Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2021) 01500
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2021/0245/FIN
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202101500.BG)
1. MSG 002 IND 2021 0245 FIN BG 23-04-2021 FIN NOTIF
2. FIN
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 (0)295 504 7015, maaraykset.tekniset@tem.fi
3B. Sisäministeriö
PL 26
00023 VALTIONEUVOSTO
Yhteyshenkilöt:
Neuvotteleva virkamies Jukka Tukia
Puhelin: +358 295 488 573
Sähköposti: jukka.tukia@intermin.fi
Neuvotteleva virkamies Elina Rydman
Puhelin: +358 295 488 586
Sähköposti: elina.rydman@intermin.fi
4. 2021/0245/FIN - H10
5. Проект на предложение на правителството до Парламента относно изменения на Закона за лотариите и определени свързани закони
6. Услуги в областта на хазарта
7. —
8. С предложението се предлагат изменения в Закона за лотариите. Целта на предложението е да се предотврати и намали икономическата, социалната и здравната вреда, причинена от хазарта, чрез добавяне на нови разпоредби към Закона за лотариите в подкрепа на тази цел. В допълнение, с предложението се цели да се засили способността на системата за изключителни права за насочване на хазартните дейности към услугите в областта на хазарта, които са предмет на Закона за лотариите. С това се гарантира, че вредата, свързана с хазарта, може да бъде по-ефективно намалена и предотвратена. С предложението се прилага реформа във връзка със Закона за лотариите в съответствие с програмата на правителството, за да се гарантира постигането на целите, определени в политиката на Финландия по отношение на хазартните игри.
Към Закона за лотариите ще бъдат добавени разпоредби относно задължителната идентификация, необходима за използване на хазартните услуги на „Veikkaus Oy“ и за събраните от нея данни, свързани с хазарта и играчите на „Veikkaus Oy“, събрани във връзка с осъществяването на игрите на „Veikkaus Oy“. Също така ще бъдат добавени разпоредби относно удължаването на срока на действие на решението за забрана на предлагането на пазара на хазартни услуги в нарушение на Закона за лотариите на физически лица и относно налагането на административна глоба за участие в предлагане на пазара в нарушение на Закона за лотариите. Измененият Закон за лотариите също така ще включва разпоредби за поставяне на ограничения относно достъпността на услугите в областта на хазарта извън обхвата на Закона за лотариите, които ще бъдат насочени към дружествата за хазартни игри, които участват в предлагането на пазара в нарушение на Закона за лотариите. В допълнение ще бъдат допълнително уточнени разпоредби, свързани с предлагането на пазара на „Veikkaus Oy“ и с наблюдението на осъществяването на неговите услуги в областта на хазарта, както и ще бъдат добавени към закона разпоредби относно пускането и самоконтрола във връзка с игралните автомати. Измененият закон ще включва разпоредби, с които се предвижда възможност за „Veikkaus Oy“ да се създаде дъщерно дружество за осъществяването на бизнес цели, различни от дейности, свързани с хазарта, както и разпоредби относно изискванията и ограниченията относно дейностите на дъщерното дружество.
Що се отнася до разпоредбите относно други форми на лотарии, разпоредбите на Закона за лотариите относно осъществяването и контрола на бинго игрите ще бъдат изменени чрез удължаване на сроковете за наблюдение на максималната стойност на наградите от бинго игрите и уреждане на сметките.
Предложението също така включва необходимите изменения в Закона за обработване на личните данни от полицията, Закона за предотвратяване на изпирането на пари и финансирането на тероризма, Закона за производствата в Пазарния съд и Закона за прилагането на глоба.
Повечето от измененията са предназначени да влязат в сила през 2022 г. Разпоредбите относно задължителната идентификация ще влязат в сила на етапи с цел от началото на 2024 г. всички услуги в областта на хазарта да изискват идентификация. Разпоредбите относно системата за блокиране на плащанията са предназначени да влязат в сила след изтичането на преходния период, необходим за техническото прилагане на системата.
9. Националната политика на Финландия по отношение на хазартните игри и нейните национални разпоредби в областта на хазарта се основават на система за изключителни права. Във Финландия се приема, че системата за изключителни права, установена със закон и подлежаща на правителствен надзор, е най-добрият метод за намаляване на отрицателните въздействия, свързани с хазарта, както и за гарантиране на високо ниво на защита на потребителите. Целта на предложението е да се предотврати и намали икономическата, социалната и здравната вреда, причинена от хазарта, чрез добавяне на нови разпоредби към Закона за лотариите в подкрепа на тази цел, както и да се подобри базата знания за наблюдение на вредите, произтичащи от хазарта и оценката на риска. С предложението също така се цели да се подпомогне борбата срещу дейностите, свързани с хазарта, които нарушават Закона за лотариите, както и да се засили наблюдението на „Veikkaus Oy“ на дейностите, свързани с хазарта, и правната защита на играчите. В допълнение, с предложението се цели да се засили способността на системата за изключителни права за насочване на хазартните дейности към услугите в областта на хазарта, които са предмет на Закона за лотариите. С това се гарантира, че вредите, свързани с хазарта, могат да бъдат по-ефективно намалени и предотвратени. Същевременно, системата за изключителни права ще бъде по-добре съгласувана със законодателството на равнището на ЕС.
10. Позовавания на основни текстове: Закон за лотариите (1047/2001)
Основните текстове са докладвани във връзка с предходната нотификация: 2016/247/FIN 2018/538/FIN
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. Оценката на въздействието е включена в проекта предложение на правителството за изменения на Закона за лотариите и определени свързани закони (започва на стр. 52).
16.
Не — проектът не оказва значително въздействие върху международната търговия.
Санитарни аспекти и аспекти за защитата на насажденията
Не — проектът не е нито санитарна, нито фитосанитарна мярка.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
