Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2021) 01500
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2021/0245/FIN
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202101500.ET)
1. MSG 002 IND 2021 0245 FIN ET 23-04-2021 FIN NOTIF
2. FIN
3A. Työ- ja elinkeinoministeriö
Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto
PL 32
FI-00023 VALTIONEUVOSTO
Puhelin +358 (0)295 504 7015, maaraykset.tekniset@tem.fi
3B. Sisäministeriö
PL 26
00023 VALTIONEUVOSTO
Yhteyshenkilöt:
Neuvotteleva virkamies Jukka Tukia
Puhelin: +358 295 488 573
Sähköposti: jukka.tukia@intermin.fi
Neuvotteleva virkamies Elina Rydman
Puhelin: +358 295 488 586
Sähköposti: elina.rydman@intermin.fi
4. 2021/0245/FIN - H10
5. Valitsuse ettepaneku eelnõu parlamendile loteriiseaduse ja teatavate seotud seaduste muutmise kohta
6. Hasartmänguteenused
7. -
8. Ettepanekus tehakse ettepanek muuta loteriiseadust. Ettepaneku eesmärk on vältida ja vähendada hasartmängudest tulenevat majanduslikku, sotsiaalset ja tervisealast kahju ning selle toetamiseks lisatakse loteriiseadusesse uued sätted. Lisaks on ettepaneku eesmärk tugevdada ainuõiguste süsteemi suutlikkust suunata hasartmängud loteriiseadusele vastavate hasartmänguteenuste poole. See tagab hasartmängudega seotud kahju tõhusama vähendamise ja ärahoidmise. Ettepanekuga rakendatakse loteriiseaduse reform kooskõlas valitsuse programmiga, et tagada Soome hasartmängupoliitikas sätestatud eesmärkide saavutamine.
Loteriiseadusele lisatakse sätted Veikkaus Oy hasartmänguteenuste kasutamiseks vajaliku kohustusliku identifitseerimise ning Veikkaus Oy mängude rakendamisega seotud Veikkaus Oy hasartmängude ja mängijate andmete kasutamise kohta. Samuti lisatakse sätted loteriiseadusega vastuolus oleva füüsilistele isikutele hasartmänguteenuste turustamise keelamise otsuse laiendamise ning loteriiseadusega vastuolus oleva turustamise eest haldustrahvi määramise kohta. Muudetud loteriiseadus sisaldaks ka sätteid loteriiseaduse kohaldamisalast välja jäävate hasartmänguteenuste kättesaadavuse piirangute kehtestamiseks, mis oleksid suunatud hasartmänguettevõtetele, kes tegelevad loteriiseadusega vastuolus oleva turustamisega. Peale selle täpsustataks seaduses Veikkaus Oy turustustegevuse ja hasartmänguteenuste rakendamise jälgimisega seotud eeskirju ning lisataks mänguautomaatide paigutamist ja sisekontrolli käsitlevad sätted. Muudetud seadus sisaldaks ka sätteid, mis võimaldavad Veikkaus Oy-l asutada ettevõtlusega tegelevat tütarettevõtet muul eesmärgil kui hasartmängud, samuti sätteid tütarettevõtja tegevusele esitatavate nõuete ja piirangute kohta.
Mis puudutab muid loteriivorme käsitlevaid eeskirju, muudetakse loteriiseaduse sätteid bingomängude rakendamise ja järelevalve kohta, pikendades bingomängude auhindade maksimaalse väärtuse jälgimise tähtaegu ja muutes raamatupidamisarvestust.
Ettepanek hõlmab ka vajalikke muudatusi politseis isikuandmete töötlemise seaduses, rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduses, turukohtu menetluste seaduses ja rahalise karistuse täideviimise seaduses.
Enamik muudatusi jõustuvad kavakohaselt 2022. aastal. Kohustuslikku identifitseerimist käsitlevad sätted jõustuksid järk-järgult nii, et alates 2024. aasta algusest oleks kõikide hasartmänguteenuste puhul identifitseerimine nõutav. Maksete blokeerimise süsteemi käsitlevad sätted jõustuvad kavakohaselt pärast seda, kui süsteemi tehniliseks rakendamiseks nõutav üleminekuperiood on lõppenud.
9. Soome riiklik hasartmängupoliitika ja riiklikud hasartmängueeskirjad põhinevad ainuõiguste süsteemil. Soome on seisukohal, et õigusaktidega kehtestatud ja valitsuse järelevalve all olev ainuõiguste süsteem on parim viis hasartmängudega seotud negatiivsete mõjude vähendamiseks ja tarbijakaitse kõrge taseme tagamiseks. Ettepaneku eesmärk on ennetada ja vähendada hasartmängudest tulenevat majanduslikku, sotsiaalset ja tervisealast kahju, lisades seadusesse seda eesmärki toetavad uued sätted, ning parandada hasartmängudest tuleneva kahju jälgimiseks ja riskide hindamiseks vajalikke teadmisi. Ettepaneku eesmärk on ka aidata võidelda loteriiseadusega vastuolus olevate hasartmängude vastu ning tugevdada Veikkaus Oy järelevalvet hasartmängude üle ja mängijate õiguskaitset. Lisaks on ettepaneku eesmärk tugevdada ainuõiguste süsteemi suutlikkust suunata hasartmängud loteriiseadusele vastavate hasartmänguteenuste poole. See tagab hasartmängudega seotud kahju tõhusama vähendamise ja ärahoidmise. Samal ajal ühtlustataks ainuõiguste süsteemi ELi tasandi õigusaktidega.
10. Eelnõuga otseselt seotud õigusaktid: loteriiseadus (1047/2001)
Eelmise teatisega seoses on teatatud alustekstidest: 2016/247/FIN 2018/538/FIN
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Mõjuhinnang on lisatud valitsuse ettepaneku eelnõusse, mis käsitleb loteriiseaduse ja teatavate seotud õigusaktide muutmist (alates lk 52).
16. Tehniliste kaubandustõketega seotud aspektid
Ei – eelnõu ei mõjuta märkimisväärselt rahvusvahelist kaubandust.
Sanitaar- ja taimekaitseaspektid
Ei – eelnõu ei ole sanitaar- ega fütosanitaarmeede.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
