Dettagli della notifica | TRIS - European Commission

Modifica della legge sulle merci e della legge sul tabacco e sui prodotti del tabacco in relazione agli adeguamenti volti principalmente a migliorare la vigilanza e l'applicazione, nonché agli adeguamenti di natura tecnica

Numero di notifica:

2023/0678/NL (Netherlands)

Data di ricezione:

04/12/2023

Termine dello status quo:

05/03/2024

Testo del progetto:

NL HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV BG

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Message

Messaggio 001

Comunicazione della Commissione - TRIS/(2023) 3371

Direttiva (UE) 2015/1535

Notifica: 2023/0678/NL

Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20233371.IT

1. MSG 001 IND 2023 0678 NL IT 04-12-2023 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financiën, Douane Groningen, CDIU.

3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken

4. 2023/0678/NL - SERV20 - E-commerce

5. Modifica della legge sulle merci e della legge sul tabacco e sui prodotti del tabacco in relazione agli adeguamenti volti principalmente a migliorare la vigilanza e l'applicazione, nonché agli adeguamenti di natura tecnica

6. Estensione della base per vietare la vendita a distanza di prodotti del tabacco e di prodotti correlati con la possibilità di vietare l'offerta di prodotti del tabacco e prodotti correlati per la vendita a distanza.....

7.
Direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno

Società dell'informazione
La modifica proposta è applicata senza discriminazioni. Non viene fatta alcuna distinzione tra i rivenditori con sede nei Paesi Bassi e i rivenditori con sede in altri paesi. Pertanto, non viene fatta alcuna distinzione in base alla nazionalità o al paese di stabilimento.
La modifica proposta è giustificata alla luce di una ragione imperativa di interesse generale, vale a dire la tutela della salute pubblica. La necessità e la proporzionalità del divieto di vendita transfrontaliera di prodotti del tabacco, sigarette elettroniche e contenitori di ricarica sono già state ponderate con l'istituzione degli articoli 18 e 20 della direttiva sui prodotti del tabacco e sono sintetizzate nel considerando 33 di tale direttiva:
"(33) Le vendite transfrontaliere a distanza di prodotti del tabacco potrebbero agevolare l'accesso ai prodotti del tabacco che non sono conformi alla presente direttiva. Sussiste inoltre un aumento del rischio che i giovani abbiano accesso ai prodotti del tabacco. Di conseguenza, vi è il rischio che la legislazione sul controllo del tabacco venga compromessa. Gli Stati membri dovrebbero pertanto essere autorizzati a vietare le vendite transfrontaliere a distanza". La modifica proposta è conforme al presente considerando.

Il divieto è una misura appropriata e non va al di là di quanto necessario per tutelare la salute pubblica. Il divieto di vendita di prodotti del tabacco e prodotti correlati per la vendita a distanza è necessario affinché sia rispettato efficacemente il divieto di vendita. Si applica già un divieto di vendita effettiva a distanza dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati.

8. Il presente disegno di legge modifica la legge sulle merci e la legge sul tabacco e i prodotti da fumo. Le modifiche riguardano principalmente il miglioramento della vigilanza e dell'applicazione delle norme.

L'estensione della base per vietare la vendita a distanza dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati per includere la possibilità di vietare l'offerta di vendita a distanza di prodotti del tabacco e prodotti correlati di cui all'articolo II del disegno di legge può essere considerata una regola tecnica ai sensi della direttiva (UE) 2015/1535.

Non vi è alcuna disposizione sul riconoscimento reciproco per la vendita a distanza dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati. Il divieto proposto si applica ai dettaglianti che offrono prodotti del tabacco e prodotti correlati per la vendita a distanza ai consumatori dei Paesi Bassi provenienti da altri Stati membri o paesi terzi (importazioni). Inoltre, tale divieto si applica all'offerta di prodotti del tabacco e prodotti correlati per la vendita a distanza da parte di dettaglianti stabiliti nei Paesi Bassi a consumatori di altri Stati membri o paesi terzi (esportazioni).

9. Divieto di discriminazione
La modifica proposta è applicata senza discriminazioni. Non viene fatta alcuna distinzione tra i rivenditori con sede nei Paesi Bassi e i rivenditori con sede in altri paesi. Pertanto, non viene fatta alcuna distinzione in base alla nazionalità o al paese di stabilimento.

Necessità
La modifica proposta è giustificata alla luce di una ragione imperativa di interesse generale, vale a dire la tutela della salute pubblica. La necessità e la proporzionalità del divieto di vendita transfrontaliera di prodotti del tabacco, sigarette elettroniche e contenitori di ricarica sono già state ponderate con l'istituzione degli articoli 18 e 20 della direttiva sui prodotti del tabacco e sono sintetizzate nel considerando 33 di tale direttiva:
"(33) Le vendite transfrontaliere a distanza di prodotti del tabacco potrebbero agevolare l'accesso ai prodotti del tabacco che non sono conformi alla presente direttiva. Sussiste inoltre un aumento del rischio che i giovani abbiano accesso ai prodotti del tabacco. Di conseguenza, vi è il rischio che la legislazione sul controllo del tabacco venga compromessa. Gli Stati membri dovrebbero pertanto essere autorizzati a vietare le vendite transfrontaliere a distanza". La modifica proposta è conforme al presente considerando.

Proporzionalità
Il divieto è una misura appropriata e non va al di là di quanto necessario per tutelare la salute pubblica. Il divieto di vendita di prodotti del tabacco e prodotti correlati per la vendita a distanza è necessario affinché sia rispettato efficacemente il divieto di vendita. Si applica già un divieto di vendita effettiva a distanza dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati.

In aggiunta, la misura non va oltre quanto necessario. Non esiste una misura meno restrittiva per ridurre l'esposizione e l'accesso ai prodotti del tabacco e ai prodotti correlati. Come le misure precedenti, questo divieto fa parte di un pacchetto coerente di misure necessarie per raggiungere gli obiettivi stabiliti nell'accordo nazionale di prevenzione. Una misura fondamentale al riguardo è quella di ridurre il numero di punti vendita, che è prevista dal presente decreto. La mancata attuazione di tale misura comprometterebbe la politica generale volta a raggiungere l'obiettivo di una generazione che non fuma entro il 2040.

10. Numeri o titoli dei testi di base:

11. No

12.

13. No

14. No

15. No

16.
Aspetto OTC: No

Aspetto SPS: No

**********
Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Anno	Numero	Paese	Type	Title	Data di ricezione	Is answer to
106198	2023	3372	COMCommissione europea	003	Receipt of the draft text	04-12-2023
106199	2023	3373	COMCommissione europea	037	Competitiveness analysis	04-12-2023

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