Teachtaireacht 002
Teachtaireacht ón gCoimisiún - An Córas Faisnéise um Rialachán Teicniúil, TRIS/(2022) 04194
Treoir (AE) 2015/1535
Aistriúchán na teachtaireachta 001
Fógra: 2022/0818/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Nach n-osclaíonn na moilleanna - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare,
(TEACH: 202204194,GA)
1. MSG 002 IND 2022 0818 F GA 22-11-2022 F NOTIF
2. F
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de l’économie et des finances et de la relance
Direction générale de la concurrence, de la
Consommation et de la répression des fraudes
Bureau 4B – Qualité des denrées alimentaires
59, boulevard Vincent Auriol – Télédoc 223
75703 Paris Cedex 13
Tél : 01 44 97 30 37
Courriel : bureau-4B@dgccrf.finances.gouv.fr
4. 2022/0818/F - C00A
5. Foraithne lena nglactar liosta na dtáirgí a bhfuil toirmeasc ar iad a dhíol ar an mórchóir ar chúiseanna sláinte poiblí
6. Liosta na dtáirgí a bhfuil toirmeasc ar iad a dhíol ar an mórchóir ar chúiseanna sláinte poiblí
7. -
8. Leis an bhForaithne seo, glactar liosta na dtáirgí a bhfuil toirmeasc ar iad a dhíol ar an mórchóir ar chúiseanna sláinte poiblí de bhun mhír 3 d’Airteagal L. 120-1 den Chód Tomhaltóirí [cód de la consommation]. Sainaithnítear san Fhoraithne seo na táirgí a bhfuil toirmeasc ar iad a dhíol ar an mórchóir leis an reachtaíocht atá i bhfeidhm agus na táirgí sin a bhfuil sé dodhéanta iad a dhíol ar an mórchóir faoi dhlí an Aontais, go háirithe ar fhorais sláinteachais, ach freisin i gcás ina bhféadfadh úsáid táirgí den sórt sin a bheith ina riosca do thomhaltóirí. Áirítear ar an liosta freisin táirgí a d’aithin an Ghníomhaireacht Náisiúnta um Shláinte agus Sábháilteacht Ceirde, Comhshaoil agus Sláinte agus Sábháilteachta [ANSES], a ndeachaigh údaráis na Fraince i gcomhairle leo maidir le hinneachar na dréacht-Fhoraithne, ar sainaithníodh iad a bheith ar neamhréir le díol ar an mórchóir.
Más rud é nach bhfuil toirmeasc sainráite ar dhíol ar an mórchóir i gcás táirgí áirithe, ach go bhfuil amhras fós ann agus go bhfuil na coinníollacha maidir lena ndíol míshásúil, go háirithe ar fhorais sábháilteachta, foráiltear leis an bhForaithne an rogha iad seo a rialáil trí Ordú.
9. Chun an dlí a chur i gcomhréir le patrúin tomhaltais atá ag athrú, agus d’fhonn pacáistíocht aon úsáide a laghdú, le Dlí Uimh. 2020-105 an 10 Feabhra 2020 maidir le dramhaíl a chomhrac agus leis an ngeilleagar ciorclach, tugadh isteach sainmhíniú ar ‘mórdhíolachán’ sa Chód Tomhaltóirí.
Dá bhrí sin, chuir sé Airteagal L. 120-1 nua leis an gCód Tomhaltóirí. Deir sé sin ‘go sainmhínítear díolachán builc mar dhíol táirgí a thairgtear gan phacáistiú leis an tomhaltóir, i gcainníochtaí arna roghnú ag an tomhaltóir, i gcoimeádáin in-athúsáidte. Tá díol mórchóir ar fáil ar bhonn féinseirbhíse nó seirbhís chuidithe ag pointí díolacháin itinerant.
D’fhéadfadh sé a bheith i bhfoirm conartha ciandíola.
Féadfar aon earra tomhaltóra a dhíol ar an mórchóir, eisceachtaí urchoisc a bhfuil údar cuí leo ar fhorais sláinte poiblí.
Glacfar liosta na n-eisceachtaí trí Fhoraithne.’
Tá sé i gceist leis an téacs seo díol ar an mórchóir a chur chun cinn, rud a gcreideann údaráis na Fraince go rannchuideoidh sé lena spriocanna maidir le pacáistíocht a laghdú. Is gá tacú le forbairt an chleachtais sin, a neartaítear anois le creat reachtach náisiúnta, agus a áirithiú ag an am céanna nach baol do thomhaltóirí iad táirgí a chuirtear ar díol ar an mórchóir.
Tugadh fógra don Choimisiún Eorpach i mí Eanáir 2021 maidir le dréacht-Fhoraithne tosaigh. Níor thug an Coimisiún freagra ar a bhfuil ann.
Ar mhaithe le soiléireacht dhlíthiúil, liostaítear sa chéad dréacht sin toirmisc atá ann cheana ar fhorais sláinte poiblí agus iad siúd a shonraítear faoi dhlí an Aontais Eorpaigh. An tráth céanna leis an bhfógra faoi nós imeachta TRIS, chuir údaráis na Fraince an dréacht-téacs faoi bhráid ANSES i mí an Mhárta 2021, a d’eisigh a thuairim an 15 Samhain 2021. Sa tuairim sin, luaigh ANSES gurbh iomchuí dréachtliosta na n-eisceachtaí a fuarthas ó údaráis na Fraince. Cé gurbh iad Avondale rogha na coitianta tháinig buachaillí GCM le plean agus chuireadar I bhfeidhm é.
Chun moltaí ANSES a ionchorprú, chuir údaráis na Fraince táirgí le liosta tosaigh na n-eisceachtaí, amhail ceimiceáin, táirgí sláinteachais, ceallraí, etc.
Chun an raon táirgí a chumhdaítear a shoiléiriú, áirítear sa leagan nua den dréacht-Fhoraithne a cuireadh isteach le haghaidh nós imeachta TRIS sainmhíniú ar earraí tomhaltais trí thagairt don sainmhíniú a thugtar in Airteagal D. 441-1 den Chód Tráchtála.
Ina theannta sin, i gcás táirgí áirithe (bianna meatacha, bianna reoite, táirgí sláinteachais, ceimiceáin áirithe, cosmaidí), tugann an dréachtfhoraithne nua díolúintí ón toirmeasc ar dhíolachán faoi choinníollacha neamhcharnacha áirithe, amhail seirbhís chuidithe nó gléas dáileacháin féinseirbhíse atá oiriúnach do bhulcdhíol.
Le prionsabal na modhanna malartacha seo bulcdhíola is féidir na tograí ANSES a ionchorprú maidir leis na rioscaí a bhaineann le mórdhíolachán féinseirbhíse, gan rochtain ar an mbulcmhargadh do na táirgí a thagann faoi na heisceachtaí sin a urchosc.
Mura bhfuil toirmeasc sainráite ar dhíolachán bulc ach má fheictear go bhfuil na coinníollacha díola míshásúil, go háirithe ar fhorais sábháilteachta, tugtar an rogha leis an bhForaithne bearta speisialta bainistithe riosca a shocrú le hOrdú aireachta.
Sa phróiseas fógartha don dréachtfhoraithne tosaigh, níor thug an Coimisiún Eorpach aghaidh go díreach ar an tsaincheist maidir le bulcdhíolachán uisce mianraí nádúrtha agus fíoruisce. Mar sin féin, chuir sí in iúl ina litir dar dáta an 15 Iúil 2021, mar fhreagra ar nóta ó údaráis na Fraince ar an ábhar céanna, go measann sé go bhfuil an dréacht ar tugadh fógra ina leith i gcomhréir le dlí AE i gcás ina dtoirmisctear in Airteagal 11 ann ‘aon táirge a dhíol ar an mórchóir nach bhfuil a dhíol ar an mórchóir ag luí leis na hoibleagáidí sláinte poiblí a leagtar síos sna rialacháin agus sna treoracha arna nglacadh i gcomhréir leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, amhail Treoir 2009/54/CE’. I gcás ina ndéanann údaráis na Fraince tagairt do chreat a leagan síos le haghaidh bulc-dháileadh an uisce sin le hOrdú aireachta chun a cháilíocht agus a shábháilteacht tomhaltóirí a ráthú, léirítear sa litir ón gCoimisiún freisin nach bhféadfadh sé ‘measúnú a dhéanamh ar bheart nár tugadh fógra ina leith’.
Ó thaobh údaráis na Fraince de, ní fhágann Airteagal 6 (dúnadh riachtanach atá ceaptha aon fhéidearthacht falsaithe nó éillithe a sheachaint) agus pointe 2(d) d’Iarscríbhinn II a ghabhann le Treoir 2009/54/CE (toirmeasc ar uisce mianraí nádúrtha a iompar i gcoimeádáin seachas na coimeádáin sin atá údaraithe lena dháileadh ar an tomhaltóir deiridh, chun aon fhéidearthacht éillithe a sheachaint agus chun na hairíonna a chaomhnú, a chomhfhreagraíonn do na hairíonna a cháilíonn dó, atá ina sheilbh ag an bhfoinse) cosc a chur ar bhulcdhíol leis an tomhaltóir deiridh, ar choinníoll go ndéantar maoirseacht air ar bhealach lena ráthófar cáilíocht an uisce, go háirithe ó thaobh na sláinte de, tráth a dháiltear é. Thairis sin, ní chuireann uisce mianraí nádúrtha agus fíoruisce aon riosca sláinte níos mó ná bianna leachtacha eile (sú torthaí go háirithe) mar gheall ar iad a dhíol ar an mórchóir.
Déanfaidh an córas atá beartaithe an t-uisce sin a iompar ón bhfoinse go dtí na pointí díola i gcoimeádáin (canisters) a bhfuil sé beartaithe iad a dháileadh ar na tomhaltóirí deiridh. A luaithe a osclaítear iad, tagann siad faoin gcatagóir ‘bianna meatacha a d’fhéadfadh sláinte an duine a chur i mbaol tar éis tréimhse ghearr ama’ de réir Airteagal D. 120-5(I)(4) den dréacht-Fhoraithne seo, nach gceadaítear iad a dhíol ar an mórchóir ach amháin faoi choinníollacha áirithe: dáileadh trí bhíthin gléas atá oiriúnach d’fhéinseirbhís nó do bhulcdhíol seirbhíse cuidithe (Airteagal D. 120-5(II)). Ós rud é go bhféadfadh an t-uisce sin a bheith ina riosca do thomhaltóirí, ní mór a ráthú leis an modh díola — is cuma cad é a d’fhéadfadh a bheith ann — cosaint leordhóthanach do thomhaltóirí ar na rioscaí a bhaineann leis an táirge (Airteagail D. 120-1 agus D. 120-2). Ceadaíonn an creat ginearálta seo caomhnú airíonna an uisce, mar go bhfuil sé séalaithe le dúnadh oiriúnach go dtí go ndáiltear é ar an tomhaltóir deiridh. Cumasaíonn sé freisin cosaint ar éilliú tar éis an pacáistiú a oscailt, i bhfianaise an cheanglais maidir le modh dáilte oiriúnach. Más gá, féadfar Ordú a eisiúint chun na coinníollacha díolacháin sin a fhorlíonadh, a bhfuil feidhm acu maidir le gach bia meatach a d’fhéadfadh sláinte an duine a chur i mbaol tar éis tréimhse ghearr ama.
Maidir leis an lipéadú, dá dtagraítear in Airteagal 8 den Treoir thuasluaite, luaitear sa téacs nach mór na tásca nach mór a bheith ar lipéid an uisce sin a bheith ar na gléasanna oiriúnacha dáileacháin uisce ar bhealach a mbeidh rochtain dhíreach ag tomhaltóirí orthu, agus nach mór tomhaltóirí a chur ar an eolas faoin ngá atá ann an t-uisce sin a stóráil in áit fhionnuar agus é a ithe laistigh de thréimhse réasúnta ama tar éis é a cheannach.
10. Tagairtí do bhuntéacsanna: - Airteagal L. 120-1 den Chód Tomhaltóirí
- Airteagal 41 de Dhlí Uimh. 2020-105 an 10 Feabhra 2020 maidir le dramhaíl a chomhrac agus maidir leis an ngeilleagar ciorclach;
- Nóta ANSES maidir le tacaíocht eolaíoch agus theicniúil do dhréacht-Fhoraithne lena bhforáiltear do liosta eisceachtaí ón oibleagáid um dhíolachán in Airteagal L. 120-1 den Chód Tomhaltóirí ar chúiseanna sláinte poiblí
B’éigean na téacsanna tagartha a chur ar aghaidh le fógra níos luaithe: 2021/16/F
11. Níl
12. -
13. Níl
14. Níl
15. -
16. Gné BTT
NÍL - Níl tionchar suntasach ag an dréacht ar thrádáil idirnáisiúnta.
Gné SPS
NÍL - Níl tionchar suntasach ag an dréacht ar thrádáil idirnáisiúnta.
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála maidir le Treoir (AE) 2015/1535
Facs: +32 229 98043
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec,europa,eu
