Detail oznámení | TRIS - European Commission

Změna zákona o komoditách a zákona o tabáku a tabákových výrobcích v souvislosti se změnami, které mají především zlepšit dohled a vymáhání práva, a se změnami technického charakteru.

Číslo oznámení:

2023/0678/NL (Netherlands)

Datum přijetí:

04/12/2023

Ukončení odkladné lhůty:

05/03/2024

Text návrhu:

NL HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV BG

Klikněte zde pro verzi této strany pro tisk

Message

Zpráva 001

Zpráva od Komise - TRIS/(2023) 3371

Směrnice (EU) 2015/1535

Oznámení: 2023/0678/NL

Oznámení návrhu znění od členského státu

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20233371.CS

1. MSG 001 IND 2023 0678 NL CS 04-12-2023 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financiën, Douane Groningen, CDIU.

3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken

4. 2023/0678/NL - SERV20 - Elektronický obchod

5. Změna zákona o komoditách a zákona o tabáku a tabákových výrobcích v souvislosti se změnami, které mají především zlepšit dohled a vymáhání práva, a se změnami technického charakteru.

6. Rozšíření základu pro zákaz prodeje tabákových výrobků a souvisejících výrobků na dálku o možnost zákazu nabízení tabákových výrobků a souvisejících výrobků k prodeji na dálku......

7.
Směrnice 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu

Informační společnost
Navrhovaná změna se uplatňuje bez diskriminace. Nečiní se rozdíl mezi maloobchodníky se sídlem v Nizozemsku a maloobchodníky se sídlem v jiných zemích. Proto se tedy nečiní rozdíl podle státní příslušnosti nebo země usazení.
Navrhovaná změna je odůvodněna naléhavým důvodem obecného zájmu, a to: ochranou veřejného zdraví. Nezbytnost a přiměřenost zákazu přeshraničního prodeje tabákových výrobků, elektronických cigaret a náhradních náplní již byly zváženy se zavedením článků 18 a 20 směrnice o tabákových výrobcích a jsou shrnuty v 33. bodě odůvodnění uvedené směrnice:
„(33) Přeshraniční prodej tabákových výrobků na dálku by mohl usnadnit přístup k tabákovým výrobkům, které nejsou v souladu s touto směrnicí. Existuje rovněž zvýšené riziko, že by k tabákovým výrobkům měli přístup mladí lidé. Účinek právních předpisů o kontrole tabáku by v důsledku toho byl oslaben. Členské státy by proto měly mít možnost přeshraniční prodej na dálku zakázat.“ Navrhovaná změna je v souladu s tímto bodem odůvodnění.

Zákaz je vhodným opatřením a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro ochranu veřejného zdraví. Zákaz nabízení tabákových výrobků a souvisejících výrobků k prodeji na dálku je nezbytný, aby byl zákaz prodeje účinně prosazován. Zákaz fyzického prodeje tabákových výrobků a souvisejících výrobků na dálku je již v platnosti.

8. Tímto návrhem zákona se mění zákon o komoditách a zákon o tabákových výrobcích a výrobcích určených ke kouření. Tyto změny mají především zlepšit dohled a vymáhání práva.

Rozšíření základu pro zákaz prodeje tabákových výrobků a souvisejících výrobků na dálku o možnost zakázat nabízení tabákových výrobků a souvisejících výrobků k prodeji na dálku v článku II návrhu zákona lze kvalifikovat jako technický předpis ve smyslu směrnice (EU) 2015/1535.

Neexistuje žádné ustanovení o vzájemném uznávání prodeje tabákových výrobků a souvisejících výrobků na dálku. Navrhovaný zákaz se vztahuje na maloobchodníky nabízející tabákové výrobky a související výrobky k prodeji na dálku spotřebitelům v Nizozemsku z jiných členských států nebo třetích zemí (dovoz). Kromě toho se tento zákaz vztahuje na nabízení tabákových výrobků a souvisejících výrobků k prodeji na dálku maloobchodníky se sídlem v Nizozemsku spotřebitelům v jiných členských státech nebo třetích zemích (vývoz).

9. Zákaz diskriminace
Navrhovaná změna se uplatňuje bez diskriminace. Nečiní se rozdíl mezi maloobchodníky se sídlem v Nizozemsku a maloobchodníky se sídlem v jiných zemích. Proto se tedy nečiní rozdíl podle státní příslušnosti nebo země usazení.

Nezbytnost
Navrhovaná změna je odůvodněna naléhavým důvodem obecného zájmu, a to: ochranou veřejného zdraví. Nezbytnost a přiměřenost zákazu přeshraničního prodeje tabákových výrobků, elektronických cigaret a náhradních náplní již byly zváženy se zavedením článků 18 a 20 směrnice o tabákových výrobcích a jsou shrnuty v 33. bodě odůvodnění uvedené směrnice:
„(33) Přeshraniční prodej tabákových výrobků na dálku by mohl usnadnit přístup k tabákovým výrobkům, které nejsou v souladu s touto směrnicí. Existuje rovněž zvýšené riziko, že by k tabákovým výrobkům měli přístup mladí lidé. Účinek právních předpisů o kontrole tabáku by v důsledku toho byl oslaben. Členské státy by proto měly mít možnost přeshraniční prodej na dálku zakázat.“ Navrhovaná změna je v souladu s tímto bodem odůvodnění.

Přiměřenost
Zákaz je vhodným opatřením a nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro ochranu veřejného zdraví. Zákaz nabízení tabákových výrobků a souvisejících výrobků k prodeji na dálku je nezbytný, aby byl zákaz prodeje účinně prosazován. Zákaz fyzického prodeje tabákových výrobků a souvisejících výrobků na dálku je již v platnosti.

Mimo to, opatření nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné. Neexistuje žádné méně omezující opatření, které by snížilo expozici tabáku a tabákovým výrobkům a přístup k nim. Stejně jako předchozí opatření je i tento zákaz součástí uceleného balíčku opatření nezbytných k dosažení cílů stanovených v národní dohodě o prevenci. Klíčovým opatřením v tomto ohledu je snížení počtu prodejen a tento zákaz je jeho součástí. Vynechání tohoto opatření by ohrozilo celkovou politiku zaměřenou na dosažení nekuřácké generace do roku 2040.

10. Čísla nebo názvy základních textů:

11. Ne

12.

13. Ne

14. Ne

15. Ne

16.
Hledisko TBT: Ne

Hledisko SPS: Ne

**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Rok	Číslo	Země	Type	Title	Datum přijetí	Is answer to
106198	2023	3372	COMEvropská komise	003	Receipt of the draft text	04-12-2023
106199	2023	3373	COMEvropská komise	037	Competitiveness analysis	04-12-2023

Jazyky

Příspěvky zainteresovaných stran

Prostřednictvím internetových stránek TRIS máte vy či vaše organizace možnost jednoduchým způsobem sdílet své názory ke kterémukoliv uvedenému oznámení.

Vzhledem ke stavu oznámení nebo ukončení odkladné lhůty v současné době nepřijímáme žádné další příspěvky k tomuto oznámení prostřednictvím internetových stránek.

K tomuto oznámení nebyly nalezeny žádné příspěvky