Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2021) 01500
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2021/0245/FIN
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202101500.CS)
1. MSG 002 IND 2021 0245 FIN CS 23-04-2021 FIN NOTIF
2. FIN
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 (0)295 504 7015, maaraykset.tekniset@tem.fi
3B. Sisäministeriö
PL 26
00023 VALTIONEUVOSTO
Yhteyshenkilöt:
Neuvotteleva virkamies Jukka Tukia
Puhelin: +358 295 488 573
Sähköposti: jukka.tukia@intermin.fi
Neuvotteleva virkamies Elina Rydman
Puhelin: +358 295 488 586
Sähköposti: elina.rydman@intermin.fi
4. 2021/0245/FIN - H10
5. Vládní návrh zákona předložený parlamentu o změnách zákona o loteriích a některých souvisejících zákonů
6. Služby hazardních her
7. -
8. V návrhu se navrhují změny zákona o loteriích. Cílem návrhu je předcházet hospodářským, sociálním a zdravotním škodám vznikajícím v důsledku hraní hazardních her a omezit tyto důsledky doplněním nových ustanovení do zákona o loteriích v zájmu podpory tohoto cíle. Návrh je dále zaměřen na posílení schopnosti systému výhradních práv směrovat hraní hazardních her na služby hazardních her, které podléhají zákonu o loteriích. Tímto se zajistí účinnější prevence a snížení škod souvisejících s hazardními hrami. Návrhem je prováděna reforma zákona o loteriích v souladu s vládním programem s cílem zajistit dosažení cílů stanovených v rámci finské politiky v oblasti hazardních her.
Zákon o loteriích by byl doplněn ustanoveními o povinné identifikaci, která se vyžaduje k používání služeb hazardních her společnosti Veikkaus Oy, a o používání údajů hazardních her a údajů hráčů této společnosti, které shromáždila v souvislosti s prováděním her společnosti Veikkaus Oy. Byla by rovněž doplněna ustanovení o rozšíření rozhodnutí zakázat fyzickým osobám uvádět služby hazardních her na trh v rozporu se zákonem o loteriích a o uložení správní pokuty za zapojení do tohoto uvádění na trh v rozporu se zákonem o loteriích. Pozměněný zákon o loteriích by rovněž zahrnoval ustanovení, jimiž se omezuje dostupnost služeb hazardních her mimo oblast působnosti zákona o loteriích, která by se zaměřovala na společnosti poskytující hazardní hry, které je uvádějí na trh v rozporu se zákonem o loteriích. Mimoto by byly upřesněny předpisy týkající se činnosti společnosti Veikkaus Oy v oblasti marketingu a kontroly provádění jejích služeb hazardních her, a zákon by byl rovněž doplněn ustanoveními o umísťování a vlastní kontrole výherních automatů. Pozměněný zákon by rovněž obsahoval ustanovení umožňující společnosti Veikkaus Oy založit dceřinou společnost mezi podniky za jiným účelem než za účelem činností vztahujících se na hazardní hry, jakož i ustanovení o požadavcích a omezeních týkajících se činnosti dceřiné společnosti.
Pokud jde o předpisy o jiných formách loterií, byla by pozměněna ustanovení zákona o loteriích o provádění her bingo a dohledu nad nimi, a to prodloužením lhůt pro sledování maximální hodnoty výher binga a správnost účetnictví.
Návrh obsahuje také nezbytné změny zákona o zpracování osobních údajů policií, zákona o předcházení praní špinavých peněz a financování terorismu, zákona o soudních řízeních v oblasti trhu a zákona o vymáhání pokut.
Většina změn má vstoupit v platnost v roce 2022. Ustanovení o povinné identifikaci by vstoupila v platnost postupně a cílem je, aby od počátku roku 2024 byla identifikace nutná v případě všech služeb hazardních her. Ustanovení o systému blokování plateb mají vstoupit v platnost po uplynutí přechodného období, které je zapotřebí pro technické zavedení systému.
9. Finská národní politika v oblasti hazardních her a její vnitrostátní předpisy o hazardních hrách jsou založeny na systému výhradních práv. Finsko se domnívá, že systém výhradních práv zavedený právními předpisy a podléhající vládnímu dohledu je nejlepším způsobem, jak snížit negativní dopady související s hazardními hrami a zajistit vysokou úroveň ochrany spotřebitele. Cílem návrhu je předcházet a omezit hospodářské, sociální a zdravotní škody vznikající v důsledku hraní hazardních her doplněním nových ustanovení do zákona o loteriích, která tento cíl podporují, a zlepšit základnu vědomostí pro sledování škod v důsledku hazardních her a hodnocení rizik. Návrh je rovněž zaměřen na pomoc v boji proti hazardním hrám, které jsou v rozporu se zákonem o loteriích, a posílení monitoringu společnosti Veikkaus Oy v oblasti hazardních her a právní ochrany hráčů. Návrh je dále zaměřen na posílení schopnosti systému výhradních práv směrovat hraní hazardních her na služby hazardních her, které podléhají zákonu o loteriích. Tímto se zajistí účinnější prevence a snížení škod souvisejících s hazardními hrami. Současně by byl systém výhradních práv více sladěn s právními předpisy na úrovni EU.
10. Odkazy na základní texty: Zákon o loteriích (1047/2001)
Základní texty byly hlášeny v souvislosti s předchozím oznámením: 2016/247/FIN, 2018/538/FIN
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. Posouzení dopadu je obsaženo ve vládním návrhu zákona o změnách zákona o loteriích a některých souvisejících zákonů (začíná na straně 52).
16. Aspekty technických překážek obchodu
Ne – návrh nemá podstatný vliv na mezinárodní obchod.
Aspekty hygieny a ochrany plodin
Ne - návrh není sanitárním ani fytosanitárním opatřením.
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
