Pranešimas 002
Komisijos pranešimas - TRIS/(2020) 01604
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimo vertimas 001
Pranešimas: 2020/0281/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001604.LT)
1. MSG 002 IND 2020 0281 F LT 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Direction générale de l’alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualité, de la santé et de la protection des végétaux
Bureau des semences et de la protection intégrée des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2020/0281/F - C00A
5. Nutarimas, kuriuo nustatomas Dekreto Nr. xx 2 straipsnyje nurodytas veislių sąrašas
6. Augalų veislės
7. -
8. Nutarimo projektu siekiama nustatyti veislių, kurios atsiranda dėl atsitiktinės mutagenezės in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais, ir kurias bus draudžiama pardavinėti ir auginti Prancūzijoje, nes nebuvo atliktas jų įvertinimas ir nebuvo gautas leidimas pagal su GMO susijusias taisykles, sąrašą.
Taigi nutarimo projektą sudaro:
• veislių, kurių registracija kataloge buvo panaikinta dėl to, kad jos buvo gautos taikant atsitiktinės mutagenezės in vitro metodą, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais, sąrašas (nutarimo projekto I priedas);
• veislių, kurios atitinka registracijos kataloge panaikinimo sąlygas dėl to, kad jos buvo gautos taikant atsitiktinės mutagenezės in vitro metodą, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais, sąrašas (nutarimo projekto II priedas).
9. 2014 m. pabaigoje devynios asociacijos išsiuntė Ministrui Pirmininkui laišką, kuriame reikalavo panaikinti Aplinkos apsaugos kodekso D.531-2 straipsnį, nes jame nurodyta, jog herbicidams atsparioms veislėms netaikoma taisyklė dėl genetiškai modifikuotų organizmų (GMO), bei paskelbti moratoriumą šioms herbicidams atsparioms veislėms.
Kadangi administracija nepateikė atsakymo dėl šio reikalavimo, taikomas implicitinis atsisakymas, kurį asociacijos apskundė Valstybės Tarybai (VT). 2016 m. spalio 3 d. sprendimu Valstybės Taryba pateikė Europos Sąjungos Teisingumo Teismui (EST) keturis prejudicinius klausimus ir nusprendė priimti sprendimą dėl ieškinio reikalavimų, kol Teismas priims sprendimą dėl šių klausimų. 2018 m. liepos 25 d. priimtu nutarimu (byla C 528/16) ESTT:
• patikslino Direktyvos 2001/18/EB taikymo sritį. Teismas išaiškino, kad bet kuris produktas, gautas taikant mutagenezės metodą, yra GMO ir kad nuo vertinimo procedūros atleidžiami tik tie produktai, kurie buvo gauti taikant mutagenezės metodus, tradiciškai taikomus įvairiems tikslams ir kurių saugumas buvo įrodytas per ilgą laiką;
• išaiškino „tradiciškai įvairiems tikslams taikomų metodų, kurių saugumas buvo įrodytas per ilgą laiką“ sąvoką: nutarimo 51 punkte nurodoma, kad direktyva neturi būti aiškinama kaip neįtraukianti į šios direktyvos taikymo sritį organizmų, gaunamų taikant naujus mutagenezės metodus (būdus), kurie buvo sukurti ir iš esmės išvystyti priėmus minėtą direktyvą.“
Gavusi Teismo išankstinį sprendimą, 2020 m. vasario 7 d. Valstybės Taryba priėmė sprendimą. Sprendime daroma išvada, kad atsitiktinės mutagenezės in vitro metodai, paveikiant augalų ląsteles cheminiais ar fiziniais mutageniniais agentais, taip pat mutagenezės, vadinamos nukreipta, arba genomo redagavimo metodai nėra tradiciškai taikomi metodai, kurių saugumas buvo įrodytas per ilgą laiką ir kurie buvo sukurti ir iš esmės išvystyti priėmus Direktyvą 2001/18/EB. Iš to galima daryti išvadą, kad organizmams, gautiems taikant šiuos metodus, turi būti taikomos su GMO susijusios taisyklės.
Todėl Valstybės Taryba įpareigojo ministrą Pirmininką iš dalies pakeisti taisykles, kuriose nurodyti mutagenezės metodai, kuriems netaikomos su GMO susijusios taisyklės, kad būtų galima atskirti juos nuo tų, kurie, remiantis atlikta analize, patenka į šių taisyklių taikymo sritį.
Sprendimu taip pat įpareigojamos kompetentingos institucijos imtis visų būtinų priemonių, t. y.:
• Bendrajame žemės ūkio augalų rūšių veislių kataloge nustatyti tas veisles, kurios būtų įrašytos į katalogą neatliekant vertinimo, kuris turėtų būti atliktas atsižvelgiant į jų gavimo būdą;
• prireikus įvertinti būtinybę inicijuoti atitinkamų veislių pašalinimą, sustabdyti ar net sunaikinti pasėtas kultūras.
Nutarime dėl aplinkos apsaugos kodekso L. 531-2 straipsnyje nurodytų genetinės modifikacijos metodų bus nurodyti mutagenezės metodai, kuriems netaikomos su GMO susijusios taisyklės. Nutarimo projekte numatyta išimtis dėl atsitiktinės mutagenezės, išskyrus atsitiktinę mutagenezę in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais.
Ši nuostata reiškia, kad augalų organizmai, atsirandantys dėl atsitiktinės mutagenezės in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais, yra įtrauktos į taisyklių, susijusių su GMO, taikymo sritį.
Todėl paskelbus nutarimą ir atsižvelgiant į visų pirma auginamoms kultūroms numatytas pereinamojo laikotarpio nuostatas, veisles, kurios atsiranda dėl atsitiktinės mutagenezės in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais, bus draudžiama pardavinėti ir auginti Prancūzijoje, nes jos nebuvo įvertintos ir nebuvo gautas leidimas pagal su GMO susijusias taisykles.
Kaip numatyta nutarimo projekto 2 straipsnyje, atitinkamos veislės bus įtrauktos į nutarimu nustatytą sąrašą, kuris yra šio pranešimo objektas.
Prancūzijos valdžios institucijos nutarimo projekte nurodytas veisles nustatė kaip atsiradusias dėl atsitiktinės mutagenezės in vitro, kai augalų ląstelės, auginamos in vitro, veikiamos cheminiais arba fiziniais mutageniniais agentais. Tai herbicidams atsparios rapsų veislės, parduodamos Clearfield rapsų pavadinimu ir kurių bibliografijoje aprašytas gavybos būdas atitinka šį metodą.
10. Pagrindinių tekstų nuorodos: Aplinkos apsaugos kodekso L. 531-2 straipsnis
Aplinkos apsaugos kodekso D. 531-2 straipsnis
[…] Dekretas Nr. […] dėl genetiškai modifikuotų organizmų, kurie buvo tradiciškai naudojami nekenkiant visuomenės sveikatai ar aplinkosaugai, gavybos metodų sąrašo pakeitimo, apie kurį pranešta kartu
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Techninių prekybos kliūčių aspektas
Taip
Sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių aspektas
Ne – projektas nėra sanitarinė ar fitosanitarinė priemonė.
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
Faksas: +32 229 98043
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
