Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2025) 3795
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2025/0793/AT
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.CS
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT CS 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tabák
5. Změna spolkového zákona o výrobě tabákových výrobků a souvisejících výrobků a jejich uvádění na trh, jakož i o reklamě na tabákové výrobky a související výrobky a ochraně nekuřáků
6. — nikotinové výrobky bez tabáku
— výrobky nahrazující nikotin
— elektronické cigarety na jedno použití
— kapaliny
— zásilkový prodej
7.
8. Navrhovaná právní úprava zahrnuje mimo jiné vůbec první regulaci nikotinových výrobků bez obsahu tabáku (např. nikotinových sáčků) a výrobků nahrazujících nikotin. U obou kategorií výrobků bude v budoucnu platit oznamovací povinnost (6 měsíců před zamýšleným uvedením na trh), povinné uvádění zdravotních varování, požadavky na označování, zákaz reklamy a sponzorství, zákaz zásilkového prodeje a zákaz prodeje osobám mladším 18 let.
Nikotinové výrobky bez obsahu tabáku by měly mít maximální obsah nikotinu 16,6 miligramů nikotinu na 1,6 gramu spotřební jednotky, přičemž tato spotřební jednotka nesmí překročit 1,6 gramu. Rovněž bude platit omezení počtu kusů na minimálně 15 kusů v balení.
Dále se v budoucnu rozšíří předpisy týkající se zakázaných látek z elektronických cigaret s nikotinem na elektronické cigarety bez nikotinu a jejich náplně.
Elektronické cigarety na jedno použití (s nikotinem i bez něj) budou v budoucnu všeobecně zakázány.
Dále návrh zákona obsahuje upřesnění týkající se zásilkového prodeje v tom smyslu, že v budoucnu bude zahrnovat i nabídku na internetových stránkách.
Rakouské orgány pro dohled nad trhem budou mít v budoucnu možnost provádět „tajné nákupy“, které se budou týkat zejména sektoru zásilkového prodeje.
Možnost nabízet bezplatné vzorky v prodejnách s tabákem při uvedení nové značky na trh bude rozšířena na související výrobky.
Navrhovaný právní předpis rovněž zahrnuje zákaz vyhazování tabákových a souvisejících výrobků, včetně jejich příslušenství a odpadních výrobků, na veřejných hřištích, jakož i provádění prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2016/586 ze dne 14. dubna 2016 o technických normách pro plnicí mechanismus elektronických cigaret a prováděcího rozhodnutí (EU) 2015/1735 ze dne 24. září 2015 o přesném umístění obecného varování a informačního sdělení na tabáku k ručnímu balení cigaret prodávaném v sáčku.
9. Související výrobky obsahující nikotin, jakož i bez nikotinu, jako jsou nikotinové sáčky a srovnatelné výrobky s jinými, často stimulačními látkami (kofein, guarana atd.), by měly být z důvodů ochrany veřejného zdraví – zejména z důvodů ochrany dětí a mládeže – regulovány v rozsahu srovnatelném s tabákovými výrobky nebo elektronickými cigaretami, a měly by tak podléhat komplexní úrovni ochrany. Náhražky tabáku představují zejména pro děti a mládež atraktivní a snadno dostupný vstup do konzumace tabáku a souvisejících výrobků.
V rakouských nemocnicích je každoročně hospitalizováno přibližně 1 500 lidí s otravou nikotinem. Z osob s primární diagnózou otravy nikotinem je 58 % mladších čtyř let, 13 % ve věku mezi 10 a 14 lety a 8 % ve věku mezi 15 a 19 lety. Od roku 2020 rovněž neustále roste počet telefonátů na toxikologické informační centrum kvůli otravám nikotinem – na prvním místě kvůli otravám cigaretami/tabákem, na druhém místě kvůli nikotinovým sáčkům. Je třeba poznamenat, že závislost na nikotinu je sama o sobě podle ICD-11 uznávanou psychickou poruchou vyvolanou nikotinem. Zvláště vysoký potenciál závislosti existuje u dětí a mladistvých. Z důvodů ochrany zdraví, závislosti a mládeže je proto naléhavě nutné regulovat nikotinové výrobky bez tabáku, pokud jde o jejich složení a označování, analogicky s předpisy pro tabákové a příbuzné výrobky.
Rozšíření předpisů o zakázaných látkách z nikotinových elektronických cigaret na elektronické cigarety bez nikotinu a jejich náplně se děje na pozadí skutečnosti, že jsou považovány především za vstupní výrobky ke konzumaci tabákových a nikotinových výrobků, zejména u zvláště zranitelné skupiny dětí a mladistvých. Dosud nebylo prokázáno, že jsou vhodné k odvykání kouření.
Elektronické cigarety na jedno použití by měly být zakázány z důvodu jejich zvláštní atraktivity pro děti a mladistvé, pokud jde o vzhled a cenu, a také z důvodu častých problémů s likvidací a samovolným vznícením v odpadovém hospodářství.
Aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany zdraví dětí a mladistvých, má být na veřejných hřištích zaveden zákaz odhazování tabákových a souvisejících výrobků, včetně jejich příslušenství a odpadních produktů, a povinnost jejich označování.
10. Odkazy na základní texty: Není k dispozici žádný základní text
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
