Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2025) 3795
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2025/0793/AT
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.SV
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT SV 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tobak
5. Ändring av den federala lagen om tillverkning och marknadsföring av tobaksprodukter och relaterade produkter, samt reklam för tobaksprodukter och relaterade produkter och skydd av icke-rökare
6. - tobaksfria nikotinprodukter
- nikotinersättningsprodukter
- e-cigaretter för engångsbruk
- vätskor
- postorder
7.
8. Den föreslagna lagstiftningen omfattar bland annat den första regleringen någonsin av tobaksfria nikotinprodukter (till exempel nikotinpåsar) och nikotinersättningsprodukter. För båda produktkategorierna kommer det i framtiden att gälla ett anmälningskrav (6 månader före den planerade utsläppandet på marknaden), obligatorisk placering av hälsorelaterade varningar, märkningskrav, förbud mot reklam och sponsring, förbud mot postorderförsäljning och förbud mot försäljning till personer under 18 år.
Tobaksfria nikotininnehållande produkter ska ha ett maximalt nikotininnehåll på 16,6 milligram nikotin per 1,6 gram konsumtionsenhet, varvid denna konsumtionsenhet inte får överstiga 1,6 gram. På samma sätt bör en gräns på minst 15 stycken per förpackning gälla.
Dessutom ska bestämmelserna om förbjudna ämnen utvidgas från nikotinhaltiga till nikotinfria e-cigaretter och deras vätskor.
E-cigaretter för engångsbruk (med och utan nikotin) kommer i framtiden att omfattas av ett generellt förbud.
Dessutom innehåller det nuvarande lagstiftningsförslaget ett förtydligande av postorderförsäljning, så att även erbjudande av varor på en webbplats i framtiden ska omfattas.
Österrikiska marknadsövervakningsmyndigheter kommer i framtiden att ha möjlighet att använda sig av ”mystery shopping”, vilket även kommer att gälla särskilt för postorderbranschen.
Möjligheten att erbjuda gratisprover i tobaksaffärer när ett nytt märke lanseras kommer att utvidgas till att omfatta även relaterade produkter.
Den föreslagna lagstiftningen omfattar också ett förbud mot att kasta tobaksvaror och relaterade produkter, inbegripet tillbehör och avfallsprodukter, på allmänna lekplatser samt genomförandet av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2016/586 av den 14 april 2016 om tekniska standarder för påfyllningsmekanismen för elektroniska cigaretter och genomförandebeslut (EU) 2015/1735 av den 24 september 2015 om den exakta placeringen av den allmänna varningen och informationstexten på rulltobak som marknadsförs i påsar.
9. Nikotinhaltiga och nikotinfria produkter såsom nikotinpåsar och jämförbara produkter med andra, ofta stimulerande ämnen (koffein, guarana osv.) bör av folkhälsopolitiska skäl – särskilt för att skydda barn och ungdomar – regleras i en omfattning som är jämförbar med tobaksvaror eller e-cigaretter och därmed omfattas av en omfattande skyddsnivå. Tobaksersättningsprodukter utgör en attraktiv och lättillgänglig inkörsport till konsumtion av tobak och tobaksrelaterade produkter, särskilt för barn och ungdomar.
På österrikiska sjukhus behandlas varje år cirka 1 500 personer som inlagda patienter för nikotinförgiftning. Av de personer som har den primära diagnosen nikotinförgiftning är 58 % under fyra år, 13 % mellan tio och fjorton år och 8 % mellan femton och nitton år. Antalet samtal till giftinformationscentralen (VIZ) om nikotinförgiftning har också ökat stadigt sedan 2020 – främst på grund av cigarett-/tobaksförgiftning, och redan på andra plats på grund av nikotinpåsar. Det bör noteras att nikotinberoende i sig är en nikotininducerad psykisk sjukdom som erkänns enligt ICD-11. Barn och ungdomar är särskilt utsatta för missbruk. Av hälso-, missbruks- och ungdomsskyddsskäl är det därför angeläget att reglera tobaksfria nikotinprodukter med avseende på ingredienser och märkning på samma sätt som för tobak och tobaksliknande produkter.
Utvidgningen av bestämmelserna om förbjudna ämnen från nikotinhaltiga till nikotinfria e-cigaretter och deras vätskor grundar sig på att dessa främst betraktas som instegprodukter till konsumtion av tobak och nikotinbaserade rökprodukter, särskilt bland den särskilt utsatta gruppen av barn och ungdomar. Deras lämplighet för rökavvänjning har ännu inte bevisats.
E-cigaretter för engångsbruk bör förbjudas på grund av deras särskilda attraktionskraft för barn och ungdomar i fråga om utseende och pris samt på grund av ofta förekommande problem med bortskaffande och spontana bränder vid avfallshantering.
För att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå för barn och ungdomar bör ett förbud mot att kasta tobak och relaterade produkter, inklusive deras tillbehör och avfallsprodukter, samt ett motsvarande märkningskrav införas på allmänna lekplatser.
10. Hänvisning till grundtexter: Det finns inga grundtexter.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
