Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2025) 3795
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2025/0793/AT
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.IT
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT IT 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tabacco
5. Modifica della legge federale sulla fabbricazione e la commercializzazione dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati, nonché sulla pubblicità dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati e sulla protezione dei non fumatori
6. - prodotti a base di nicotina e privi di tabacco
- sostituti della nicotina
- sigarette elettroniche usa e getta
- liquidi
- vendita per posta
7.
8. La proposta di legge include, tra le altre cose, la prima regolamentazione in assoluto dei prodotti a base di nicotina e privi di tabacco (ad esempio bustine di nicotina) e dei sostituti della nicotina. Per entrambe le categorie di prodotti, in futuro saranno applicabili l’obbligo di notifica (6 mesi prima dell’immissione prevista sul mercato), l’obbligo di apporre avvertenze relative alla salute, requisiti di etichettatura, il divieto di pubblicità e sponsorizzazione, il divieto di vendita per posta e il divieto di vendita a persone di età inferiore ai 18 anni.
I prodotti a base di nicotina e privi di tabacco dovrebbero avere un tenore massimo di nicotina di 16,6 milligrammi di nicotina per 1,6 grammi di un’unità di consumo e tale unità di consumo non deve superare gli 1,6 grammi. Analogamente si dovrebbe applicare un limite di almeno 15 pezzi per pacchetto.
Inoltre le norme sulle sostanze vietate saranno estese dalle sigarette elettroniche contenenti nicotina a quelle prive di nicotina e ai relativi liquidi.
Le sigarette elettroniche usa e getta (con e senza nicotina) saranno soggette a un divieto generale in futuro.
Inoltre la presente proposta di legge include un chiarimento sulle vendite per posta, cosicché in futuro dovrebbe essere inclusa anche l’offerta di beni su un sito web.
Le autorità austriache di vigilanza del mercato avranno in futuro la possibilità di effettuare acquisti in incognito ("mystery shopping"), che si applicheranno in particolare anche al settore delle vendite per posta.
La possibilità di offrire campioni gratuiti nelle tabaccherie al momento del lancio di un nuovo marchio sarà estesa ai prodotti correlati.
La proposta di legge include anche un divieto di scarto del tabacco e dei prodotti correlati, compresi i loro accessori e rifiuti, nei parchi giochi pubblici, nonché l’attuazione della decisione di esecuzione (UE) 2016/586 della Commissione, del 14 aprile 2016, sulle norme tecniche per il meccanismo di ricarica delle sigarette elettroniche e della decisione di esecuzione (UE) 2015/1735 della Commissione, del 24 settembre 2015, sulla posizione esatta dell’avvertenza generale e del messaggio informativo sul tabacco da arrotolare commercializzato in buste.
9. I prodotti correlati contenenti nicotina e quelli senza nicotina, come le bustine di nicotina e prodotti simili contenenti altre sostanze spesso stimolanti (caffeina, guaranà, ecc.), dovrebbero essere regolamentati, per ragioni di politica sanitaria pubblica, e in particolare per motivi di protezione dei bambini e dei giovani, in misura paragonabile ai prodotti del tabacco o alle sigarette elettroniche e quindi essere soggetti a un livello di protezione completo. I prodotti sostitutivi del tabacco rappresentano un punto di accesso attraente e facile al consumo di tabacco e prodotti correlati, in particolare per i bambini e i giovani.
Negli ospedali austriaci, ogni anno circa 1 500 persone vengono ricoverate per avvelenamento da nicotina. Tra le persone con diagnosi primaria di avvelenamento da nicotina, il 58 % ha meno di quattro anni, il 13 % ha un’età compresa tra i dieci e i quattordici anni e l’8 % ha un’età compresa tra i quindici e i diciannove anni. Anche il numero di chiamate al centro antiveleni (VIZ) relative all’avvelenamento da nicotina è in costante aumento dal 2020, principalmente a causa dell’avvelenamento da sigarette/tabacco e, al secondo posto, a causa delle bustine di nicotina. Va osservato che la dipendenza dalla nicotina è di per sé un disturbo mentale indotto dalla nicotina riconosciuto ai sensi dell’ICD-11. I bambini e gli adolescenti sono particolarmente suscettibili alla dipendenza. Pertanto, per motivi di salute, dipendenza e politica di protezione dei giovani, è urgentemente necessario regolamentare i prodotti a base di nicotina e privi di tabacco per quanto riguarda gli ingredienti e l’etichettatura, in modo analogo alle normative per i prodotti del tabacco e i prodotti correlati.
L’estensione delle norme sulle sostanze vietate dalle sigarette elettroniche contenenti nicotina a quelle senza nicotina e ai relativi liquidi si basa sul fatto che queste sono considerate principalmente prodotti di accesso al consumo di tabacco e prodotti da fumo contenenti nicotina, in particolare tra il gruppo particolarmente vulnerabile dei bambini e degli adolescenti. La loro efficacia nella disassuefazione dal fumo non è stata ancora dimostrata.
Le sigarette elettroniche usa e getta dovrebbero essere vietate a causa del loro particolare fascino per i bambini e i giovani in termini di aspetto e prezzo, nonché a causa di frequenti problemi di smaltimento e incendi spontanei nella gestione dei rifiuti.
Per garantire un elevato livello di protezione della salute dei bambini e dei giovani, nei parchi giochi pubblici dovrebbe essere vietato gettare a terra tabacco e prodotti correlati, compresi i relativi accessori e rifiuti, e dovrebbe essere imposto un corrispondente obbligo di etichettatura.
10. Riferimento ai testi di base: nessun testo di base disponibile
11. No
12.
13. No
14. No
15. Sì
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
