Szczegóły powiadomienia | TRIS - European Commission

Nowelizacja ustawy o towarach oraz ustawy o tytoniu i wyrobach tytoniowych w związku z dostosowaniami przede wszystkim w celu poprawy nadzoru i egzekwowania oraz dostosowań o charakterze technicznym

Numer powiadomienia:

2023/0678/NL (Netherlands)

Data otrzymania:

04/12/2023

Koniec zawieszenia:

05/03/2024

Tekst projektu:

NL HR CS DA EN ET FI FR GA DE EL HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV BG

Kliknij tutaj, aby wydrukować tę stronę

Message

Wiadomość 001

Informacja od Komisji - TRIS/(2023) 3371

dyrektywa (UE) 2015/1535

Powiadomienie: 2023/0678/NL

Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20233371.PL

1. MSG 001 IND 2023 0678 NL PL 04-12-2023 NL NOTIF

2. Netherlands

3A. Ministerie van Financiën, Douane Groningen, CDIU.

3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken

4. 2023/0678/NL - SERV20 - Handel elektroniczny

5. Nowelizacja ustawy o towarach oraz ustawy o tytoniu i wyrobach tytoniowych w związku z dostosowaniami przede wszystkim w celu poprawy nadzoru i egzekwowania oraz dostosowań o charakterze technicznym

6. Rozszerzenie podstawy zakazu sprzedaży na odległość wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów z możliwością zakazania oferowania wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów do sprzedaży na odległość.

7.
Dyrektywa 2006/123/WE dotycząca usług na rynku wewnętrznym

Społeczeństwo informacyjne
Proponowana nowelizacja jest stosowana bez dyskryminacji. Nie dokonuje się rozróżnienia między sprzedawcami detalicznymi z siedzibą w Niderlandach a sprzedawcami detalicznymi mającymi siedzibę w innych krajach. W związku z tym nie dokonuje się rozróżnienia ze względu na narodowość lub kraj siedziby.
Proponowana nowelizacja jest uzasadniona nadrzędnym interesem publicznym, a mianowicie: ochroną zdrowia publicznego. Konieczność i proporcjonalność zakazu transgranicznej sprzedaży wyrobów tytoniowych, papierosów elektronicznych i pojemników zapasowych zostały już wyważone wraz z ustanowieniem art. 18 i 20 dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych i są podsumowane w motywie 33 tej dyrektywy:
„33. Transgraniczna sprzedaż wyrobów tytoniowych na odległość mogłaby ułatwić dostęp do wyrobów tytoniowych niezgodnych z niniejszą dyrektywą. Istnieje również zwiększone ryzyko, że młodzi ludzie uzyskają dostęp do wyrobów tytoniowych. W związku z tym istnieje ryzyko, że przepisy dotyczące ograniczenia użycia tytoniu zostaną naruszone. Państwa członkowskie powinny zatem mieć możliwość zakazania transgranicznej sprzedaży na odległość”. Proponowana nowelizacja jest zgodna z tym motywem.

Zakaz jest właściwym środkiem i nie wykracza poza to, co jest konieczne do ochrony zdrowia publicznego. Zakaz oferowania wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów do sprzedaży na odległość jest konieczny, aby skutecznie egzekwować zakaz sprzedaży. Obowiązuje już zakaz rzeczywistej sprzedaży wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów na odległość.

8. Ustawa ta zmienia ustawę o towarach oraz ustawę o tytoniu i wyrobach przeznaczonych do palenia. Nowelizacje te mają przede wszystkim na celu poprawę nadzoru i egzekwowania przepisów.

Rozszerzenie podstawy zakazu sprzedaży na odległość wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów, tak aby obejmowało możliwość zakazu oferowania sprzedaży na odległość wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów, o których mowa w art. II ustawy, można uznać za przepisy techniczne w rozumieniu dyrektywy (UE) 2015/1535.

Nie ma przepisów dotyczących wzajemnego uznawania w odniesieniu do sprzedaży na odległość wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów. Proponowany zakaz dotyczy sprzedawców detalicznych oferujących wyroby tytoniowe i powiązane wyroby do sprzedaży na odległość konsumentom w Niderlandach z innych państw członkowskich lub państw trzecich (import). Ponadto zakaz ten dotyczy oferowania wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów do sprzedaży na odległość konsumentom w innych państwach członkowskich lub państwach trzecich (eksport) przez sprzedawców detalicznych z siedzibą w Niderlandach.

9. Zakaz dyskryminacji
Proponowana nowelizacja jest stosowana bez dyskryminacji. Nie dokonuje się rozróżnienia między sprzedawcami detalicznymi z siedzibą w Niderlandach a sprzedawcami detalicznymi mającymi siedzibę w innych krajach. W związku z tym nie dokonuje się rozróżnienia ze względu na narodowość lub kraj siedziby.

Niezbędność
Proponowana nowelizacja jest uzasadniona nadrzędnym interesem publicznym, a mianowicie: ochroną zdrowia publicznego. Konieczność i proporcjonalność zakazu transgranicznej sprzedaży wyrobów tytoniowych, papierosów elektronicznych i pojemników zapasowych zostały już wyważone wraz z ustanowieniem art. 18 i 20 dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych i są podsumowane w motywie 33 tej dyrektywy:
„33. Transgraniczna sprzedaż wyrobów tytoniowych na odległość mogłaby ułatwić dostęp do wyrobów tytoniowych niezgodnych z niniejszą dyrektywą. Istnieje również zwiększone ryzyko, że młodzi ludzie uzyskają dostęp do wyrobów tytoniowych. W związku z tym istnieje ryzyko, że przepisy dotyczące ograniczenia użycia tytoniu zostaną naruszone. Państwa członkowskie powinny zatem mieć możliwość zakazania transgranicznej sprzedaży na odległość”. Proponowana nowelizacja jest zgodna z tym motywem.

Proporcjonalność
Zakaz jest właściwym środkiem i nie wykracza poza to, co jest konieczne do ochrony zdrowia publicznego. Zakaz oferowania wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów do sprzedaży na odległość jest konieczny, aby skutecznie egzekwować zakaz sprzedaży. Obowiązuje już zakaz rzeczywistej sprzedaży wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów na odległość.

Ponadto środek nie wykracza poza to, co jest konieczne. Brak jest mniej restrykcyjnych środków ograniczających narażenie na wyroby tytoniowe i powiązane wyroby oraz dostęp do nich. Podobnie jak poprzednie środki, zakaz ten stanowi część spójnego pakietu środków niezbędnych do osiągnięcia celów określonych w krajowym porozumieniu w sprawie profilaktyki. Kluczowym środkiem w tym zakresie jest zmniejszenie liczby punktów sprzedaży, a zakaz ten jest jego częścią. Pominięcie tego środka podważyłoby ogólną politykę mającą na celu osiągnięcie do 2040 r. pokolenia wolnego od dymu tytoniowego.

10. Numery lub tytuły tekstów podstawowych:

11. Nie

12.

13. Nie

14. Nie

15. Nie

16.
Aspekty TBT: Nie

Aspekty SPS: Nie

**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Roku	Numer	Kraj	Type	Title	Data otrzymania	Is answer to
106198	2023	3372	COMKomisja Europejska	003	Receipt of the draft text	04-12-2023
106199	2023	3373	COMKomisja Europejska	037	Competitiveness analysis	04-12-2023

Języki

Uwagi zainteresowanych podmiotów

Witryna internetowa TRIS umożliwia osobom i organizacjom łatwe przesyłanie uwag dotyczących dowolnego powiadomienia.

Ze względu na status powiadomienia lub koniec okresu zawieszenia obecnie nie przyjmujemy żadnych dalszych uwag do tego powiadomienia za pośrednictwem strony internetowej.

Nie znaleziono uwag dotyczących tego powiadomienia