Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2025) 3795
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2025/0793/AT
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253795.LV
1. MSG 001 IND 2025 0793 AT LV 29-12-2025 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Wirtschaft, Energie und Tourismus
Abteilung II/8
A-1010, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805436
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Bundesministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz
Abteilung VI/A/5
A-1030 Wien, Radetzkystraße 2
E-Mail: tabak@gesundheitsministerium.gv.at
4. 2025/0793/AT - X60M - Tabaka
5. Grozījumi Federālajā likumā par tabakas izstrādājumu un saistīto izstrādājumu ražošanu un tirdzniecību, kā arī tabakas izstrādājumu un saistīto izstrādājumu reklāmu un nesmēķētāju aizsardzību
6. — nikotīna izstrādājumi, kas nesatur tabaku;
— nikotīna aizstājēji;
— vienreizlietojamas e-cigaretes;
— šķidrumi;
— tirdzniecība pa pastu
7.
8. Ierosinātais tiesību akts citastarp ietver pirmo regulējumu attiecībā uz nikotīna izstrādājumiem, kas nesatur tabaku (piem., nikotīna maisiņiem) un nikotīna aizstājējproduktiem. Šīs abas izstrādājumu kategorijas turpmāk būs pakļautas paziņošanas prasībai (6 mēnešus pirms paredzētās laišanas tirgū), obligātai brīdinājumu par veselības apdraudējumu norādīšanai, marķēšanas prasībām, reklāmas un sponsorēšanas aizliegumam, tirdzniecības pa pastu aizliegumam un pārdošanas aizliegumam personām, kas jaunākas par 18 gadiem.
Nikotīnu saturošu izstrādājumu, kas nesatur tabaku, maksimālajam nikotīna saturam vajadzētu būt 16,6 mg nikotīna uz 1,6 g patēriņa vienības, turklāt šī patēriņa vienība nedrīkst pārsniegt 1,6 gramus. Tāpat būtu jāpiemēro ierobežojums, ka vienā iepakojumā drīkst būt ne vairāk kā 15 gabali.
Turklāt noteikumi par aizliegtām vielām ir jāpaplašina, attiecinot tos ne tikai uz nikotīnu saturošām e-cigaretēm, bet arī uz e-cigaretēm bez nikotīna un to šķidrumiem.
Uz vienreizlietojamām e-cigaretēm (ar nikotīnu un bez tā) nākotnē attieksies vispārējs aizliegums.
Turklāt šajā tiesību akta priekšlikumā ir iekļauts skaidrojums par tirdzniecību pa pastu, nosakot, ka turpmāk šajā jomā būtu jāiekļauj arī preču piedāvāšana tīmekļa vietnē.
Austrijas tirgus uzraudzības iestādēm nākotnē būs iespēja veikt “slepenu iepirkšanos”, kas jo īpaši attieksies arī uz tirdzniecību pa pastu.
Iespēja piedāvāt bezmaksas paraugus tabakas veikalos, kad tiek laists klajā jauns zīmols, tiks paplašināta, attiecinot to arī uz saistītiem izstrādājumiem.
Ierosinātais tiesību akts ietver arī aizliegumu izmest tabaku un saistītos izstrādājumus, arī to piederumus un atkritumus, publiskos bērnu rotaļu laukumos, kā arī ar to tiek īstenots Komisijas 2016. gada 14. aprīļa Īstenošanas lēmums (ES) 2016/586 par elektronisko cigarešu uzpildes mehānisma tehniskajiem standartiem un 2015. gada 24. septembra Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/1735 par vispārīgā brīdinājuma un informatīvā uzraksta precīzu izvietojumu uz tinamās tabakas, ko pārdod maisiņos.
9. Nikotīnu saturoši izstrādājumi, kā arī saistīti izstrādājumi, kas nesatur nikotīnu, piemēram, nikotīna maisiņi un līdzīgi izstrādājumi ar citām, bieži vien stimulējošām, vielām (kofeīnu, gvarānu u. c.), sabiedrības veselības politikas apsvērumu dēļ, jo īpaši bērnu un jauniešu aizsardzības apsvērumu dēļ, būtu jāreglamentē tādā mērā, kas ir salīdzināms ar tabakas izstrādājumiem vai e-cigaretēm, un tādējādi uz tiem būtu jāattiecina visaptverošs aizsardzības līmenis. Tabakas aizstājēji ir pievilcīgs un viegli pieejams sākumpunkts tabakas un ar to saistīto izstrādājumu lietošanā, jo īpaši bērniem un jauniešiem.
Austrijas slimnīcās katru gadu aptuveni 1500 cilvēku tiek ārstēti kā stacionārie pacienti saistībā ar saindēšanos ar nikotīnu. No cilvēkiem, kuriem primāri diagnosticēta saindēšanās ar nikotīnu, 58 % ir jaunāki par 4 gadiem, 13 % ir vecumā no 10 līdz 14 gadiem un 8 % – vecumā no 15 līdz 19 gadiem. Kopš 2020. gada pastāvīgi pieaug arī to izsaukumu skaits uz Saindēšanās informācijas centru (VIZ), kas saistīti ar saindēšanos ar nikotīnu, – galvenais iemesls ir saindēšanās ar cigaretēm/tabaku, bet jau otrajā vietā ir saindēšanās nikotīna maisiņu lietošanas rezultātā. Jāatzīmē, ka nikotīna atkarība pati par sevi ir nikotīna izraisīta psihiska traucējuma veids, kas atzīts saskaņā ar ICD-11. Bērni un pusaudži ir īpaši jutīgi pret atkarību. Tāpēc ar veselību, atkarības novēršanu un jauniešu aizsardzības politiku saistītu apsvērumu dēļ ir steidzami jāreglamentē nikotīna izstrādājumi, kas nesatur tabaku, attiecībā uz sastāvdaļām un marķēšanu – līdzīgi noteikumiem par tabaku un saistītiem izstrādājumiem.
Noteikumu par aizliegtām vielām paplašināšana, attiecinot tos ne tikai uz nikotīnu saturošām, bet arī uz nikotīnu nesaturošām e-cigaretēm un to šķidrumiem, pamatojas uz to, ka šie izstrādājumi galvenokārt tiek uzskatīti par ieejas izstrādājumu tabakas un nikotīna smēķēšanas izstrādājumu patēriņam, jo īpaši sevišķi neaizsargātajā bērnu un pusaudžu grupā. To piemērotība smēķēšanas atmešanai vēl nav pierādīta.
Vienreizlietojamas e-cigaretes būtu jāaizliedz, jo tās ir īpaši pievilcīgas bērniem un jauniešiem izskata un cenas ziņā, kā arī tāpēc, ka atkritumu apsaimniekošanā bieži rodas atkritumu apglabāšanas problēmas un spontāni ugunsgrēki.
Lai nodrošinātu augstu bērnu un jauniešu veselības aizsardzības līmeni, publiskos bērnu rotaļu laukumos būtu jāievieš aizliegums izmest tabakas izstrādājumus un ar tiem saistītos izstrādājumus, arī to piederumus un atkritumus, kā arī jānosaka attiecīgas marķēšanas prasības.
10. Atsauce uz pamatdokumentiem: pamatdokumentu nav.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu