Údaj o oznámení | TRIS - European Commission

Zmena zákona o komoditách a zákona o tabakových výrobkoch a výrobkoch na fajčenie v súvislosti s úpravami predovšetkým na zlepšenie dohľadu a presadzovania a úpravami technického charakteru

Číslo oznámenia:

2023/0678/NL (Netherlands)

Dátum doručenia:

04/12/2023

Koniec zastavenia konania:

05/03/2024

Návrh znenia:

NL HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV BG

Kliknúť sem pre verziu pre tlač tejto stránky

Message

Správa 001

Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2023) 3371

smernica (EÚ) 2015/1535

Oznámenie: 2023/0678/NL

Oznámenie návrhu znenia od členského štátu

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20233371.SK

1. MSG 001 IND 2023 0678 NL SK 04-12-2023 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financiën, Douane Groningen, CDIU.

3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken

4. 2023/0678/NL - SERV20 - Elektronický obchod

5. Zmena zákona o komoditách a zákona o tabakových výrobkoch a výrobkoch na fajčenie v súvislosti s úpravami predovšetkým na zlepšenie dohľadu a presadzovania a úpravami technického charakteru

6. Rozšírenie základu pre zákaz predaja tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na diaľku s možnosťou zakázať ponúkanie tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na predaj na diaľku.....

7.
Smernica 2006/123/ES o službách na vnútornom trhu

Informačná spoločnosť
Navrhovaná zmena sa uplatňuje bez diskriminácie. Nerozlišuje sa medzi maloobchodníkmi so sídlom v Holandsku a maloobchodníkmi so sídlom v iných krajinách. Preto sa nerozlišuje podľa štátnej príslušnosti alebo krajiny sídla.
Navrhovaná zmena je odôvodnená vzhľadom na závažný dôvod týkajúci sa verejného záujmu, ktorým je ochrana verejného zdravia. Nevyhnutnosť a proporcionalita zákazu cezhraničného predaja tabakových výrobkov, elektronických cigariet a plniacich fľaštičiek už boli zvážené v ustanoveniach článkov 18 a 20 smernice o tabakových výrobkoch a sú zhrnuté v odôvodnení 33 uvedenej smernice:
„(33) Cezhraničný predaj tabakových výrobkov na diaľku by mohol uľahčiť prístup k tabakovým výrobkom, ktoré nie sú v súlade s touto smernicou. Existuje tiež zvýšené riziko, že mladí ľudia získajú prístup k tabakovým výrobkom. V dôsledku toho existuje riziko narušenia právnych predpisov v oblasti kontroly tabaku. Členské štáty by preto mali mať možnosť zakázať cezhraničný predaj na diaľku.“ Navrhovaná zmena je v súlade s týmto odôvodnením.

Zákaz je vhodným opatrením a neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na ochranu verejného zdravia. Zákaz ponúkania tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na predaj na diaľku je nevyhnutný na účinné presadzovanie zákazu predaja. Zákaz samotného predaja tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na diaľku sa už uplatňuje.

8. Týmto návrhom zákona sa mení zákon o komoditách a zákon o tabakových výrobkoch a výrobkoch na fajčenie. Zmeny sú zamerané predovšetkým na zlepšenie dohľadu a presadzovania.

Rozšírenie základu pre zákaz predaja tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na diaľku tak, aby zahŕňal možnosť zákazu ponúkania tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na predaj na diaľku v článku II návrhu zákona, možno považovať za technický predpis v zmysle smernice (EÚ) 2015/1535.

Neexistuje žiadne ustanovenie o vzájomnom uznávaní predaja tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na diaľku. Navrhovaný zákaz sa vzťahuje na maloobchodníkov, ktorí ponúkajú tabakové výrobky a súvisiace výrobky na predaj na diaľku spotrebiteľom v Holandsku z iných členských štátov alebo tretích krajín (dovoz). Okrem toho sa tento zákaz vzťahuje na ponúkanie tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na predaj na diaľku maloobchodníkmi so sídlom v Holandsku spotrebiteľom v iných členských štátoch alebo tretích krajinách (vývoz).

9. Zákaz diskriminácie
Navrhovaná zmena sa uplatňuje bez diskriminácie. Nerozlišuje sa medzi maloobchodníkmi so sídlom v Holandsku a maloobchodníkmi so sídlom v iných krajinách. Preto sa nerozlišuje podľa štátnej príslušnosti alebo krajiny sídla.

Nevyhnutnosť
Navrhovaná zmena je odôvodnená vzhľadom na závažný dôvod týkajúci sa verejného záujmu, ktorým je ochrana verejného zdravia. Nevyhnutnosť a proporcionalita zákazu cezhraničného predaja tabakových výrobkov, elektronických cigariet a plniacich fľaštičiek už boli zvážené v ustanoveniach článkov 18 a 20 smernice o tabakových výrobkoch a sú zhrnuté v odôvodnení 33 uvedenej smernice:
„(33) Cezhraničný predaj tabakových výrobkov na diaľku by mohol uľahčiť prístup k tabakovým výrobkom, ktoré nie sú v súlade s touto smernicou. Existuje tiež zvýšené riziko, že mladí ľudia získajú prístup k tabakovým výrobkom. V dôsledku toho existuje riziko narušenia právnych predpisov v oblasti kontroly tabaku. Členské štáty by preto mali mať možnosť zakázať cezhraničný predaj na diaľku.“ Navrhovaná zmena je v súlade s týmto odôvodnením.

Proporcionalita
Zákaz je vhodným opatrením a neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné na ochranu verejného zdravia. Zákaz ponúkania tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na predaj na diaľku je nevyhnutný na účinné presadzovanie zákazu predaja. Zákaz samotného predaja tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov na diaľku sa už uplatňuje.

Okrem toho opatrenie neprekračuje rámec toho, čo je nevyhnutné. Neexistuje menej obmedzujúce opatrenie na zníženie vystavenia tabakovým výrobkom a súvisiacim výrobkom a prístupu k nim. Rovnako ako predchádzajúce opatrenia je tento zákaz súčasťou súdržného balíka opatrení potrebných na dosiahnutie cieľov stanovených v národnej dohode o prevencii. Kľúčovým opatrením v tejto súvislosti je zníženie počtu predajných miest a tento zákaz je toho súčasťou. Vynechanie tohto opatrenia by oslabilo celkovú politiku zameranú na dosiahnutie nefajčiacej generácie do roku 2040.

10. Čísla alebo názvy základných textov:

11. Nie

12.

13. Nie

14. Nie

15. Nie

16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie

Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie

**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Roku	Číslo	Krajina	Type	Title	Dátum doručenia	Is answer to
106198	2023	3372	COMEurópska komisia	003	Receipt of the draft text	04-12-2023
106199	2023	3373	COMEurópska komisia	037	Competitiveness analysis	04-12-2023

Jazyky

Príspevky zainteresovaných strán

Prostredníctvom webového sídla TRIS môžete Vy aj Vaša organizácia zdieľať svoje názory na akékoľvek podané oznámenie.

Vzhľadom na stav oznámenia alebo koniec odkladnej lehoty v súčasnosti neprijímame žiadne ďalšie príspevky k tomuto oznámeniu prostredníctvom webového sídla.

K tomuto oznámeniu sa nenašli žiadne príspevky