodi
5. Vladin prijedlog Zakona o izmjenama Zakona o duhanu upućen Parlamentu
6. Duhanski proizvodi, elektroničke cigarete, spremnici za ponovno punjenje, tekućine koje sadrže nikotin, tekućine osim tekućina koje sadrže nikotin namijenjene uporabi u elektroničkim cigaretama
7.
8. Prijedlogom se predlažu izmjene Zakona o duhanu. Izmjena je nužna jer je prodaja nikotinskih vrećica liberalizirana zbog promjene u tumačenju Zakona o lijekovima.
Prijedlogom bi se provela registracija vladinog programa Vlade premijera Petterija Orpa, prema kojem će nikotinske vrećice biti uključene u područje primjene Zakona o duhanu, a njihova će biti dopuštena u skladu s pravilima utvrđenima za njih, čiji je cilj odvratiti mlade od njihove uporabe, spriječiti paralelni uvoz i nezakonitu trgovinu te borba protiv organiziranog kriminala. Maloprodaja podliježe odobrenju, granične vrijednosti nikotina za proizvode usklađene su s onima koje se primjenjuju u susjednim zemljama te će biti dopuštene samo arome namijenjene odraslim osobama.
Predlaže se da se u Zakon o duhanu doda definicija „bezdimnog nikotinskog proizvoda” koja bi obuhvaćala nikotinske vrećice i slične proizvode. To su najčešće proizvodi slični snusu koji ne sadrže biljku duhana, ali sadrže nikotin, i koji su slični tradicionalnom duhanu za oralnu uporabu u smislu uporabe i izgleda.
Na bezdimne nikotinske proizvode primjenjivalo bi se ograničenje sadržaja nikotina (do 16,6 miligrama nikotina po gramu proizvoda) te bi zabranjeno dodavanje karakterističnih mirisa i aroma tim proizvodima, osim mentola, metvice, čaja, đumbira, ružmarina i drva. Također se predlaže reguliranje bezdimnih nikotinskih proizvoda na način sličan načinu kojim su Zakonom o duhanu uređeni duhanski proizvodi i tekućine koje sadrže nikotin. Za jedinična pakiranja proizvoda bila bi potrebna zdravstvena upozorenja, a izgled ambalaže bio bi usklađen. Maloprodaja proizvoda podlijegala bi odobrenju, veleprodaja bi podlijegala obavješćivanju, a prodaja proizvoda na daljinu bila bi zabranjena. Primjerice, za uvoz bi se nametnula količinska ograničenja i rokovi. Proizvodi i njihova prodaja podlijegali bi naknadama za nadzor. Uporaba bezdimnih nikotinskih proizvoda bila bi zabranjena u zatvorenim prostorima i u prostorima na otvorenom, kao što su igrališta dječjih vrtića te predškolskih i osnovnoškolskih obrazovnih ustanova te ustanova strukovnog i srednjoškolskog obrazovanja. Posjedovanje i uvoz svih nadomjestaka duhana bilo bi zabranjeno osobama mlađima od 18 godina.
Predviđeno je da predloženi Zakon stupi na snagu što je prije moguće nakon isteka razdoblja mirovanja u skladu s Direktivom o tehničkim propisima. Međutim, odredbe o svojstvima i jediničnim pakiranjima bezdimnih nikotinskih proizvoda stupile bi na snagu naknadno. Osim toga, predloženi Zakon sadržava niz prijelaznih odredbi.
9. Propisi Vladina programa o nikotinskim vrećicama dio su mjera za otvaranje tržišta i jačanje tržišnog natjecanja. U skladu s programom Vlade, cilj prijedloga jest sprječavanje paralelnog uvoza i nezakonite trgovine te borba protiv organiziranog kriminala. Cilj prijedloga jest potaknuti Fince koji su stekli snus nezakonitim kanalima da prijeđu na zakonito prodane nikotinske vrećice. U tom smislu prijedlogom se mora osigurati da nikotinske vrećice ostanu dovoljno atraktivne kao alternativa snusu.
S druge strane, cilj prijedloga jest, u skladu s programom Vladine, spriječiti uporabu nikotinskih vrećica među mladima. Cilj je također smanjiti trovanje nikotinom opasno po život koje mala djeca mogu doživjeti ako su u stanju progutati ili sisati nikotinske vrećice.
Ciljevi prijedloga djelomično su proturječni jer će proaktivne mjere za osiguravanje nikotinskih vrećica na finskom tržištu povećati vjerojatnost da će proizvodi dovesti do ovisnosti o nikotinu za djecu i mlade, a time i do uporabe drugih duhanskih i nikotinskih proizvoda. Međutim, taj se rizik može smanjiti ograničavanjem privlačnosti i dostupnosti nikotinskih vrećica.
10. Upućivanja na temeljne tekstove: 2015/0490/FIN
Temeljni tekstovi dostavljeni su u vezi s prethodnom obaviješću:
2015/0490/FIN
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a:
Nacrt je tehnički propis ili ocjenjivanje sukladnosti
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
