Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2025) 3795
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2025/0793/AT
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.NL
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT NL 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tabak
5. Wijziging van de federale wet inzake de vervaardiging en het in de handel brengen van tabaksproducten en aanverwante producten, alsmede reclame voor tabaksproducten en aanverwante producten en de bescherming van niet-rokers
6. - tabaksvrije nicotinehoudende producten
- nicotinevervangende producten
- wegwerpbare e-sigaretten
- vloeistoffen
- postorder
7.
8. De voorgestelde wetgeving omvat onder meer de allereerste regelgeving ooit voor tabaksvrije nicotineproducten (bijvoorbeeld nicotinezakjes) en nicotinevervangende producten. Voor beide productcategorieën gelden in de toekomst een kennisgevingsverplichting (zes maanden vóór het geplande tijdstip voor het in de handel brengen), de verplichte plaatsing van gezondheidsgerelateerde waarschuwingen, etiketteringsvereisten, een verbod op reclame en sponsoring, een verbod op postorderverkoop en een verbod op verkoop aan personen jonger dan 18 jaar.
Tabaksvrije nicotinehoudende producten mogen een nicotinegehalte hebben van maximaal 16,6 milligram nicotine per 1,6 gram van een consumptie-eenheid, waarbij deze consumptie-eenheid niet meer dan 1,6 gram mag bedragen. Ook moet een limiet van minstens 15 stuks per verpakking van toepassing zijn.
Bovendien worden de voorschriften inzake verboden stoffen uitgebreid van nicotinehoudende naar nicotinevrije e-sigaretten en de bijbehorende vloeistoffen.
Wegwerpbare e-sigaretten (met en zonder nicotine) moeten in de toekomst worden onderworpen aan een algemeen verbod.
Bovendien bevat het huidige wetsvoorstel een verduidelijking van postorderverkoop zodat in de toekomst ook het aanbieden van goederen op een website hieronder valt.
De Oostenrijkse instanties voor markttoezicht beschikken in de toekomst over de optie “mystery shopping”, wat met name ook van toepassing zal zijn op de postordersector.
De optie om in tabakswinkels gratis staaltjes aan te bieden bij de lancering van een nieuw merk wordt uitgebreid naar aanverwante producten.
De voorgestelde wetgeving omvat ook een verbod op het weggooien van tabaksproducten en aanverwante producten, met inbegrip van toebehoren en afvalproducten daarvan, in openbare speeltuinen, alsmede de tenuitvoerlegging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/586 van de Commissie van 14 april 2016 betreffende technische normen voor het navulmechanisme van elektronische sigaretten en Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/1735 van 24 september 2015 betreffende de exacte positie van de algemene waarschuwing en de informatieve boodschap op shagtabak die in buidels wordt verkocht.
9. Nicotinehoudende en nicotinevrije aanverwante producten zoals nicotinezakjes en producten die vergelijkbaar zijn met andere, vaak stimulerende stoffen (cafeïne, guarana enz.) moeten om redenen van volksgezondheidsbeleid – met name met het oog op de bescherming van kinderen en jongeren – in vergelijkbare mate worden gereglementeerd als tabaksproducten of e-sigaretten en dus aan een alomvattend beschermingsniveau worden onderworpen. Tabaksvervangende producten vormen een aantrekkelijk en laagdrempelig toegangspunt tot de consumptie van tabak en aanverwante producten, met name voor kinderen en jongeren.
In Oostenrijkse ziekenhuizen worden jaarlijks ongeveer 1 500 mensen opgenomen voor nicotinevergiftiging. Van de personen met de primaire diagnose nicotinevergiftiging is 58 % jonger dan vier jaar, 13 % tussen de 10 en 14 jaar en 8 % tussen de 15 en 19 jaar. Het aantal oproepen naar het Informatiecentrum voor vergiftiging (VIZ) over nicotinevergiftiging is sinds 2020 ook gestaag toegenomen – in de eerste plaats als gevolg van sigaretten-/tabaksvergiftiging en in de tweede plaats als gevolg van nicotinezakjes. Er moet worden opgemerkt dat nicotineverslaving zelf een door nicotine geïnduceerde psychische stoornis is die wordt erkend volgens ICD-11. Kinderen en adolescenten zijn bijzonder gevoelig voor verslaving. Om redenen van gezondheids-, verslavings- en jeugdbeschermingsbeleid is het dan ook dringend noodzakelijk om tabaksvrije nicotineproducten met betrekking tot ingrediënten en etikettering op dezelfde manier te reglementeren als in de voorschriften voor tabaksproducten en aanverwante producten.
De uitbreiding van voorschriften inzake verboden stoffen van nicotinehoudende naar nicotinevrije e-sigaretten en de bijbehorende vloeistoffen is gebaseerd op het feit dat deze in de eerste plaats worden beschouwd als een opstap naar de consumptie van tabak en nicotinehoudende rookwaren, met name in de bijzonder kwetsbare groep van kinderen en adolescenten. Het is ook nog niet aangetoond dat zij geschikt zijn om te stoppen met roken.
Wegwerpbare e-sigaretten moeten worden verboden vanwege hun bijzondere aantrekkingskracht voor kinderen en jongeren wat betreft uiterlijk en prijs, en vanwege de frequente afvalproblemen en spontane branden bij de afvalverwerking.
Om een hoog niveau van gezondheidsbescherming voor kinderen en jongeren te waarborgen, moet in openbare speelplaatsen een verbod worden opgelegd op het weggooien van tabak en aanverwante producten, met inbegrip van hun toebehoren en afvalproducten, alsmede een overeenkomstige etiketteringsvereiste.
10. Verwijzingen naar de basisteksten: Geen basisteksten beschikbaar
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
