Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2025) 2419
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2025/0501/FR
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252419.PL
1. MSG 001 IND 2025 0501 FR PL 04-09-2025 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de la transition écologique, de la biodiversité, de la forêt, de la mer et de la pêche
Direction générale de la prévention des risques
Tour Séquoia
92055 LA DÉFENSE CEDEX
4. 2025/0501/FR - X00M - Towary i wyroby różne
5. Dekret z dnia [...] r. ustalający dostosowania mające zastosowanie do wkładów finansowych wpłacanych przez producentów w przypadku włączenia przez nich materiałów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu
6. Opakowania dla gospodarstw domowych, papier drukowany i papier do zastosowań graficznych, sprzęt elektryczny i elektroniczny, zawartość i pojemniki produktów chemicznych, meble
Zabawki, artykuły sportowe i rekreacyjne, artykuły dla majsterkowiczów i sprzęt komputerowy
7.
8. Przyjętą zasadą jest wsparcie finansowe dla włączenia materiału z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu poprzez kwotę proporcjonalną do masy włączonego materiału z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu, tak jak ma to już miejsce w wielu specyfikacjach („premia za włączoną tonę”).
Premia ta zastępuje wszystkie obecnie obowiązujące w specyfikacjach ustalenia dotyczące nagradzania włączenia materiałów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu.
Ponieważ celem niniejszego dekretu jest zachęcanie do włączenia materiałów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, nie proponuje się żadnej kary, ponieważ większość specyfikacji przewiduje już kary związane z obecnością substancji zakłócających recykling.
Mechanizm ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Proponuje się następujące kwoty premii:
1. 450 EUR za tonę włączonego materiału z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu odpadów produkcyjnych z innych strumieni objętych rozszerzoną odpowiedzialnością producenta niż produkt, do którego materiał z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu został włączony;
2. 550 EUR za tonę włączonego materiału z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu odpadów produkcyjnych z tego samego łańcucha rozszerzonej odpowiedzialności producenta co produkt, do którego materiał z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu został włączony;
3. 1000 EUR za tonę włączonego materiału z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu żywic z tworzyw sztucznych, które zgodnie z obecnym stanem wiedzy naukowej i technicznej są uważane za trudne do recyklingu w celu włączenia do opakowań przeznaczonych do kontaktu z produktami wrażliwymi.
Kwoty te są takie same niezależnie od żywicy i sektora, aby zagwarantować czytelność systemu w dłuższym okresie i zapewnić niezbędną przejrzystość wszystkim zainteresowanym stronom.
Następujące sektory w rozumieniu artykułu L. 541-10-1 Kodeksu Ochrony Środowiska są objęte zakresem dekretu:
- opakowania używane do wprowadzania do obrotu produktów konsumowanych lub używanych przez gospodarstwa domowe, w tym produktów, które prawdopodobnie będą konsumowane przez gospodarstwa domowe oraz konsumowane poza domem, papier drukowany, z wyjątkiem książek wydawanych, w tym nieodpłatnie, przez zleceniodawców lub w ich imieniu, oraz papier do zastosowań graficznych, przeznaczony dla użytkowników końcowych, którzy wytwarzają odpady z gospodarstw domowych i podobne odpady;
- opakowania używane do wprowadzania do obrotu produktów konsumowanych lub używanych przez profesjonalistów, które nie są już objęte poprzednim ustępem;
- sprzęt elektryczny i elektroniczny, niezależnie od tego, czy jest przeznaczony do użytku przez osoby prywatne czy profesjonalistów;
- pojemniki na produkty chemiczne mogące stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia i środowiska, które prawdopodobnie zostaną zebrane przez publiczne służby zarządzania odpadami;
- meble i tapicerowane artykuły do siedzenia lub spania oraz tekstylne elementy dekoracyjne;
- zabawki, z wyjątkiem zabawek objętych zasadą rozszerzonej odpowiedzialności producenta w ramach innej kategorii;
- artykuły sportowe i rekreacyjne, z wyjątkiem artykułów objętych zasadą rozszerzonej odpowiedzialności producenta w ramach innej kategorii;
- artykuły dla majsterkowiczów i artykuły ogrodnicze, z wyjątkiem artykułów objętych zasadą rozszerzonej odpowiedzialności producenta w ramach innej kategorii.
Każdą specyfikację produktu zmienia się odpowiednio.
Premią nie są objęte następujące produkty:
- produkty włączające tworzywa sztuczne pochodzące z recyklingu w matrycę kompozytową zdefiniowaną w art. 1 projektu dekretu, aby nie nagradzać włączenia materiału z tworzywa sztucznego pochodzącego z recyklingu, które prowadzi do zmniejszenia zdolności produktu do recyklingu;
- produkty zawierające substancje zakłócające recykling, zidentyfikowane przez zatwierdzone organizacje ekologiczne w odpowiedniej kategorii produktów.
Wyłącza się również materiały z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, którego wydajność masowa, obliczona pomiędzy
9.
Każdego roku we Francji produkuje się prawie 5 milionów ton tworzyw sztucznych, z czego nieco ponad 10% jest produkowanych z materiałów pochodzących z recyklingu.
Europejskie zobowiązania do ponownego włączenia tworzyw sztucznych powinny przyczynić się do zwiększenia popytu na tworzywa sztuczne pochodzące z recyklingu w ciągu najbliższych kilku lat, w szczególności w opakowaniach i pojazdach. Zobowiązania te wejdą jednak w życie dopiero w 2030 r., z wyjątkiem tych dotyczących butelek PET.
W związku z tym konieczne wydawało się użycie dźwigni w postaci dostosowania wkładów finansowych przewidzianych w ramach systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta w celu uczynienia ekonomicznie atrakcyjnym dla sprzedawców stosowania materiałów pochodzących z recyklingu jako alternatywy dla użycia surowców pierwotnych.
Takie dostosowania istnieją od 2019 r. w sektorze rozszerzonej odpowiedzialności producenta w odniesieniu do opakowań dla gospodarstw domowych i rozwijają się w innych sektorach.
Ustawa z 2020 r. o przeciwdziałaniu powstawaniu odpadów zwiększyła już ambicję i kwoty przyznawane sektorom, które wprowadziły premię za włączenie materiałów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu, ale dostosowania pozostają słabo wykorzystywane ze względu na brak harmonizacji między sektorami i brak komunikacji w ramach systemu.
Dlatego też jesienią ubiegłego roku, po ogłoszeniu przez minister Agnès Pannier-Runacher w dniu 3 października 2024 r., rozpoczęto prace nad ustanowieniem zharmonizowanych ram dla tych dostosowań.
Doprowadziły one do przygotowania projektu dekretu będącego przedmiotem niniejszego powiadomienia.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Brak tekstów podstawowych
11. Nie
12.
13. Nie
14. Tak
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
