Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2025) 3795
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2025/0793/AT
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.ET
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT ET 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tubakas
5. Tubakatoodete ja nendega seotud toodete tootmist ja turustamist, samuti tubakatoodete ja nendega seotud toodete reklaami ning mittesuitsetajate kaitset käsitleva seaduse muutmine
6. - tubakavabad nikotiinitooted
- nikotiiniasendajad
- ühekordselt kasutatavad e-sigaretid
- vedelikud
- postimüük
7.
8. Kavandatav õigusakt hõlmab muu hulgas tubakavabade nikotiinitoodete (näiteks nikotiinipatjade) ja nikotiiniasendustoodete esmakordset reguleerimist. Mõlema tootekategooria suhtes kohaldatakse tulevikus teavitamiskohustust (6 kuud enne kavandatavat turuleviimist), tervisega seotud hoiatuste kohustuslikku paigaldamist, märgistamisnõudeid, reklaami- ja sponsorluskeeldu, sidevahendi abil toimuva müügi keeldu ning alla 18-aastastele isikutele müügi keeldu.
Tubakavabade nikotiinitoodete maksimaalne nikotiinisisaldus peaks olema 16,6 milligrammi 1,6 grammi tarbimisühiku kohta, kusjuures see tarbimisühik ei tohi olla suurem kui 1,6 grammi. Samuti peaks kehtima piirang, mille kohaselt ühes pakendis võib olla vähemalt 15 tükki.
Lisaks tuleb keelatud aineid käsitlevaid eeskirju laiendada nikotiini sisaldavatelt e-sigarettidelt nikotiinivabadele e-sigarettidele ja nende vedelikele.
Ühekordselt kasutatavad e-sigaretid (nikotiiniga ja ilma) tuleb tulevikus üldjuhul keelustada.
Lisaks sisaldab käesolev seadusandlik ettepanek selgitust postimüügi kohta, nii et tulevikus tuleks lisada ka kaupade pakkumine veebisaidil.
Austria turujärelevalveasutustel on tulevikus võimalus kasutada „salajast ostmist”, mis kehtib eelkõige ka postimüügi sektoris.
Võimalus pakkuda tubakapoodides tasuta näidiseid uue kaubamärgi turuletoomisel laieneb ka seonduvatele toodetele.
Kavandatav õigusakt hõlmab ka tubaka- ja seonduvate toodete, sealhulgas nende tarvikute ja jäätmete äraviskamiskeeldu avalikel mänguväljakutel ning komisjoni 14. aprilli 2016. aasta rakendusotsuse (EL) 2016/586 (e-sigarettide täitemehhanismi tehniliste standardite kohta) ja 24. septembri 2015. aasta rakendusotsuse (EL) 2015/1735 (mis käsitleb kotikestes müüdava isevalmistatavate sigarettide tubaka üldhoiatuse ja teabesõnumi täpset korraldust) rakendamist.
9. Nikotiini sisaldavad ja nikotiinivabad tooted, nagu nikotiinipadjad ja võrreldavad tooted, mis sisaldavad muid, sageli stimuleerivaid aineid (kofeiin, guaraana jne), tuleks rahvatervise seisukohast – eelkõige laste ja noorte kaitse seisukohast – reguleerida samal määral kui tubakatooteid või e-sigarette ja seega kohaldada nende suhtes kõikehõlmavat kaitsetaset. Tubaka asendustooted on atraktiivne ja madala künnisega sissepääs tubaka ja sellega seotud toodete tarbimisele, eriti laste ja noorte puhul.
Austria haiglates ravitakse igal aastal statsionaarselt umbes 1500 inimest seoses nikotiinimürgistusega. Nikotiinimürgistuse esmase diagnoosiga inimestest on 58% alla 4-aastased, 13% on vanuses 10–14 aastat ja 8% on vanuses 15–19 aastat. Nikotiinimürgistuse kohta mürgistusteabekeskusele (VIZ) tehtud kõnede arv on alates 2020. aastast samuti pidevalt kasvanud – peamiselt sigareti- ja tubakamürgistuse tõttu ning juba teiseks nikotiinipatjade tõttu. Tuleb märkida, et nikotiinisõltuvus ise on nikotiinist tingitud psüühikahäire, mida tunnustatakse vastavalt ICD-11-le. Lapsed ja noorukid on sõltuvusele eriti vastuvõtlikud. Seetõttu on tervise, sõltuvuse ja noortekaitse seisukohast hädavajalik reguleerida tubakavabad nikotiinitooted koostisainete ja märgistamise osas analoogselt tubaka ja sellega seotud toodete eeskirjadega.
Keelatud ainete eeskirjade laiendamine nikotiini sisaldavatelt nikotiinivabadele e-sigarettidele ja nende vedelikele põhineb asjaolul, et neid peetakse peamiselt sissejuhatavateks toodeteks tubaka ja nikotiini suitsetamistoodete tarbimisse, eriti haavatava laste ja noorukite rühma seas. Nende sobivust suitsetamisest loobumiseks ei ole veel tõendatud.
Ühekordselt kasutatavad e-sigaretid tuleks keelustada, kuna need on oma välimuse ja hinna poolest lastele ja noortele eriti atraktiivsed ning põhjustavad jäätmekäitluses sageli probleeme ja spontaanseid tulekahjusid.
Laste ja noorte tervise kõrgetasemelise kaitse tagamiseks tuleks avalikes mänguväljakutes kehtestada tubakatoodete ja nendega seotud toodete, sealhulgas nende tarvikute ja jäätmete äraviskamise keeld ning vastav märgistamisnõue.
10. Viide alustekstidele: alustekstid puuduvad.
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu