Pranešimas 002
Komisijos pranešimas - TRIS/(2020) 03806
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimo vertimas 001
Pranešimas: 2020/0659/EE
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202003806.LT)
1. MSG 002 IND 2020 0659 EE LT 20-10-2020 EE NOTIF
2. EE
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, siseturuosakond, toote ohutuse ja tarbijakaitse talitus.
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn.
el.teavitamine@mkm.ee
tel: 00 372 6256 405 – faks: 00 372 6313 029
3B. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, riigi infosüsteemide osakond.
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn.
4. 2020/0659/EE - V00T
5. Estijos Respublikos Vyriausybės reglamento dėl ryšių tinklų saugumo, kuriuo iš dalies keičiamas 2006 m. birželio 22 d. Estijos Respublikos Vyriausybės reglamentas Nr. 140 dėl ryšių paslaugų teikimo reikalavimų ir dėl ryšių tinklų techninių reikalavimų ir 2015 m. gruodžio 11 d. reglamentas dėl Estijos Respublikos Vyriausybės saugumo komisijos statuto, projektas
6. 5G ir kiti ryšių tinklai.
7. -
8. 5G ir kitų ryšių tinklų sąlygos yra nustatytos reglamento dėl ryšių tinklų saugumo siekiant užtikrinti jų atitiktį valstybės saugumo interesams projekte. Nors reglamento projekte nenustatytos techninės sąlygos, jame nustatyta pareiga kreiptis dėl licencijos naudoti ryšių tinkle naudojamą aparatinę ir programinę įrangą bei pareiga pranešti. Taikant licencijos paraiškos procedūrą, gali būti nustatytos sąlygos aparatinei arba programinei įrangai arba licencija gali būti nesuteikta.
Reikalavimai taikomi ryšių operatoriams, kurie atitinka bent vieną iš šių dviejų sąlygų: 1) ryšių operatorius teikia ypatingos svarbos paslaugas arba bent 10 000 galutinių paslaugų gavėjų naudojasi jų paslaugomis; 2) teikdami ryšių paslaugas, jie taiko Europos telekomunikacijų standartų instituto nustatytus standartus penktos kartos ar naujesniems judriojo ryšio tinklams.
Pagal Elektroninių ryšių įstatymo 87 straipsnio 4 dalį svarbiausių paslaugų teikėjai yra telefono paslaugų, mobiliojo telefono paslaugų ir duomenų perdavimo paslaugų, kuriomis naudojasi ne mažiau kaip 10 000 galutinių vartotojų, teikėjai. Estijoje yra keturi tokie ryšių operatoriai.
Anksčiau ryšių operatoriai teikdami ryšio paslaugas buvo įpareigoti atsižvelgti į viešąją tvarką ir valstybės saugumą, tuo tarpu šiame reglamente nurodoma, kaip operatoriai turi atsižvelgti į valstybės saugumo interesus. Aparatinės ir programinės įrangos keliama grėsmė valstybės saugumui bus įvertinta licencijų paraiškų procedūra. Atlikdama licencijos paraiškos procedūrą nacionalinė kibernetinio saugumo taryba įvertins, ar aparatinė ar programinė įranga kelia didelę riziką ir ar dėl jos naudojimo gali kilti pavojus valstybės saugumui dėl kitų priežasčių. Taryboje atstovaujamos visoms atitinkamoms agentūroms, saugumo agentūros ir Informacinės sistemos tarnyba pateiks savo nuomonę Tarybai.
Pagal reglamento projektą licencijos prievolė ir didelę riziką keliančios aparatinės ir programinės įrangos draudimas yra taikomas aparatinei ir programinei įrangai, kuri bus pradėta eksploatuoti įsigaliojus reglamentui. Be to, jie abu bus taikomi esamai aparatinei ir programinei įrangai, kurioje bus įdiegta 5G ar naujesnio judriojo ryšio tinklo standartinę funkciją. Licencijos prievolė ir didelę riziką keliančios aparatinės ir programinės įrangos draudimas taikomi skirtingai įvairiose ryšio tinklo dalyse.
• Kalbant apie svarbiausias funkcijas (pvz., pagrindinio tinklo funkcijas), licencija bus taikoma ir bus draudžiama naudoti didelę riziką keliančią aparatinę ir programinę įrangą nuo reglamento įsigaliojimo.
• Kalbant apie 5G ir naujesnes judriojo ryšio tinklo standartines funkcijas, licencija bus taikoma nuo reglamento įsigaliojimo, tačiau licencijuota didelės rizikos aparatinė ir programinė įranga, remiantis pasiūlymu, galės būti naudojama iki 2024 m. sausio 1 d. Operatoriams suteikiami treji metai būtiniems jų plėtros planų pakeitimams įgyvendinti.
• Kalbant apie kitą aparatinę ir programinę įrangą (kabelinį ryšį, senesnes judriojo ryšio tinklo kartas), licencijos paraiškos pateikti nereikia iki 2029 m. sausio 1 d. Po to reikėtų ieškoti licencijos naujai aparatinei ir programinei įrangai, o iki 2029 m. liepos 1 d. licencijos paraiška taip pat turėtų būti pateikta aparatinei ir programinei įrangai, įdiegtai pereinamuoju laikotarpiu arba nuo reglamento įsigaliojimo iki 2029 m. sausio 1 d. Šiuo atveju ryšių operatoriams bus suteiktas dešimties metų pereinamasis laikotarpis, reikalingas būtiniems ryšių tinklų pakeitimams įgyvendinti.
Ryšių operatoriai taip pat privalės pranešti apie visas savo ryšių technologijas, o tai reiškia, kad valstybė turės bendrą supratimą apie aparatinę ir programinę įrangą, naudojamą ryšių tinkluose, įskaitant aparatinę ir programinę įrangą, kuriai nereikia licencijos.
9. Respublikos Vyriausybės reglamento dėl ryšių tinklų saugumo, kuriuo iš dalies keičiamas 2006 m. birželio 22 d. Respublikos Vyriausybės reglamentas Nr. 140 dėl ryšių paslaugų teikimo reikalavimų ir dėl ryšių tinklų techninių reikalavimų ir 2015 m. gruodžio 11 d. reglamentas dėl Respublikos Vyriausybės saugumo komisijos statuto, projektas. Reglamento projekto tikslas yra nustatyti priemones, užtikrinančias valstybės saugumo interesų laikymąsi teikiant viešąsias elektroninių ryšių paslaugas ir viešajame elektroninių ryšių tinkle.
10. Nuorodos į pagrindinį (-ius) tekstą (-us): Elektroninių ryšių įstatymas
Ryšių paslaugų teikimo reikalavimai ir ryšių tinklams keliami techniniai reikalavimai
Estijos Respublikos Vyriausybės saugumo komisijos statutas
11. Taip
12. Ryšių tinklų saugumo reglamento projekte nenustatytos techninės sąlygos. Reglamento projekte nustatyta pareiga kreiptis dėl licencijos naudoti ryšių tinkle naudojamą aparatinę ir programinę įrangą bei pareiga pranešti. Estijos vyriausybei svarbu, kad ryšių tinklų saugumo reglamentas kuo greičiau įsigaliotų dėl toliau nurodytų priežasčių.
– Estijai labai svarbu, kad prieš suteikiant dažnio licencijas būtų užtikrintas 5G tinklų saugumas. Ryšių tinklų saugumo sąlygos įsigalioja prieš paskelbiant konkursą 5G dažnio licencijoms gauti. 2020 m. Valstybė pasistūmėjo į priekį dėl kvietimo teikti pasiūlymus dėl dažnio licencijų: surengtos viešosios konsultacijos ir pateiktos paraiškos dalyvauti konkurse, tačiau iki šio reglamento įsigaliojimo konkurso procedūra negali būti pradėta.
– Reglamentas turi įsigalioti, kad būtų užtikrintas ryšių tinklo, kuris yra labai svarbi paslauga, saugumas. Valstybė privalo garantuoti, kad ryšių tinklai būtų pagrįsti patikima technologija, kurią naudojant nesusidarytų situacija, kai valstybė negali garantuoti savo piliečių pagrindinių teisių ir laisvių, tokių kaip privatumas, ryšių slaptumas ir intelektinė nuosavybė, apsaugos. Jei bus įgyvendintos grėsmės saugumui dėl didelės rizikos technologijos, silpniausioje padėtyje atsidurs galutiniai vartotojai arba paprasti piliečiai, kurie negalės imtis veiksmų savo asmeniniam kibernetiniam saugumui užtikrinti, jei ryšių tinklai būtų pastatyti nepatikimu ar pažeidžiamu būdu.
- Reglamentas turi įsigalioti, kad ryšių operatoriai galėtų numatyti investicijas ir tiekėjus. Įgyvendindami reglamente nustatytą ex-ante licencijos prievolę, ryšių operatoriai, prieš investuodami, gali užtikrinti, kad ji atitinka valstybės saugumo interesus.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16. Techninių prekybos kliūčių aspektas
Ne – projektas nėra techninis reglamentas ar atitikties įvertinimas.
Sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių aspektas
Ne – projektas nėra sanitarinė ar fitosanitarinė priemonė.
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
Faksas: +32 229 98043
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
