Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2020) 01604
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2020/0281/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001604.RO)
1. MSG 002 IND 2020 0281 F RO 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Direction générale de l’alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualité, de la santé et de la protection des végétaux
Bureau des semences et de la protection intégrée des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2020/0281/F - C00A
5. Decret de stabilire a listei soiurilor menționate la articolul 2 din Decretul xx
6. Soiuri de plante
7. -
8. Proiectul de decret are ca scop stabilirea listei soiurilor obținute prin mutageneză aleatorie in vitro, care constă în expunerea celulelor vegetale cultivate in vitro la agenți mutageni chimici sau fizici, care vor fi interzise în Franța ca urmare a faptului că nu au fost evaluate și autorizate în conformitate cu reglementările cu privire la OMG-uri.
Prin urmare, proiectul de decret include următoarele:
• lista soiurilor a căror înscriere în catalog a fost anulată din cauza faptului că au fost obținute printr-o tehnică de mutageneză aleatorie aplicată in vitro care constă în expunerea celulelor vegetale cultivate in vitro la agenți mutageni chimici sau fizici (anexa I la proiectul de decret).
• lista soiurilor care îndeplinesc condițiile de anulare a înscrierii în catalog din cauza faptului că au fost obținute printr-o tehnică de mutageneză aleatorie aplicată in vitro care constă în expunerea celulelor vegetale cultivate in vitro la agenți mutageni chimici sau fizici (anexa II la proiectul de decret).
9. La sfârșitul anului 2014, nouă asociații au trimis o scrisoare adresată prim-ministrului, prin care au solicitat, pe de o parte, abrogarea articolului D.531-2 din Codul mediului prin care se acordă derogare pentru culturile tolerante la erbicide de la reglementarea privind organismele modificate genetic (OMG-uri), și, pe de altă parte, un moratoriu cu privire la aceste culturi tolerante la erbicide.
Lipsa unui răspuns din partea administrației cu privire la această solicitare a avut ca rezultat o decizie de refuz implicit, împotriva căreia asociațiile au formulat o cale de atac înaintată Consiliului de Stat (CE). Printr-o decizie adoptată la 3 octombrie 2016, Consiliul de Stat a adresat Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) patru întrebări preliminare și a amânat pronunțarea unei hotărâri asupra concluziilor cererii până la data la care Curtea se va pronunța asupra acestor întrebări. Astfel, printr-o hotărâre pronunțată la 25 iulie 2018 (cauza C 528/16), CJUE:
• a clarificat domeniul de aplicare al Directivei 2001/18/CE: Curtea a precizat că orice produs obținut printr-o tehnică de mutageneză este un OMG și că sunt exceptate de la procedura de evaluare doar produsele obținute prin intermediul unor tehnici de mutageneză care au fost utilizate în mod convențional într‑un număr de aplicații și a căror siguranță a fost dovedită cu mult timp în urmă.
•a clarificat conceptul de „tehnici care au fost utilizate în mod convențional într‑un număr de aplicații și a căror siguranță a fost dovedită cu mult timp în urmă”: în hotărâre se indică, în special, la punctul 51, că directiva nu poate fi interpretată că ar exclude din domeniul său de aplicare „organismele obținute prin intermediul noilor tehnici/metode de mutageneză apărute sau dezvoltate în principal după data adoptării directivei menționate”.
Consiliul de Stat a pronunțat o hotărâre la 7 februarie 2020 după pronunțarea hotărârii preliminare a Curții. Acesta a concluzionat că tehnicile de mutageneză aleatorie aplicate in vitro prin care celulele plantelor sunt expuse la agenți mutageni chimici sau fizici, precum și tehnicile de mutageneză dirijată sau de editare a genomului nu reprezintă tehnici utilizate în mod convențional și a căror siguranță a fost dovedită cu mult timp în urmă, deoarece acestea au apărut ori s-au dezvoltat în principal după data adoptării Directivei 2001/18/CE. Prin urmare, organismele obținute prin intermediul acestor tehnici trebuie să facă obiectul reglementărilor privind OMG-urile.
În consecință, Consiliul de Stat a solicitat prim-ministrului să modifice reglementarea care specifică tehnicile de mutageneză care fac obiectul derogării de la reglementarea privind OMG-urile pentru a le diferenția de cele care, potrivit analizei sale, se încadrează în domeniul de aplicare al prezentei reglementări.
De asemenea, încurajează autoritățile competente să ia toate măsurile necesare care rezultă din acestea, și anume:
• să identifice, în Catalogul comun al soiurilor de plante agricole, soiurile care au fost înscrise fără efectuarea evaluării la care ar fi trebuit să fie supuse acestea, având în vedere tehnica utilizată pentru obținerea lor;
• să evalueze, dacă este necesar, inițierea procedurii de retragere a soiurilor în cauză, suspendarea sau chiar distrugerea culturilor la fața locului.
Un decret privind tehnicile de modificare genetică menționate la articolul L. 531-2 din Codul mediului va specifica tehnicile de mutageneză care fac obiectul derogării de la domeniul de aplicare al reglementării referitoare la OMG. Proiectul de decret prevede excluderea mutagenezei aleatorii, cu excepția mutagenezei aleatorii in vitro care constă în expunerea celulelor vegetale cultivate in vitro la agenți mutageni chimici sau fizici.
Această dispoziție implică faptul că organismele vegetale obținute prin mutageneză aleatorie in vitro care constă în expunerea celulelor vegetale cultivate in vitro la agenți mutageni chimici sau fizici sunt incluse în domeniul de aplicare al reglementărilor cu privire la OMG-uri.
Prin urmare, după publicarea decretului și în conformitate cu dispozițiile tranzitorii prevăzute, în special pentru culturile existente, comercializarea și cultivarea soiurilor obținute prin mutageneză aleatorie in vitro, care constă în expunerea celulelor vegetale cultivate in vitro la agenți mutageni chimici sau fizici vor fi interzise în Franța ca urmare a faptului că nu au fost evaluate și autorizate în conformitate cu reglementările cu privire la OMG-uri.
În conformitate cu articolul 2 din proiectul de decret, soiurile respective vor fi înscrise pe o listă stabilită prin decret, care face obiectul prezentei notificări.
Autoritățile franceze au identificat soiurile enumerate în proiectul de decret obținute prin mutageneză aleatorie in vitro, care constă în expunerea celulelor vegetale cultivate in vitro la agenți mutageni chimici sau fizici. Acestea sunt soiuri de rapiță tolerante la erbicide, comercializate sub denumirea de rapiță Clearfield, a căror metodă de obținere descrisă în bibliografie corespunde acestei tehnici.
10. Trimiteri la textele de referință: articolul L. 531-2 din Codul mediului
articolul D. 531-2 din Codul mediului
Decretul nr. […] din […] privind modificarea listei tehnicilor de obținere a organismelor modificate genetic, care au fost utilizate în mod convențional, fără niciun efect negativ dovedit pentru sănătatea publică sau pentru mediu, notificat concomitent
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. -
16. Aspect BTC
Da
Aspect SPS
Nu - Proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară.
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
