Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2025) 3795
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2025/0793/AT
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.DA
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT DA 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tobak
5. Ændring af den føderale lov om fremstilling og markedsføring af tobaksvarer og relaterede produkter samt reklame for tobaksvarer og relaterede produkter og beskyttelse af ikke-rygere
6. – tobaksfrie nikotinprodukter
– nikotinerstatningsprodukter
– e-cigaretter til engangsbrug
– væsker
– postordresalg.
7.
8. Den foreslåede lovgivning omfatter bl.a. den første regulering nogensinde af tobaksfrie nikotinprodukter (f.eks. nikotinposer) og nikotinerstatningsprodukter. For begge produktkategorier vil der fremover gælde et underretningskrav (seks måneder før den påtænkte markedsføring), obligatorisk anbringelse af sundhedsrelaterede advarsler, mærkningskrav, forbud mod reklame og sponsorering, et forbud mod postordresalg og et forbud mod salg til personer under 18 år.
Tobaksfrie nikotinholdige produkter bør have et maksimalt nikotinindhold på 16,6 milligram nikotin pr. 1,6 gram forbrugsenhed, hvorved denne forbrugsenhed ikke må overstige 1,6 gram. Tilsvarende bør der gælde en grænse på mindst 15 stykker pr. pakning.
Desuden skal bestemmelserne om forbudte stoffer udvides fra nikotinholdige til nikotinfrie e-cigaretter og deres væsker.
E-cigaretter til engangsbrug (med og uden nikotin) skal fremover være omfattet af et generelt forbud.
Desuden indeholder det foreliggende lovforslag en præcisering af postordresalg, således at udbud af varer på en hjemmeside fremover også skal være omfattet.
De østrigske markedstilsynsmyndigheder vil fremover have mulighed for at anvende "anonyme indkøb", hvilket også vil gælde især for postordresektoren.
Muligheden for at tilbyde gratis prøver i tobaksbutikker, når der lanceres et nyt mærke, vil blive udvidet til også at omfatte relaterede produkter.
Den foreslåede lovgivning omfatter også et forbud mod udsmid af tobak og relaterede produkter, herunder deres tilbehør og affaldsprodukter, på offentlige legepladser samt gennemførelse af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/586 af 14. april 2016 om tekniske standarder for genopfyldningsmekanismen i elektroniske cigaretter og gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1735 af 24. september 2015 om den nøjagtige placering af den generelle advarsel og informationsmeddelelsen på rulletobak i punge.
9. Nikotinholdige og relaterede nikotinfrie produkter såsom nikotinposer og lignende produkter med andre, ofte stimulerende stoffer (koffein, guarana osv.) bør af hensyn til folkesundheden – især af hensyn til beskyttelsen af børn og unge – reguleres i samme omfang som tobaksprodukter eller e-cigaretter og dermed være underlagt et omfattende beskyttelsesniveau. Tobakserstatningsprodukter udgør en attraktiv og let tilgængelig indgang til forbrug af tobak og relaterede produkter, især for børn og unge.
På østrigske hospitaler behandles ca. 1 500 personer hvert år som hospitalsindlagt patienter for nikotinforgiftning. Af de personer, der primært diagnosticeres med nikotinforgiftning, er 58 % under fire år gamle, 13 % er mellem 10 og 14 år gamle, og 8 % er mellem 15 og 19 år gamle. Antallet af opkald til giftinformationsinformationscentret (VIZ) vedrørende nikotinforgiftning har også været støt stigende siden 2020 – primært på grund af cigaret-/tobaksforgiftning – og nikotinforgiftning er allerede på andenpladsen på grund af nikotinposer. Det skal bemærkes, at nikotinafhængighed i sig selv er en nikotininduceret psykisk lidelse, der er anerkendt i henhold til ICD-11. Børn og unge er særligt udsatte for afhængighed. Af sundheds-, afhængigheds- og ungdomsbeskyttelseshensyn er det derfor tvingende nødvendigt at regulere tobaksfrie nikotinprodukter med hensyn til ingredienser og mærkning svarende til reglerne for tobak og relaterede produkter.
Udvidelsen af reglerne om forbudte stoffer fra nikotinholdige til nikotinfrie e-cigaretter og deres væsker er baseret på, at disse primært betragtes som adgangsveje til forbrug af tobak og nikotinholdige rygevarer, især blandt den særligt sårbare gruppe af børn og unge. Deres egnethed til rygestop er endnu ikke bevist.
E-cigaretter til engangsbrug bør forbydes på grund af deres særlige tiltrækningskraft for børn og unge med hensyn til udseende og pris samt på grund af hyppige problemer med bortskaffelse og spontane brande inden for affaldshåndtering.
For at sikre et højt sundhedsbeskyttelsesniveau for børn og unge bør der indføres et forbud mod at smide tobak og tobaksrelaterede produkter, herunder tilbehør og affaldsprodukter, samt et tilsvarende mærkningskrav på offentlige legepladser.
10. Henvisning til grundtekster: Der findes ingen grundtekst
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
