Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2025) 3795
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2025/0793/AT
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.PL
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT PL 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tytoń
5. Zmiana ustawy federalnej o produkcji i wprowadzaniu do obrotu wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych, a także o reklamie wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych oraz ochronie osób niepalących
6. - beztytoniowe wyroby nikotynowe
- wyroby zastępujące nikotynę
- papierosy elektroniczne jednorazowego użytku
- płyny
- sprzedaż wysyłkowa
7.
8. Proponowane przepisy obejmują m.in. pierwszą w historii regulację beztytoniowych wyrobów nikotynowych (np. saszetek nikotynowych) i wyrobów zastępujących nikotynę. W przypadku obu kategorii wyrobów w przyszłości będą obowiązywały: wymóg zgłoszenia (na 6 miesięcy przed planowanym wprowadzeniem do obrotu), obowiązkowe umieszczanie ostrzeżeń dotyczących zdrowia, wymogi dotyczące etykietowania, zakaz reklamy i sponsorowania, zakaz sprzedaży wysyłkowej oraz zakaz sprzedaży osobom poniżej 18 roku życia.
Beztytoniowe wyroby nikotynowe powinny mieć maksymalną zawartość nikotyny wynoszącą 16,6 miligrama nikotyny na 1,6 grama jednostki spożycia, przy czym ta jednostka spożycia nie może przekraczać 1,6 grama. Podobnie należy stosować limit co najmniej 15 sztuk w opakowaniu.
Ponadto przepisy dotyczące substancji zakazanych mają zostać rozszerzone z papierosów elektronicznych zawierających nikotynę na papierosy elektroniczne niezawierające nikotyny i ich płyny.
Papierosy elektroniczne jednorazowego użytku (z nikotyną i bez niej) będą w przyszłości objęte ogólnym zakazem.
Ponadto niniejszy wniosek ustawodawczy zawiera wyjaśnienie dotyczące sprzedaży wysyłkowej, tak aby w przyszłości uwzględnić również oferowanie wyrobów na stronie internetowej.
Austriackie organy nadzoru rynku będą miały w przyszłości możliwość stosowania metody „tajemniczego klienta”, która będzie miała zastosowanie w szczególności w sektorze sprzedaży wysyłkowej.
Możliwość oferowania bezpłatnych próbek w sklepach tytoniowych w przypadku wprowadzenia nowej marki zostanie rozszerzona na wyroby pokrewne.
Proponowane przepisy obejmują również zakaz wyrzucania wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych, w tym akcesoriów i odpadów, na publicznych placach zabaw, a także wdrożenie decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2016/586 z dnia 14 kwietnia 2016 r. w sprawie norm technicznych mechanizmu ponownego napełniania papierosów elektronicznych oraz decyzji wykonawczej (UE) 2015/1735 z dnia 24 września 2015 r. w sprawie dokładnego umiejscowienia ostrzeżenia ogólnego i wiadomości informacyjnej na torebkach z tytoniem do samodzielnego skręcania papierosów.
9. Wyroby zawierające nikotynę, jak również wyroby niezawierające nikotyny, takie jak saszetki nikotynowe i podobne wyroby zawierające inne, często pobudzające substancje (kofeinę, guaranę itp.), powinny ze względów związanych z polityką zdrowia publicznego – w szczególności ze względu na ochronę dzieci i młodzieży – podlegać regulacjom w zakresie porównywalnym do wyrobów tytoniowych lub papierosów elektronicznych, a tym samym podlegać kompleksowej ochronie. Wyroby zastępujące tytoń stanowią atrakcyjny i łatwo dostępny punkt wejścia do konsumpcji tytoniu i wyrobów pokrewnych, zwłaszcza dla dzieci i młodzieży.
W austriackich szpitalach każdego roku około 1500 osób jest hospitalizowanych z powodu zatrucia nikotyną. Spośród osób z pierwotną diagnozą zatrucia nikotyną 58 % ma mniej niż cztery lata, 13 % ma od dziesięciu do czternastu lat, a 8 % ma od piętnastu do dziewiętnastu lat. Liczba połączeń z Ośrodkiem Informacji o Zatruciach (VIZ) dotyczących zatruć nikotyną również stale rośnie od 2020 r. – głównie z powodu zatruć papierosami/tytoniem, a już na drugim miejscu z powodu saszetek nikotynowych. Należy zauważyć, że uzależnienie od nikotyny samo w sobie jest zaburzeniem psychicznym wywołanym nikotyną, rozpoznanym zgodnie z ICD-11. Dzieci i młodzież są szczególnie podatne na uzależnienie. W związku z tym ze względów zdrowotnych, związanych z uzależnieniem i polityką ochrony młodzieży, należy pilnie uregulować beztytoniowe wyroby nikotynowe w odniesieniu do składników i etykietowania, analogicznie do przepisów dotyczących wyrobów tytoniowych i wyrobów powiązanych.
Rozszerzenie przepisów dotyczących substancji zakazanych z papierosów elektronicznych zawierających nikotynę na papierosy elektroniczne niezawierające nikotyny i ich płyny wynika z faktu, że są one uważane przede wszystkim za wyroby stanowiące bramę do konsumpcji tytoniu i wyrobów nikotynowych do palenia, zwłaszcza wśród szczególnie wrażliwej grupy dzieci i młodzieży. Ich skuteczność w rzucaniu palenia nie została jeszcze udowodniona.
Papierosy elektroniczne jednorazowego użytku powinny zostać zakazane ze względu na ich szczególną atrakcyjność dla dzieci i młodzieży pod względem wyglądu i ceny, a także ze względu na częste problemy związane z utylizacją i spontaniczne pożary podczas przetwarzania odpadów.
Aby zapewnić wysoki poziom ochrony zdrowia dzieci i młodzieży, na publicznych placach zabaw należy wprowadzić zakaz wyrzucania wyrobów tytoniowych i wyrobów pokrewnych, w tym akcesoriów i odpadów, a także odpowiedni wymóg dotyczący etykietowania.
10. Odniesienie do tekstów podstawowych: Brak tekstu podstawowego
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
