Ziņa 002
Komisijas ziņojums - TRIS/(2023) 00701
Direktīva (ES) 2015/1535
Ziņojuma tulkošana 001
Notifikācija: 2023/0124/HU
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300701.LV)
1. MSG 002 IND 2023 0124 HU LV 22-03-2023 HU NOTIF
2. HU
3A. Igazságügyi Minisztérium
EU Jogi Megfelelésvizsgálati Főosztály - Műszaki Notifikációs Központ
H-1055 Budapest, Nádor u. 22.
E-mail: technicalnotification@im.gov.hu
3B. Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága
Jogi, Ellenőrzési és Szerencsejátékügyi Igazgatóság
H-1123 Budapest, Alkotás utca 50.
E-mail: jeszi@sztfh.hu
4. 2023/0124/HU - H10
5. Regulatīvo lietu uzraudzības iestādes (SZTFH) (…) Dekrēts Nr. …/..., ar ko groza SZTFH 2021. gada 29. oktobra Dekrētu Nr. 20/2021 par tādu uzdevumu īstenošanu, kas saistīti ar noteiktu veidu azartspēļu atļaušanu, pārvaldību un uzraudzību
6. — bukmeikeru derība klātienē,
— skrāpējamās kartes, ko pārdod, izmantojot tradicionālās iekārtas un telekomunikāciju sistēmas,
— loterijas spēles, ko tirgo tikai tiešsaistē.
7. -
8. Ar grozījumiem SZTFH 2021. gada 29. oktobra Dekrētā Nr. 20/2021 par tādu uzdevumu īstenošanu, kas saistīti ar noteiktu veidu azartspēļu atļaušanu, pārvaldību un uzraudzību (turpmāk “īstenošanas dekrēts”), saskaņā ar šo projektu, mērķis ir ieviest izmaiņas, kuras veiktas 1991. gada Likumā XXXIV par azartspēļu darbībām (turpmāk “Azartspēļu likums”) un kuru pamatā ir vajadzības un praktiskā pieredze, kas gūta, organizējot azartspēles, arī īstenošanas dekrētā.
Saskaņā ar Azartspēļu likuma grozījumiem, uz kuriem attiecas paziņošanas procedūra (2023/17/HU), tiek ieviestas vairākas spēlētāja bilances un spēlētāja kopējās bilances, lai nodrošinātu, ka bilance ir saistīta ar spēli, nevis ar spēlētāju. Ņemot vērā to, ka detalizēti noteikumi par spēlētāja bilancēm un spēlētāja kopējām bilancēm ir izklāstīti īstenošanas dekrētā (piemēram, sīki izstrādāti noteikumi par spēlētāja bilanču pārvaldību, izbeigšanu, apturēšanu vai slēgšanu), tie ir jāgroza, lai tos saskaņotu ar Azartspēļu likumu.
Projektā ir arī noteikts spēlētāju aizsardzības pasākums attiecībā uz agrīnu naudas izmaksu, kas tiek ieviests ar Azartspēļu likuma grozījumiem, pamatojoties uz spēlētāju vajadzībām.
Loteriju spēlēm, ko tirgo tikai ar telekomunikāciju iekārtām un sistēmām, revīzijas, datu sniegšanas, grāmatvedības un tehnisko IT nosacījumu prasības ir izklāstītas projektā.
Projekta mērķis ir arī precizēt noteikumus par loterijas biļetēm, lai noteiktu saikni starp loterijas biļetēm un e-loterijas biļetēm.
9. Saskaņā ar pašreizējiem Azartspēļu likuma noteikumiem Regulatīvo lietu uzraudzības iestādes priekšsēdētājam, pildot azartspēļu uzraudzības funkcijas, ir reglamentējošas pilnvaras noteikt detalizētus noteikumus attiecībā uz azartspēļu darbību atļaušanu un uzraudzību, to organizēšanas personālajiem, tehniskajiem un ekonomiskajiem nosacījumiem, kā arī nosacījumus dalībai azartspēlēs, kā noteikts īstenošanas dekrētā.
Azartspēļu likuma grozījumos, uz kuriem attiecas paziņošanas procedūra, ir skaidri noteikts, ka loterijas ir plašāks jēdziens, kas ietver izlozes un skrāpējamās kartes (un to virtuālās ekvivalentās e-loterijas biļetes), kuru noteikumi tagad ir jāiekļauj arī īstenošanas dekrētā. Attiecībā uz virtuālo skrāpējumu karšu ieviešanu, tā kā pašreizējie īstenošanas dekrēta noteikumi attiecās tikai uz kartēm, kas tika izgatavotas drukājot, bija jāpārskata dekrēta par skrāpējamām kartēm daļa un šajā ziņā bija jāparedz noteikumi par elektronisko loterijas biļešu izgatavošanu, glabāšanu un tirdzniecību, it īpaši tehniskie IT nosacījumi, datu sniegšanas prasības un noteikumi par dokumentiem, kuri jāiesniedz atļaujas piešķiršanas procedūras laikā.
Skrāpējamo karšu definīcija tika iekļauta arī īstenošanas dekrēta definīcijās, tomēr šī definīcija ir pārcelta uz Azartspēļu likumu, un tādējādi tās definīcija dekrētā ir kļuvusi lieka.
Attiecībā uz loteriju spēlēm, ko pārdod tikai ar telekomunikāciju iekārtām un sistēmām, līdzīgi kā e-loterijas biļetēm, projektā sīki izklāstītas tehniskās IT prasības attiecībā uz revīziju, datu sniegšanu un grāmatvedību, kas jāievēro organizatoriem.
Pamatojoties uz Azartspēļu likuma grozījumiem, tiek grozīta prasība par viena spēlētāja bilanci, lai spēlētājam dažādās spēlēs varētu būt vairākas spēlētāja bilances, un ir skaidri noteikts, ka spēlētājam var būt spēlētāja kopēja bilance dažādām spēlēm pie viena un tā paša organizatora. Noteikumi par vairākām spēlētāja bilancēm un spēlētāja kopējām bilancēm būtu jāiekļauj arī īstenošanas dekrētā, grozot Azartspēļu likumu. Ņemot to vērā, ar projektu cita starpā groza noteikumus par vairākkārtēju reģistrāciju, noteikumus par spēlētāja bilanču pārvaldību, apturēšanu, izbeigšanu vai slēgšanu, kā arī prasības sniegt informāciju par apturēšanas faktu, datumu un iemeslu un par attiecīgo spēlētāja bilanci vai bilancēm.
Grozījums paredz iespēju izmantot naudas izņemšanas funkciju, attiecībā uz kuru, pamatojoties uz projektu, ir ieviests pienākums labāk informēt spēlētājus, nosakot, ka, veicinot priekšlaicīgu maksājumu, organizatoram ir arī pienākums vērst spēlētāja uzmanību uz to, ka šīs funkcijas izmantošana rada paaugstinātu pārmērīgas azartspēļu spēlēšanas un azartspēļu atkarības risku. Organizatoram ir arī jānorāda šādas informācijas pieejamība tīmekļa vietnē, kurā piedāvā spēli.
Projektā ir iekļauts arī tehnisks grozījums, saskaņā ar kuru īstenošanas dekrēta 11. panta 2. punkts ir pārcelts uz noteikumu vispārīgajiem noteikumiem, ņemot vērā, ka šie noteikumi, kas reglamentē grāmatvedību un norēķinus, ir piemērojami visām azartspēlēm, nevis tikai loterijām, kas pašlaik ir iekļautas dekrētā.
10. Atsauce(-es) uz pamatdokumentu(-iem): Regulatīvo lietu uzraudzības iestādes (SZTFH) 2021. gada 29. oktobra Dekrēts Nr. 20/2021 par tādu uzdevumu īstenošanu, kas saistīti ar noteiktu veidu azartspēļu atļaušanu, pārvaldību un uzraudzību, kura saturu ietekmē šādi paziņojumi: 2023/17/HU, 2022/67/HU, 2014/353/HU, 2013/121/HU, 2012/151/HU.
11. Nē
12. -
13. Nē
14. Nē
15. -
16. TBT aspekts
Nē — projekts nav ne tehniski noteikumi, ne atbilstības novērtēšanas procedūra.
SPS aspekts
Nē — projekts nav sanitārs vai fitosanitārs pasākums.
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
Fakss: +32 229 98043
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
