Pojedinosti notifikacije | TRIS - European Commission

Izmjena Zakona o proizvodima široke potrošnje i Zakona o duhnu i duhanskim proizvodima u vezi s prilagodbama prvenstveno usmjerenim na poboljšanje nadzora i provedbe te s prilagodbama tehničke prirode

Broj notifikacije:

2023/0678/NL (Netherlands)

Datum zaprimanja:

04/12/2023

Prestanak razdoblja mirovanja:

05/03/2024

Nacrt teksta:

NL HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV BG

Pritisnite za ispis ove stranice

Message

Poruka 001

Priopćenje Komisijev- TRIS/(2023) 3371

Direktiva (EU) 2015/1535

Obavijest: 2023/0678/NL

Obavijest o nacrtu teksta iz države članice

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20233371.HR

1. MSG 001 IND 2023 0678 NL HR 04-12-2023 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financiën, Douane Groningen, CDIU.

3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken

4. 2023/0678/NL - SERV20 - Elektronička trgovina

5. Izmjena Zakona o proizvodima široke potrošnje i Zakona o duhnu i duhanskim proizvodima u vezi s prilagodbama prvenstveno usmjerenim na poboljšanje nadzora i provedbe te s prilagodbama tehničke prirode

6. Proširenje osnove za zabranu prodaje na daljinu duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda s mogućnošću zabrane nuđenja duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda za prodaju na daljinu.....

7.
Direktiva 2006/123/EZ o uslugama na unutarnjem tržištu

Informacijsko društvo
Predložena izmjena primjenjuje se bez diskriminacije. Ne pravi se razlika između trgovaca na malo sa sjedištem u Nizozemskoj i trgovaca na malo sa sjedištem u drugim zemljama. Stoga se ne pravi razlika prema državljanstvu ili zemlji poslovnog nastana.
Predložena izmjena opravdana je s obzirom na prevladavajući razlog u općem interesu: zaštita javnog zdravlja. Nužnost i proporcionalnost zabrane prekogranične prodaje duhanskih proizvoda, elektroničkih cigareta i spremnika za ponovno punjenje već su utvrđene uspostavom članaka 18. i 20. Direktive o duhanskim proizvodima te su sažete u uvodnoj izjavi 33. te direktive:
„33. Prekogranična prodaja duhanskih proizvoda na daljinu mogla bi olakšati pristup duhanskim proizvodima koji nisu u skladu s ovom Direktivom. Postoji i povećani rizik da će mladi dobiti pristup duhanskim proizvodima. Stoga postoji opasnost od ugrožavanja zakonodavstva o nadzoru nad duhanom. Stoga bi državama članicama trebalo dopustiti da zabrane prekograničnu prodaju na daljinu.” Predložena izmjena u skladu je s ovom uvodnom izjavom.

Zabrana predstavlja primjerenu mjeru i ne nadilazi ono što je nužno za zaštitu javnog zdravlja. Zabrana nuđenja duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda za prodaju na daljinu nužna je kako bi se učinkovito provela zabrana prodaje. Već se primjenjuje zabrana stvarne prodaje duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda na daljinu.

8. Ovim se Zakonom izmjenjuje Zakon o proizvodima široke potrošnje i Zakon o duhanskim proizvodima i proizvodima za pušenje. Svrha izmjena prvenstveno je poboljšanje nadzora i provedbe.

Proširenje osnove za zabranu prodaje duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda na daljinu kako bi se uključila mogućnost zabrane nuđenja duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda na daljinu iz članka II. Zakona može se smatrati tehničkim propisom u smislu Direktive (EU) 2015/1535.

Ne postoji odredba o uzajamnom priznavanju prodaje duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda na daljinu. Predložena zabrana primjenjuje se na maloprodajne trgovce koji nude duhanske proizvode i srodne proizvode za prodaju na daljinu potrošačima u Nizozemskoj iz drugih država članica ili trećih zemalja (uvoz). Osim toga, zabrana se primjenjuje na ponudu duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda za prodaju na daljinu od strane maloprodajnih trgovaca s poslovnim nastanom u Nizozemskoj potrošačima u drugim državama članicama ili trećim zemljama (izvoz).

9. Zabrana diskriminacije
Predložena izmjena primjenjuje se bez diskriminacije. Ne pravi se razlika između trgovaca na malo sa sjedištem u Nizozemskoj i trgovaca na malo sa sjedištem u drugim zemljama. Stoga se ne pravi razlika prema državljanstvu ili zemlji poslovnog nastana.

Nužnost
Predložena izmjena opravdana je s obzirom na prevladavajući razlog u općem interesu: zaštita javnog zdravlja. Nužnost i proporcionalnost zabrane prekogranične prodaje duhanskih proizvoda, elektroničkih cigareta i spremnika za ponovno punjenje već su utvrđene uspostavom članaka 18. i 20. Direktive o duhanskim proizvodima te su sažete u uvodnoj izjavi 33. te direktive:
„33. Prekogranična prodaja duhanskih proizvoda na daljinu mogla bi olakšati pristup duhanskim proizvodima koji nisu u skladu s ovom Direktivom. Postoji i povećani rizik da će mladi dobiti pristup duhanskim proizvodima. Stoga postoji opasnost od ugrožavanja zakonodavstva o nadzoru nad duhanom. Stoga bi državama članicama trebalo dopustiti da zabrane prekograničnu prodaju na daljinu.” Predložena izmjena u skladu je s ovom uvodnom izjavom.

Razmjernost
Zabrana predstavlja primjerenu mjeru i ne nadilazi ono što je nužno za zaštitu javnog zdravlja. Zabrana nuđenja duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda za prodaju na daljinu nužna je kako bi se učinkovito provela zabrana prodaje. Već se primjenjuje zabrana stvarne prodaje duhanskih proizvoda i srodnih proizvoda na daljinu.

Osim toga, mjera ne prelazi ono što je nužno. Ne postoje manje ograničavajuće mjere za smanjenje izloženosti duhanskim proizvodima i srodnim proizvodima i pristupa njima. Kao i prethodne mjere, ova je zabrana dio usklađenog paketa mjera potrebnih za postizanje ciljeva utvrđenih u Nacionalnom sporazumu o prevenciji. Ključna mjera u tom pogledu je smanjenje broja prodajnih mjesta, a ova je zabrana dio toga. Izostavljanjem te mjere ugrozila bi se opća politika usmjerena na postizanje generacije bez duhana do 2040.

10. Brojevi ili naslovi temeljnih tekstova:

11. Ne

12.

13. Ne

14. Ne

15. Ne

16.
Sa stajališta TBT-a: Ne

Sa stajališta SPS-a: Ne

**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Godine	Broj	Zemlja	Type	Title	Datum zaprimanja	Is answer to
106198	2023	3372	COMEuropska komisija	003	Receipt of the draft text	04-12-2023
106199	2023	3373	COMEuropska komisija	037	Competitiveness analysis	04-12-2023

Jezici

Doprinosi dionika

Mrežna stranica TRIS olakšava Vama ili Vašoj organizaciji da podijelite svoje mišljenje o svakoj obavijesti.

Zbog statusa obavijesti ili prestanka razdoblja mirovanja, trenutno ne prihvaćamo daljnje doprinose za ovu obavijest putem mrežnog mjesta.

Za navedenu notifikaciju nije pronađen nijedan doprinos