Sporočilo 002
Sporočilo Komisije - TRIS/(2020) 01604
Direktiva (EU) 2015/1535
Prevod sporočila 001
Obvestilo: 2020/0281/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001604.SL)
1. MSG 002 IND 2020 0281 F SL 06-05-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l’agriculture et de l’alimentation
Direction générale de l’alimentation
Service des actions sanitaires en production primaire
Sous-direction de la qualité, de la santé et de la protection des végétaux
Bureau des semences et de la protection intégrée des cultures
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS CEDEX 15
bspic.sdqspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2020/0281/F - C00A
5. Odredba o določitvi seznama sort, navedenega v členu 2 Uredbe [xx]
6. rastlinske sorte
7. —
8. Namen osnutka odredbe je določiti seznam sort, ki nastanejo z uporabo naključne mutageneze in vitro, pri kateri so rastlinske celice, gojene in vitro, izpostavljene kemičnim ali fizičnim mutagenom, ter katerih trženje in gojenje v Franciji bo prepovedano, če niso bile ocenjene in odobrene v skladu s predpisi o GSO.
Osnutek odredbe vsebuje:
• seznam sort, katerih vpis v katalog sort je bil preklican, ker so pridobljene s tehniko naključne mutageneze in vitro, pri kateri so rastlinske celice, gojene in vitro, izpostavljene kemičnim ali fizičnim mutagenom (Priloga I k osnutku odredbe);
• seznam sort, ki izpolnjujejo pogoje za preklic vpisa v katalog sort, ker so pridobljene s tehniko naključne mutageneze in vitro, pri kateri so rastlinske celice, gojene in vitro, izpostavljene kemičnim ali fizičnim mutagenom (Priloga II k osnutku odredbe).
9. Konec leta 2014 je devet združenj predsedniku vlade poslalo pismo, v katerem so zahtevala razveljavitev člena D. 531-2 Okoljskega zakonika, v katerem je določeno, da so rastlinske sorte, ki so odporne na herbicide, izvzete iz predpisov o gensko spremenjenih organizmih (GSO), ter moratorij na te sorte.
Odsotnost odgovora omenjenega organa pomeni implicitno odločbo o zavrnitvi, zoper katero so se združenja pritožila pri Državnem svetu. Ta je s sklepom z dne 3. oktobra 2016 Sodišču Evropske unije v predhodno odločanje predložil štiri vprašanja in prekinil odločanje o zahtevkih iz pritožbe, dokler Sodišče ne odloči o teh vprašanjih. Sodišče Evropske unije je s sodbo z dne 25. julija 2018 (zadeva C-528/16):
• pojasnilo področje uporabe Direktive 2001/18/ES: Sodišče navaja, da je vsak proizvod, pridobljen s tehniko mutageneze, gensko spremenjeni organizem in da so iz postopka ocenjevanja izvzeti samo proizvodi, pridobljeni s tehnikami mutageneze, ki se že konvencionalno uporabljajo v številnih aplikacijah in že dolgo veljajo za varne;
• pojasnilo pojem „tehnike, ki se že konvencionalno uporabljajo v številnih aplikacijah in že dolgo veljajo za varne“: v točki 51 sodbe je navedeno, da direktive ni mogoče razlagati tako, da so z njenega področja uporabe izključeni organizmi, dobljeni „z novimi tehnikami/metodami mutageneze, ki so se pojavile ali pretežno razvile po sprejetju navedene direktive“.
Državni svet je odločbo sprejel 7. februarja 2020 po sodbi Sodišča v zvezi z vprašanjem za predhodno odločanje. Ugotovil je, da tehnike naključne mutageneze in vitro, ki rastlinske celice izpostavljajo kemičnim ali fizičnim mutagenom, ter tehnike usmerjene mutageneze ali urejanja genoma niso tehnike, ki se že konvencionalno uporabljajo in že dolgo veljajo za varne, saj so se pojavile ali pretežno razvile po sprejetju Direktive 2001/18/ES. Zato je treba za organizme, pridobljene s temi tehnikami, uporabljati predpise o gensko spremenjenih organizmih.
V skladu s tem je Državni svet predsedniku vlade naročil, naj spremeni predpise, ki določajo tehnike mutageneze, ki so izvzete iz predpisov o GSO, da bi jih razlikovali od tistih, ki po njegovi analizi spadajo na področje uporabe teh predpisov.
Poleg tega je pristojne organe pozval, naj sprejmejo vse potrebne določbe, ki iz tega izhajajo:
• v skupnem katalogu sort poljščin je treba opredeliti tiste sorte, ki bi bile vključene vanj, ne da bi jih bilo treba oceniti glede na tehniko, s pomočjo katere so bile pridobljene;
• po potrebi je treba presoditi, ali je treba sprožiti postopek umika zadevnih sort, začasnega preklica ali celo uničenja rastlin.
V uredbi o tehnikah genskega spreminjanja, navedenih v členu L. 531-2 Okoljskega zakonika, bodo določene tehnike mutageneze, izvzete s področja uporabe predpisov o GSO. Osnutek uredbe predvideva izvzetje naključne mutageneze, razen naključne mutageneze in vitro, pri kateri so rastlinske celice, gojene in vitro, izpostavljene kemičnim ali fizičnim mutagenom.
Ta določba pomeni, da so rastlinski organizmi, ki nastanejo z uporabo naključne mutageneze in vitro, pri kateri so rastlinske celice, gojene in vitro, izpostavljene kemičnim ali fizičnim mutagenom, vključeni na področje uporabe predpisov o GSO.
Po objavi uredbe in ob upoštevanju predvidenih prehodnih določb, zlasti za posevke, bo v Franciji prepovedano trženje in sajenje sort, ki nastanejo z uporabo naključne mutageneze in vitro, pri kateri so rastlinske celice, gojene in vitro, izpostavljene kemičnim ali fizičnim mutagenom, če ne bodo ocenjene in odobrene v skladu s predpisi o GSO.
Kot je določeno v členu 2 osnutka uredbe, bodo zadevne sorte vpisane na seznam, določen z odredbo, ki je predmet tega uradnega obvestila.
Francoski organi bodo opredelili sorte, naštete v osnutku odredbe in pridobljene z naključno mutagenezo in vitro, pri kateri so rastlinske celice, gojene in vitro, izpostavljene kemičnim ali fizičnim mutagenom. To so sorte oljne ogrščice, ki so odporne na herbicide in se tržijo pod imenom oljne ogrščice Clearfield ter katerih metoda pridobivanja, opisana v strokovni literaturi, ustreza tej tehniki.
10. Sklici na referenčna besedila: člen L. 531-2 Okoljskega zakonika,
člen D. 531-2 Okoljskega zakonika
Uredba št. […] z dne […] o spremembi seznama tehnik za pridobivanje gensko spremenjenih organizmov, ki so se konvencionalno uporabljale brez dokazanih nevšečnosti za javno zdravje ali okolje, priglašena istočasno.
11. Ne
12. —
13. Ne
14. Ne
15. —
16. Vidik TOT
Da
Vidik SFS
Ne – osnutek ni ne sanitarni ne fitosanitarni ukrep.
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
Faks: +32 229 98043
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
