Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 3795
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2025/0793/AT
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.FI
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT FI 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tupakka
5. Tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden valmistamisesta ja kaupan pitämisestä sekä tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden mainonnasta ja tupakoimattomien suojelusta annetun liittotasavallan lain muuttaminen
6. - tupakkaa sisältämättömät nikotiinituotteet
- nikotiinikorvaustuotteet
- kertakäyttöiset sähkösavukkeet
- nesteet
- postimyynti
7.
8. Ehdotetulla säädöksellä säännellään muun muassa ensimmäistä kertaa tupakkaa sisältämättömiä nikotiinituotteita (esimerkiksi nikotiinipusseja) ja nikotiinikorvaustuotteita. Molempiin tuoteluokkiin sovelletaan jatkossa ilmoitusvaatimusta (kuusi kuukautta ennen aiottua markkinoille saattamista), terveysvaroitusten pakollista sijoittamista, merkintävaatimuksia, mainonnan ja sponsoroinnin kieltoa, postimyynnin kieltoa ja alle 18-vuotiaille henkilöille suunnattua myyntiä koskevaa kieltoa.
Tupakkaa sisältämättömien nikotiinia sisältävien tuotteiden nikotiinipitoisuus saa olla enintään 16,6 milligrammaa nikotiinia 1,6 grammassa kulutusyksikköä, jolloin kyseinen kulutusyksikkö saa olla enintään 1,6 grammaa. Vastaavasti sovelletaan rajoitusta, jonka mukaan pakkauksessa saa olla 15 kappaletta.
Kiellettyjä aineita koskevia säännöksiä laajennetaan lisäksi nikotiinia sisältävistä sähkösavukkeista nikotiinittomiin sähkösavukkeisiin ja niiden nesteisiin.
Kertakäyttöiset sähkösavukkeet (jotka sisältävät tai eivät sisällä nikotiinia) kielletään tulevaisuudessa kokonaan.
Lisäksi säädösehdotuksessa selvennetään postimyyntiä siten, että tulevaisuudessa siihen sisällytetään myös verkkosivustolla tapahtuva tavaroiden tarjoaminen.
Itävallan markkinavalvontaviranomaisilla on tulevaisuudessa mahdollisuus käyttää haamuasiointia, jota sovelletaan myös erityisesti postimyyntialalla.
Mahdollisuus tarjota ilmaisia näytteitä tupakkakaupoissa uuden tuotemerkin lanseerauksen yhteydessä laajennetaan koskemaan myös tupakkatuotteita vastaavia tuotteita.
Ehdotettuun säädökseen sisältyy myös tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden, mukaan lukien niiden lisätarvikkeiden ja jätetuotteiden, pois heittämistä julkisilla leikkikentillä koskeva kielto sekä sähkösavukkeiden täyttömekanismin teknisistä standardeista 14 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/586 ja pusseissa myytävää kääretupakkaa koskevan yleisvaroituksen ja tiedotusviestin täsmällisestä paikasta pussimaisissa pakkauksissa markkinoidun kääretupakan osalta 24 päivänä syyskuuta 2015 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2015/1735 täytäntöönpano.
9. Nikotiinia sisältäviä sekä nikotiinittomia vastaavia tuotteita, kuten nikotiinipusseja ja vastaavia tuotteita, jotka sisältävät muita, usein stimuloivia aineita (esimerkiksi kofeiinia tai guaranaa), on kansanterveyspoliittisista syistä – erityisesti lasten ja nuorten suojelemiseksi – säänneltävä tupakkatuotteiden tai sähkösavukkeiden tavoin ja ne on siten asetettava kattavan suojan piiriin. Tupakankorvikkeet tarjoavat houkuttelevan ja matalan kynnyksen siirtyä tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden kulutukseen erityisesti lapsille ja nuorille.
Itävallan sairaaloissa hoidetaan vuosittain noin 1 500:aa potilasta nikotiinimyrkytyksen vuoksi. Nikotiinimyrkytysdiagnoosin saaneista 58 prosenttia on alle nelivuotiaita, 13 prosenttia 10–14-vuotiaita ja 8 prosenttia 15–19-vuotiaita. Myös nikotiinimyrkytykseen liittyvien Myrkytystietokeskukseen (VIZ) soitettavien puhelujen määrä on kasvanut tasaisesti vuodesta 2020 lähtien – pääasiassa savuke-/tupakkamyrkytyksen vuoksi. Toisena syynä ovat jo nikotiinipussit. On syytä huomata, että nikotiiniriippuvuus itsessään on nikotiinin aiheuttama mielenterveyden häiriö, joka tunnistetaan ICD-11: n mukaan. Lapset ja nuoret ovat erityisen alttiita riippuvuudelle. Näin ollen terveyteen, riippuvuuteen ja nuorten suojeluun liittyvistä syistä tupakkaa sisältämättömiä nikotiinituotteita on tarpeen säännellä kiireellisesti ainesosien ja merkintöjen osalta samalla tavalla kuin tupakkatuotteita ja vastaavia tuotteita.
Kiellettyjä aineita koskevien säännösten laajentaminen nikotiinia sisältävistä tuotteista nikotiinittomiin sähkösavukkeisiin ja niiden nesteisiin perustuu siihen, että kyseisten tuotteiden katsotaan ensisijaisesti edesauttavan siirtymistä tupakkaa ja nikotiinia sisältävien tupakointituotteiden kulutukseen, erityisesti kovin haavoittuvassa asemassa olevien lasten ja nuorten keskuudessa. Niiden soveltuvuutta tupakoinnin lopettamiseen ei ole vielä todistettu.
Kertakäyttöiset sähkösavukkeet on kiellettävä, koska ne ovat ulkoasultaan ja hinnaltaan erityisen houkuttelevia lapsille ja nuorille ja koska ne aiheuttavat usein ongelmia jätteiden hävittämisessä ja itsestään syttyviä tulipaloja jätehuollossa.
Lasten ja nuorten terveyden suojelun korkean tason varmistamiseksi julkisilla leikkikentillä on kiellettävä tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden, mukaan lukien niiden lisätarvikkeet ja jätteet, pois heittäminen sekä asettaa vastaava merkintävaatimus.
10. Viittaukset perusteksteihin: Perustekstejä ei ole saatavilla
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
