Zpráva 901
Zpráva od Komise - TRIS/(2025) 0965
Procedura poskytování informací ES – ESVO
Oznámení: 2025/9006/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250965.CS
1. MSG 901 IND 2025 9006 NO CS 01-04-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Norwegian Ministry of Transport
Postboks 8010 Dep
0030 Oslo
Norway
4. 2025/9006/NO - T40T - Městská a silniční doprava
5. Návrh změn norského zákona č. 4 ze dne 18. června 1965 o silničním provozu.
6. Držení a používání komerčních výrobků a služeb v motorových vozidlech, které mohou poskytovat výstražné zprávy týkající se silničních kontrol prováděných policií a veřejnou správou silnic. Návrh se vztahuje i na komerční služby, které plní stejný účel.
7.
Směrnice (ES) č. 2006/123 o službách na vnitřním trhu
Informační společnost
Zákaz bude platit pro všechny poskytovatele bez ohledu na to, jak je služba poskytována, a na původ/místo usazení, a nebude tedy znamenat žádnou diskriminaci.
Toto opatření vychází z cílů v oblasti bezpečnosti silničního provozu. Zákaz je nezbytný ve snaze zabránit situacím, kdy služby upozornění na silniční kontroly negují samotný smysl těchto kontrol a omezují bezpečnost silničního provozu tím, že usnadňují obcházení sankcí, jak je uvedeno v bodě 9.
Tato zařízení a služby jsou stále více systematizované a obchodně dostupné a staly se významným problémem při provádění kontrol silničního provozu coby opatření pro zajištění bezpečnosti silničního provozu a nelze je řešit jinými opatřeními, například častějšími změnami míst provádění kontrol nebo prováděním skrytých kontrol, jak je uvedeno v bodě 9. Opatření bude účinné z hlediska dosažení tohoto cíle a poskytne jasný a předvídatelný regulační rámec. Nejsou nám známy žádné skutečnosti, které by ospravedlňovaly poskytování komercializovaných systematických informací o čase a místě provádění policejních a jiných dopravních kontrol za účelem vyhnutí se sankcím a oslabení účinnosti tohoto důležitého opatření v oblasti bezpečnosti silničního provozu.
8. Norské ministerstvo dopravy tímto předkládá ke konzultaci návrh na změnu pravidel silničního provozu.
Navrhuje se zakázat držení a používání zařízení a obchodních služeb (včetně aplikací na mobilních telefonech) v motorových vozidlech, které mají schopnost upozorňovat na probíhající silniční kontroly nebo předávat upozornění o těchto kontrolách.
Dále se navrhuje zakázat nabízení komerčních služeb upozorňování nebo předávání upozornění na silniční kontroly. Jednou z alternativ je právní základ pro vydávání takových zákazů podle směrnice o elektronickém obchodu (2000/31/ES).
Silničními kontrolami se rozumí veškeré kontroly, které na silnicích provádějí policie a norská správa silnic. Upozornění na stacionární rychlostní radary jsou ale z působnosti návrhu vyňata.
Návrh dále opravňuje ministerstvo k tomu, aby stanovilo podrobné předpisy týkajících se prodeje zařízení a služeb určených k upozorňování na silniční kontroly. Ministerstvo je tak oprávněno vydat zvláštní předpisy k objasnění a/nebo doplnění těchto zákazů.
V rámci konzultace je poskytnut také alternativní návrh, podle kterého by se nezakazovalo držení nebo používání podobné obchodní služby, která upozorňuje na silniční kontroly. Konzultační dokument: „Skjerpede regler mot risikoatferd i trafikken . Rapport fra arbedsgruppe . Tema B Forbud mot varsling av trafikkontroller“. K dispozici zde:
https://www.regjeringen.no/contentassets/fe794720e73f4722b19a8fa6da191a67/rapport-skjerpede-regler-mot-risikoadferd-tema-b-forbud-mot-varsling-av-trafikkontroller2467519.pdf
9. Návrh vychází z konkrétních cílů v oblasti bezpečnosti silničního provozu.
Základem pro práci v oblasti bezpečnosti silničního provozu v Norsku je „Vison Zero“ – vize nulového počtu úmrtí a vážných nehod na norských silnicích. V oblasti snižování počtu úmrtí a vážných zranění v silniční dopravě máme ambiciózní cíle, které plynule navazují na evropské snahy v této oblasti.
Podle vnitrostátních statistik stojí překročení povolené rychlosti za třetinou všech smrtelných nehod a řízení pod vlivem alkoholu a drog je příčinou více než jedné pětiny všech smrtelných nehod. Je tedy třeba přijmout důraznější opatření ke snížení počtu nehod způsobených překročením povolené rychlosti a řízením pod vlivem alkoholu a drog.
Je zdokumentováno, že nehlášené a nepředvídatelné kontroly silničního provozu jsou jedním z nejúčinnějších nástrojů pro předcházení dopravním nehodám a v boji proti nebezpečným projevům chování na silnici, jako jsou překračování povolené rychlosti a řízení pod vlivem alkoholu a drog. Zařízení a služby, které upozorňují na policejní kontroly, řidičům umožňují se těmto kontrolám vyhýbat, a tím omezují dopad tohoto opatření na bezpečnost silničního provozu.
Systematická upozornění na silniční kontroly mají za následek, že účastníci silničního provozu o prováděných kontrolách předem vědí. Mohou tak nakrátko upravit své chování při řízení nebo ve snaze vyhnout se odhalení zvolit jinou trasu.
Systematická upozornění přinášejí velmi užitečné informace například pro osoby, které překračují povolenou rychlost, řídí pod vlivem alkoholu nebo drog nebo provádějí jinou trestnou činnost. Policie má zkušenosti s řidiči, kteří používají zařízení poskytující tato upozornění nebo odpovídající služby a které zadržela například při řízení pod vlivem alkoholu nebo drog, když se snažili těmto kontrolám vyhnout.
Tato zařízení a služby jsou stále více systematizované a obchodně dostupné, pro policii se staly významným problémem a nelze je řešit například častějšími změnami míst provádění kontrol nebo prováděním skrytých kontrol.
Návrh byl posouzen a shledán odůvodněným ve veřejném zájmu, považuje se za přiměřený a omezení svobody usazování, volného pohybu služeb a volného pohybu zboží podle Dohody o EHP, které z něj vyplývá, je shledáno důvodným.
10. Odkazy na základní texty: Nejsou k dispozici žádné základní texty
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
