Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2023) 00701
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2023/0124/HU
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300701.CS)
1. MSG 002 IND 2023 0124 HU CS 22-03-2023 HU NOTIF
2. HU
3A. Igazságügyi Minisztérium
EU Jogi Megfelelésvizsgálati Főosztály - Műszaki Notifikációs Központ
H-1055 Budapest, Nádor u. 22.
E-mail: technicalnotification@im.gov.hu
3B. Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága
Jogi, Ellenőrzési és Szerencsejátékügyi Igazgatóság
H-1123 Budapest, Alkotás utca 50.
E-mail: jeszi@sztfh.hu
4. 2023/0124/HU - H10
5. Vyhláška Úřadu pro dohled nad regulovanými činnostmi SZTFH č. .../..., kterou se mění vyhláška SZTFH č. 20/2021 ze dne 29. října 2021 o plnění úkolů souvisejících s povolováním, správou a kontrolou některých druhů hazardních her
6. - sázení v kamenných sázkových kancelářích;
- stírací losy prodávané prostřednictvím tradičních zařízení a telekomunikačních systémů,
- loterijní hry prodávané výhradně online.
7. -
8. Změna vyhlášky Úřadu pro dohled nad regulovanými činnostmi SZTFH č. 20/2021 ze dne 29. října 2021 o plnění úkolů souvisejících s povolováním, správou a kontrolou některých druhů hazardních her (dále jen „vyhláška“) podle tohoto návrhu má za cíl zavést změny, které byly provedeny v zákoně XXXIV z roku 1991 o provozování hazardních her (dále jen „zákon o hazardních hrách“) a které vyplynuly z potřeb a praktických zkušeností získaných z provozování hazardních her, také ve vyhlášce.
V souladu se změnou zákona o hazardních hrách, která je předmětem oznamovacího postupu (2023/17/HU), se zavádí více hráčských zůstatků a společné hráčské zůstatky s cílem zajistit, že zůstatek bude spojen se hrou a nikoli s hráčem. Vzhledem k tomu, že vyhláška stanoví podrobná pravidla pro hráčské zůstatky a společné hráčské zůstatky (např. podrobná pravidla pro správu, ukončení, pozastavení nebo uzavírání zůstatků hráčů), je nutné je změnit tak, aby byly v souladu se zákonem o hazardních hrách.
Návrh také stanoví opatření na ochranu hráčů v případě předčasného vyplacení tiketu (cash out), která jsou zavedena změnou zákona o hazardních hrách, a to na základě potřeb hráče.
V případě loterijních her prodávaných výhradně prostřednictvím telekomunikačních zařízení a systémů jsou v návrhu stanoveny požadavky na audit a poskytování údajů a účetní a technické podmínky IT.
Cílem návrhu je také vyjasnit ustanovení o loterijních tiketech s cílem upřesnit vztah mezi loterijními tikety a tikety elektronických loterií.
9. Podle platných ustanovení zákona o hazardních hrách má předseda Úřadu pro dohled nad regulovanými činnostmi při výkonu funkce dohledu nad hazardními hrami regulační pravomoc stanovit podrobná pravidla týkající se povolování a kontroly hazardních her, personálních, technických a hospodářských podmínek jejich provozování a podmínek účasti na hazardních hrách, jak je stanoveno ve vyhlášce.
Změna zákona o hazardních hrách, která je předmětem oznamovacího postupu, jasně uvádí, že loterie jsou širší pojem, který zahrnuje tomboly a stírací losy (a také jejich virtuální ekvivalent, tikety elektronických loterií), jejichž pravidla nyní musí být začleněna i do vyhlášky. Pokud jde o zavedení virtuálních stíracích losů, vzhledem k tomu, že stávající ustanovení vyhlášky se vztahovala pouze na tištěné stírací losy, bylo třeba přezkoumat část vyhlášky o stíracích losech a v tomto ohledu stanovit pravidla pro výrobu a skladování elektronických loterií a jejich uvádění na trh, zejména technické podmínky IT, požadavky na poskytování údajů a pravidla týkající se dokumentů, které musí být předloženy v průběhu povolovacího řízení.
Definice stíracích losů byla rovněž zahrnuta do definic vyhlášky, tato definice však byla přesunuta do zákona o hazardních hrách a proto se její definice ve vyhlášce stala nadbytečnou.
Pokud jde o loterijní hry prodávané výhradně prostřednictvím telekomunikačních zařízení a systémů návrh podobně jako v případě tiketů elektronických loterií podrobně stanoví technické požadavky IT pro audit, poskytování údajů a účetnictví, které musí provozovatelé splnit.
Podle změny zákona o hazardních hrách je požadavek na jeden hráčský zůstatek změněn tak, aby hráč mohl mít více hráčských zůstatků pro různé hry, a je výslovně stanoveno, že hráč může mít společný hráčský zůstatek pro různé hry u stejného provozovatele. V návaznosti na změnu zákona o hazardních hrách je třeba ustanovení o více hráčských zůstatcích a o společných hráčských zůstatcích rovněž začlenit do vyhlášky. S ohledem na výše uvedené návrh mění mimo jiné ustanovení týkající se vícenásobné registrace, ustanovení o správě, pozastavení, ukončení nebo uzavření zůstatků hráčů, jakož i požadavky na poskytování informací o skutečnosti pozastavení, jeho datu a důvodu a o dotčeném hráčském zůstatku nebo zůstatcích.
Změna zákona stanoví možnost využít funkci předčasného vyplacení tiketu (cash-out), u které je na základě návrhu zavedena povinnost – s cílem zajistit lepší informovanost hráčů – stanovit, že při propagaci předčasného vyplacení je provozovatel rovněž povinen upozornit hráče na skutečnost, že využití této funkce s sebou nese zvýšené riziko nadměrného hraní a závislosti na hazardních hrách. Pořadatel musí také uvést dostupnost těchto informací na internetových stránkách nabízejících hru.
Návrh obsahuje také technickou změnu, v rámci níž se § 11 odst. 2 vyhlášky přesouvá do obecných ustanovení vyhlášky, protože tato pravidla pro účetnictví a vypořádání se vztahují na všechny hazardní hry, a nikoli pouze na loterie, u nichž jsou v současné době ve vyhlášce uvedena.
10. Odkazy na základní texty: Vyhláška Úřadu pro dohled nad regulovanými činnostmi SZTFH č. 20/2021 ze dne 29. října 2021 o plnění úkolů souvisejících s povolováním, správou a kontrolou některých druhů hazardních her, jejíž obsah se vztahuje k následujícím oznámením: 2023/17/HU, 2022/67/HU, 2014/353/HU, 2013/121/HU, 2012/151/HU
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Hledisko technických překážek obchodu (TBT)
Ne – Tento návrh není technickým předpisem ani postupem posuzování shody.
Hledisko sanitárních a fytosanitárních opatření (SPS)
NE – Návrh není sanitárním ani fytosanitárním opatřením.
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
