Messaġġ 002
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2020) 03806
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzzjoni tal-messaġġ 001
Notifika: 2020/0659/EE
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202003806.MT)
1. MSG 002 IND 2020 0659 EE MT 20-10-2020 EE NOTIF
2. EE
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, siseturuosakond, toote ohutuse ja tarbijakaitse talitus.
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn.
el.teavitamine@mkm.ee
tel: 00 372 6256 405 – faks: 00 372 6313 029
3B. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, riigi infosüsteemide osakond.
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn.
4. 2020/0659/EE - V00T
5. Abbozz ta’ Regolament tal-Gvern tar-Repubblika dwar is-sigurtà tan-netwerks tal-komunikazzjonijiet li jemenda r-Regolament Nru 140 tal-Gvern tar-Repubblika tat-22 ta’ Ġunju 2006 dwar ir-rekwiżiti biex jiġu pprovduti servizzi ta’ komunikazzjoni u dwar ir-rekwiżiti tekniċi għan-netwerks tal-komunikazzjonijiet u r-Regolament Nru 129 tal-11 ta’ Diċembru 2015 dwar l-istatut għall-kummissjoni tas-sigurtà tal-Gvern tar-Repubblika
6. 5G u netwerks oħrajn ta’ komunikazzjoni.
7. -
8. Il-kundizzjonijiet għal 5G u netwerks oħrajn ta’ komunikazzjoni huma stabbiliti fl-Abbozz ta’ Regolament dwar is-sigurtà ta’ netwerks ta’ komunikazzjoni biex jiggarantixxu l-konformità tagħhom mal-interessi tas-sigurtà tal-istat. Għalkemm l-Abbozz ta’ Regolament ma jistabbilixxix kundizzjonijiet tekniċi, jistabbilixxi l-obbligu ta’ applikazzjoni għal liċenzja għall-użu ta’ ħardwer u softwer użat fin-netwerk tal-komunikazzjonijiet, u obbligu ta’ notifika. Permezz tal-proċedura tal-applikazzjoni għal liċenzja, jistgħu jiġu stabbiliti kundizzjonijiet fuq il-ħardwer jew is-softwer, jew il-liċenzja tista’ tinżamm.
Ir-rekwiżiti huma applikati għall-operaturi tal-komunikazzjonijiet li jissodisfaw mill-inqas waħda miż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin: 1) l-operatur tal-komunikazzjonijiet jipprovdi servizzi kritiċi, jew mill-inqas 10 000 utent finali jużaw is-servizzi tagħhom 2) għall-provvista ta’ servizzi ta’ komunikazzjonijiet, huma japplikaw l-istandards stabbiliti mill-Istitut Ewropew tal-Istandards tat-Telekomunikazzjonijiet għal netwerks tal-komunikazzjonijiet mobbli tal-ħames ġenerazzjoni jew aktar ġodda.
Skont l-§ 87(4) tal-Att dwar il-Komunikazzjonijiet Elettroniċi, il-fornituri ta’ servizzi kritiċi huma fornituri ta’ servizzi tat-telefon, servizzi tat-telefon ċellulari u servizzi ta’ komunikazzjonijiet tad-data użati minn mill-inqas 10 000 utent finali. Hemm erba’ operaturi ta’ komunikazzjonijiet bħal dawn fl-Estonja.
Filwaqt li l-operaturi tal-komunikazzjonijiet qabel kienu obbligati li jqisu l-ordni pubblika u s-sigurtà tal-istat meta jipprovdu servizzi ta’ komunikazzjoni, dan ir-regolament jispeċifika l-mod li bih l-operaturi għandhom iqisu l-interessi tas-sigurtà tal-istat. It-theddida maħluqa minn ħardwer u softwer għas-sigurtà tal-istat se tiġi vvalutata fil-proċedura tal-applikazzjoni għal liċenzja. Fil-proċedura tal-applikazzjoni għal liċenzja, il-Kunsill nazzjonali tas-Sigurtà Ċibernetika se jivvaluta jekk il-ħardwer jew is-softwer jinvolvux riskju għoli u jekk l-użu tagħhom jistax jipperikola s-sigurtà tal-istat għal raġunijiet oħrajn. L-aġenziji xierqa kollha huma rappreżentati fil-Kunsill, u l-aġenziji tas-sigurtà u l-Awtorità tas-Sistema ta’ Informazzjoni se jippreżentaw il-fehmiet tagħhom lill-Kunsill.
Skont l-abbozz ta’ regolament, l-obbligu tal-liċenzja u l-projbizzjoni ta’ ħardwer u softwer ta’ riskju għoli huma applikati għal ħardwer u softwer li għandhom jiġu kkummissjonati wara d-dħul fis-seħħ tar-regolament. Barra minn hekk, it-tnejn għandhom jiġu applikati għal ħardwer u softwer eżistenti li se jimplimentaw funzjonalità standard ta’ netwerk ta’ komunikazzjonijiet mobbli 5G jew aktar ġdid. L-obbligu tal-liċenzja u l-projbizzjoni ta’ ħardwer u softwer ta’ riskju għoli għandhom jiġu applikati b’modi differenti f’diversi partijiet tan-netwerk tal-komunikazzjonijiet:
• F’termini ta’ funzjonijiet kritiċi (bħal funzjonijiet tan-netwerk ewlieni), il-liċenzja għandha tiġi applikata, u l-użu ta’ ħardwer u softwer ta’ riskju għoli għandu jkun ipprojbit mid-dħul fis-seħħ tar-regolament ’il quddiem.
• F’termini ta’ funzjonijiet standard tan-netwerk tal-komunikazzjonijiet mobbli 5G u aktar ġdid, il-liċenzja għandha tiġi applikata mid-dħul fis-seħħ tar-regolament; madankollu, ħardwer u softwer liċenzjat ta’ riskju għoli jistgħu, skont il-proposta, jintużaw sal-1 ta’ Jannar 2024. L-operaturi għandhom jingħataw tliet snin biex jimplimentaw il-bidliet meħtieġa fil-pjanijiet ta’ żvilupp tagħhom.
• F’termini ta’ ħardwer u softwer ieħor (komunikazzjonijiet bil-kejbil, ġenerazzjonijiet ta’ netwerks ta’ komunikazzjonijiet mobbli aktar qodma), l-applikazzjoni għal liċenzja m’għandhiex għalfejn tiġi sottomessa sal-1 ta’ Jannar 2029. Wara dan, għandha tintalab liċenzja għal ħardwer u softwer ġdid, u sal-1 ta’ Lulju 2029, applikazzjoni għal liċenzja għandha tiġi sottomessa wkoll għal ħardwer u softwer implimentati matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni, jew bejn id-dħul fis-seħħ tar-regolament u l-1 ta’ Jannar 2029. F’dan il-każ, l-operaturi tal-komunikazzjonijiet jingħataw perjodu ta’ tranżizzjoni ta’ għaxar snin biex jimplimentaw il-bidliet meħtieġa fin-netwerks tal-komunikazzjonijiet.
L-operaturi tal-komunikazzjonijiet se jkollhom ukoll obbligu ta’ notifika fir-rigward tat-teknoloġija tal-komunikazzjonijiet kollha tagħhom, li b’hekk ifisser li l-Istat se jkollu ħarsa ġenerali lejn il-ħardwer u s-softwer użat fin-netwerks tal-komunikazzjonijiet, inkluż ħardwer u softwer li ma jeħtieġx liċenzja.
9. L-Abbozz ta’ Regolament tal-Gvern tar-Repubblika dwar is-“sigurtà tan-netwerks tal-komunikazzjonijiet” jemenda r-Regolament Nru 140 tal-Gvern tar-Repubblika tat-22 ta’ Ġunju 2006 dwar ir-“rekwiżiti biex jiġu pprovduti servizzi tal-komunikazzjonijiet u dwar ir-rekwiżiti tekniċi għan-netwerks tal-komunikazzjonijiet”, u r-Regolament Nru 129 tal-11 ta’ Diċembru 2015 dwar l-“istatuti għall-kummissjoni tas-sigurtà tal-Gvern tar-Repubblika”. L-iskop tal-Abbozz ta’ Regolament huwa li jistabbilixxi miżuri biex jiggarantixxu l-konformità mal-interessi tas-sigurtà tal-istat fis-servizzi pubbliċi ta’ komunikazzjoni elettronika u n-netwerk pubbliku ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi.
10. Referenza/i għat-test(i) bażiku/bażiċi: Att dwar Komunikazzjonijiet Elettroniċi
Rekwiżiti biex jiġu pprovduti servizzi ta’ komunikazzjoni u rekwiżiti tekniċi għal netwerks ta’ komunikazzjoni
Statut għall-kummissjoni tas-sigurtà tal-Gvern tar-Repubblika
11. Iva
12. L-Abbozz ta’ Regolament dwar is-sigurtà tan-netwerks tal-komunikazzjonijiet ma jistabbilixxix kundizzjonijiet tekniċi. L-Abbozz ta’ Regolament jistabbilixxi l-obbligu ta’ applikazzjoni għal liċenzja għall-użu ta’ ħardwer u softwer użat fin-netwerk tal-komunikazzjonijiet, u obbligu ta’ notifika. Għall-Gvern Estonjan, huwa importanti li r-regolament dwar is-sigurtà tan-netwerks tal-komunikazzjonijiet jidħol fis-seħħ kemm jista’ jkun malajr għar-raġunijiet li ġejjin:
- Għall-Estonja, huwa essenzjali li s-sigurtà tan-netwerks 5G tkun garantita qabel ma jingħataw liċenzji ta’ frekwenza. Il-kundizzjonijiet għas-sigurtà tan-netwerks tal-komunikazzjonijiet għandhom jidħlu fis-seħħ qabel is-sejħa għall-offerti għal-liċenzji tal-frekwenza 5G. Fl-2020, l-Istat mexa ’l quddiem f’termini tas-sejħa għall-offerti għal-liċenzji ta’ frekwenza: ġiet organizzata konsultazzjoni pubblika u ġew sottomessi applikazzjonijiet għall-parteċipazzjoni fl-offerta, iżda l-proċedura ta’ sejħa għall-offerti ma tistax tinfetaħ qabel id-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-regolament.
- Id-dħul fis-seħħ tar-regolament huwa meħtieġ sabiex tkun garantita s-sigurtà tan-netwerk tal-komunikazzjonijiet, li huwa servizz kritiku. L-Istat huwa obbligat li jiggarantixxi li n-netwerks tal-komunikazzjonijiet ikunu bbażati fuq teknoloġija affidabbli, li l-użu tagħha ma jirriżultax f’sitwazzjoni fejn l-Istat ma jistax jiggarantixxi l-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali u l-libertà taċ-ċittadini tiegħu, bħall-privatezza, is-segretezza tal-komunikazzjonijiet u l-proprjetà intellettwali. Jekk it-theddid għas-sigurtà minħabba teknoloġija ta’ riskju għoli jiġi realizzat, dawk fl-iktar pożizzjoni dgħajfa se jkunu l-utenti finali jew iċ-ċittadini ordinarji, li ma jistgħux jieħdu azzjoni biex jiggarantixxu ċ-ċibersigurtà personali tagħhom f’sitwazzjoni fejn in-netwerks tal-komunikazzjonijiet ikunu nbnew b’mod mhux affidabbli jew vulnerabbli.
- Id-dħul fis-seħħ tar-Regolament huwa meħtieġ sabiex l-operaturi tal-komunikazzjonijiet jingħataw previżjoni fl-għażla tagħhom ta’ investimenti u fornituri. Permezz tal-obbligu tal-liċenzja ex ante stabbilit fir-Regolament, l-operaturi tal-komunikazzjonijiet jistgħu, qabel ma jagħmlu investiment, jiżguraw li jkun f’armonija mal-interessi tas-sigurtà tal-istat.
13. Le
14. Le
15. Iva
16. Aspett OTK
Le - l-abbozz mhuwiex regolament tekniku jew valutazzjoni tal-konformità.
Aspett SPS
Le - l-abbozz mhuwiex miżura sanitarja jew fitosanitarja.
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
