Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2024) 2221
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2024/0459/NL
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242221.BG
1. MSG 001 IND 2024 0459 NL BG 23-08-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer.
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
4. 2024/0459/NL - S00E - Околна среда
5. Наредба на държавния секретар за инфраструктурата и управлението на водите от
№ IENW/BSK-2024/206245 за изменение на Наредбата за околната среда (изменение на Safeti-NL и Изискване за изчисляване на безопасността на околната среда).
6. Извършване на изчисления за картографиране на пространствените последици от дружествата, при които съществува риск от големи аварии в резултат на извършване на работа с опасни вещества.
7.
8. Проектът за наредба има за цел да измени два стандарта в приложение II към Наредбата за околната среда [Omgevingsregeling]. Това се отнася до софтуерния пакет Safeti-NL и изискването за изчисляване на безопасността на околната среда [Rekenvoorschrift Omgevingsveiligheid], които могат да съдържат технически изисквания, най-новите версии на които са предписани от настоящата наредба.
Софтуерният пакет, който трябва да се използва за изчисляване на рисковете от работа с опасни за околната среда вещества, е предписан от 2006 г. насам. Начинът, по който трябва да се прилага софтуерният пакет, е предписан в Изискванията за изчисляване на безопасността на околната среда. Софтуерният пакет и изискването за изчисляване продължават да се развиват, наред с другото, чрез прилагането на нови научни познания. Това води до нови версии на софтуерния пакет и изискване за изчисляване. Точните версии, които трябва да се използват, са определени в приложение II към Наредбата за околната среда.
Дружествата, които боравят с опасни вещества, могат да представляват риск за околната среда в случай на голяма авария (експлозия, пожар, токсичен облак). Те включват дружествата, определени съгласно Директива 2012/18/ЕС относно контрола на опасностите от големи аварии, които включват опасни вещества, за изменение и последваща отмяна на Директива 96/82/ЕО на Съвета (ОВ L, 2012 г., стр. 197). Нидерландското законодателство, Указът за качеството на околната среда [Besluit Kwaliteit Leefomgeving], предвижда кои дружества трябва да представят изчисление, за да оценят въздействието на дадена авария върху околната среда. Това може да доведе до приемането на мерки за (силно) уязвими сгради, като училища и болници, които са в близост до тези дружества.
Взаимното признаване се прилага за всички стандарти, посочени в приложение II към Наредбата за околната среда. Това е уредено в член 1.3. (взаимно признаване) на Наредбата за околната среда:
Признаването, декларацията за качество, сертификатът, проверката или стандартът, посочени в настоящата наредба, се считат за еквивалентни на признаване, декларация за качество, сертификат, проверка или стандарт, издадени, прилагани или одобрени от компетентен независим орган в друга държава-членка на Европейския съюз, или в държава, която не е държава-членка на Европейския съюз, но е страна по договор, обвързващ Нидерландия, с ниво на защита, което е най-малко еквивалентно на целевото ниво, прилагано съгласно националните изисквания.
9. От Европейската директива „Севезо“ следва, че дружествата, които боравят с опасни вещества и където могат да възникнат големи аварии, трябва да предоставят представа за пространствените последици от такава авария. Такъв риск не може да бъде измерен и следователно пространственото въздействие може да бъде правилно определено само чрез софтуерно моделиране. Това е високоспециализиран софтуер. В началото на 2000 г. както промишлеността, така и компетентните органи призоваха за по-уеднаквен метод за изчисляване на въздействието върху околната среда на дружествата, които боравят с опасни вещества. Това може да намали както управленските, така и административните тежести поради наличието на прозрачна и недвусмислена референтна рамка. В резултат на това Наредбата за околната среда (и законодателството, което е в сила от 2006 г.) предвижда, че изчисленията трябва да се извършват със специален предписан софтуерен пакет (Safeti-NL). Предвид желанието на дружествата и компетентния орган за уеднаквяване, това е необходимо правило, то е най-подходящо и не надхвърля необходимото за защита на обществения интерес и е най-малко ограничително. Начинът, по който трябва да се прилага софтуерният пакет, също е стандартизиран от Изискването за изчисляване на безопасността на околната среда. Този единен метод на изчисление е в интерес на опазването на околната среда на дружествата, които боравят с опасни вещества. Този предписан единен и прозрачен метод на изчисление създаде еднакви условия на конкуренция в Нидерландия, в които не се прави разграничение между нидерландски и чуждестранни дружества. От гореизложеното следва, че актуализираните стандарти са недискриминационни.
Тъй като Safeti-NL е специална характеристика на търговската версия на Safeti (от Det Norske Veritas), нидерландското правителство е закупило лицензионните права и е получило правото да предоставя подлицензи. Между 160 и 200 подлицензи се предоставят годишно. По принцип те са на разположение на всеки срещу плащане на такса (1 000 EUR). Това означава, че тази мярка е пропорционална, необходимостта от закупуване на търговска версия е многократно по-скъпа. Всеки може да получи подлиценз (при условие, че се следва потребителски курс) и по този начин това също е недискриминационно.
10. Номера или заглавия на основни текстове:
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. He
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
