Wiadomość 901
Informacja od Komisji - TRIS/(2025) 0965
Procedura udzielania informacji WE–EFTA
Powiadomienie: 2025/9006/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250965.PL
1. MSG 901 IND 2025 9006 NO PL 01-04-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Norwegian Ministry of Transport
Postboks 8010 Dep
0030 Oslo
Norway
4. 2025/9006/NO - T40T - Transport miejski i drogowy
5. Propozycja zmian do norweskiej ustawy z dnia 18 czerwca 1965 r. nr 4 o ruchu drogowym.
6. Posiadanie i używanie w pojazdach silnikowych komercyjnych produktów i usług, które mogą przekazywać komunikaty ostrzegawcze dotyczące kontroli drogowych prowadzonych przez policję i Urząd Drogowy. Obejmuje usługi komercyjne o tym samym przeznaczeniu.
7.
Dyrektywa 2006/123/WE dotycząca usług na rynku wewnętrznym
Społeczeństwo informacyjne
Zakaz będzie miał zastosowanie do wszystkich usługodawców, niezależnie od sposobu świadczenia usługi oraz pochodzenia/miejsca prowadzenia działalności, a zatem nie będzie pociągał za sobą żadnej dyskryminacji.
Środek ten opiera się na celach związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego. Zakaz ten jest niezbędny, aby zapobiec osłabieniu kontroli ruchu drogowego przez usługi ostrzegawcze i pogarszaniu bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez ułatwienie unikania kar, jak wspomniano w pkt 9.
Te urządzenia i usługi są coraz bardziej usystematyzowane i skomercjalizowane i stały się poważnym wyzwaniem dla kontroli ruchu drogowego jako środka bezpieczeństwa drogowego i nie można im zaradzić za pomocą innych środków, np. częstszych zmian lokalizacji kontroli lub ukrytych kontroli, jak wspomniano w punkcie 9. Środek będzie skuteczny w osiąganiu celu oraz zapewni jasne i przewidywalne ramy regulacyjne. Nie widzimy wystarczających powodów, które mogłyby uzasadniać przekazywanie skomercjalizowanych, systematycznych informacji o czasie i miejscu kontroli policyjnych i innych kontroli drogowych, ułatwiając w ten sposób unikanie kar i podważając ważny środek bezpieczeństwa ruchu drogowego.
8. Norweskie Ministerstwo Transportu niniejszym przedkłada do konsultacji propozycję zmiany przepisów ruchu drogowego.
Wniosek ma na celu zakazanie posiadania i używania w pojazdach silnikowych urządzeń i usług komercyjnych (w tym aplikacji na telefony komórkowe), które mogą ostrzegać lub przekazywać ostrzeżenia o kontrolach drogowych.
Ponadto proponuje się zakazanie oferowania usług komercyjnych, które mogą ostrzegać lub przekazywać ostrzeżenia o kontrolach ruchu. Jedną z alternatyw jest podstawa prawna do wydania takich zakazów zgodnie z dyrektywą o handlu elektronicznym (2000/31/WE).
Kontrole ruchu drogowego odnoszą się do wszystkich działań kontrolnych prowadzonych na drodze przez policję i norweski Urząd Drogowy. Ostrzeżenia dotyczące stacjonarnych fotoradarów są jednak wyłączone z tego zakresu.
Ponadto projekt upoważnia Ministerstwo do ustanowienia szczegółowych przepisów dotyczących sprzedaży urządzeń i usług mających na celu ostrzeganie o kontrolach drogowych. Ministerstwo może wówczas wydać przepisy szczególne w celu wyjaśnienia lub uzupełnienia zakazów.
Konsultacje zawierają również alternatywną propozycję, która nie zabrania posiadania aplikacji lub podobnej usługi komercyjnej, która ostrzega o kontrolach ruchu. Dokument konsultacyjny: „Skjerpede regler mot risikoatferd i trafikken . Rapport fra arbedsgruppe. Tema B Forbud mot varsling av trafikkontroller”. Można go znaleźć pod adresem:
https://www.regjeringen.no/contentassets/fe794720e73f4722b19a8fa6da191a67/rapport-skjerpede-regler-mot-risikoadferd-tema-b-forbud-mot-varsling-av-trafikkontroller2467519.pdf
9. Wniosek opiera się na konkretnych celach związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego.
„Wizja Zero” – wizja braku ofiar śmiertelnych i poważnych obrażeń na norweskich drogach jest podstawą działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu drogowego w Norwegii, a mamy ambitne krajowe cele dotyczące zmniejszenia liczby ofiar śmiertelnych i poważnych obrażeń w ruchu drogowym, zgodnie z europejskimi ambicjami.
Według statystyk krajowych przekroczenie dopuszczalnej prędkości jest czynnikiem przyczyniającym się do jednej trzeciej wszystkich wypadków śmiertelnych, a jazda pod wpływem alkoholu i narkotyków jest czynnikiem przyczyniającym się do ponad jednej piątej wszystkich wypadków śmiertelnych. W związku z tym konieczne są bardziej zdecydowane działania w celu ograniczenia liczby wypadków spowodowanych nadmierną prędkością oraz jazdą pod wpływem alkoholu i narkotyków.
Udokumentowano, że niezapowiedziane i nieprzewidywalne kontrole drogowe są jednym z najskuteczniejszych narzędzi zapobiegania wypadkom drogowym i zwalczania niebezpiecznych zachowań na drodze, takich jak nadmierna prędkość i jazda pod wpływem alkoholu lub narkotyków. Urządzenia i usługi ostrzegające o kontrolach policyjnych ułatwiają unikanie takich kontroli, a tym samym osłabiają wpływ takich działań kontrolnych na bezpieczeństwo ruchu drogowego.
Dzięki systematycznym ostrzeżeniom o kontrolach ruchu drogowego użytkownicy dróg są z wyprzedzeniem ostrzegani o kontrolach. Mogą tymczasowo dostosować swoje zachowanie podczas jazdy lub wybrać inną trasę, aby uniknąć wykrycia.
Systematyczne ostrzeżenia są bardzo przydatną informacją np. dla osób przekraczających dozwoloną prędkość, prowadzących pojazd pod wpływem alkoholu lub narkotyków lub prowadzących inne działania przestępcze. Policja ma doświadczenia z kierowcami korzystającymi z urządzeń/usług ostrzegawczych, którzy zostali złapani np. za jazdę pod wpływem alkoholu podczas unikania kontroli.
Te urządzenia i usługi są coraz bardziej usystematyzowane i skomercjalizowane, stając się poważnym wyzwaniem dla policji, któremu nie można sprostać poprzez np. częstsze zmiany lokalizacji kontroli lub ukryte kontrole.
Wniosek został oceniony i uznany za uzasadniony interesem publicznym oraz za proporcjonalny, a także za uzasadnione ograniczenie swobody przedsiębiorczości, swobody świadczenia usług i swobodnego przepływu towarów w ramach Porozumienia EOG.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Brak tekstu podstawowego
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
