Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2023) 00701
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2023/0124/HU
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300701.PL)
1. MSG 002 IND 2023 0124 HU PL 22-03-2023 HU NOTIF
2. HU
3A. Igazságügyi Minisztérium
EU Jogi Megfelelésvizsgálati Főosztály - Műszaki Notifikációs Központ
H-1055 Budapest, Nádor u. 22.
E-mail: technicalnotification@im.gov.hu
3B. Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága
Jogi, Ellenőrzési és Szerencsejátékügyi Igazgatóság
H-1123 Budapest, Alkotás utca 50.
E-mail: jeszi@sztfh.hu
4. 2023/0124/HU - H10
5. Rozporządzenie SZTFH (organ nadzorczy ds. regulacyjnych) zmieniające rozporządzenie SZTFH nr 20/2021 z dnia 29 października 2021 r. w sprawie realizacji zadań związanych z licencjonowaniem, prowadzeniem i kontrolą niektórych rodzajów gier hazardowych
6. − naziemne zakłady bukmacherskie,
− zdrapki sprzedawane za pomocą tradycyjnego sprzętu i systemów telekomunikacyjnych,
− gry loteryjne sprzedawane wyłącznie online.
7. -
8. Wraz ze zmianą rozporządzenia SZTFH nr 20/2021 z dnia 29 października 2021 r. w sprawie realizacji zadań związanych z licencjonowaniem, prowadzeniem i kontrolą niektórych rodzajów gier hazardowych (zwanego dalej rozporządzeniem wykonawczym), zgodnie z tym projektem, celem jest wdrożenie zmian wprowadzonych do ustawy XXXIV z 1991 r. o grach hazardowych (zwanej dalej ustawą o grach hazardowych), które opierają się na potrzebach i praktycznych doświadczeniach wynikających z organizacji gier hazardowych, również w rozporządzeniu wykonawczym.
Zgodnie z nowelizacją ustawy o grach hazardowych, która podlega procedurze powiadamiania (2023/17/HU), wprowadza się salda dla wielu graczy i wspólnego salda graczy w celu zapewnienia, że saldo jest powiązane z grą, a nie z graczem. Biorąc pod uwagę, że szczegółowe zasady dotyczące sald graczy i sald wspólnych graczy są określone w rozporządzeniu wykonawczym (np. szczegółowe zasady zarządzania, zakończenia, zawieszania lub zamykania sald gracza), konieczna jest ich zmiana w celu dostosowania ich do ustawy o grach hazardowych.
Projekt przewiduje również środek ochrony graczy w odniesieniu do wcześniejszych wypłat, które są wprowadzane wraz z nowelizacją ustawy o grach hazardowych, w zależności od potrzeb graczy.
W przypadku gier loteryjnych sprzedawanych wyłącznie za pomocą sprzętu i systemów telekomunikacyjnych, w projekcie określono wymagania dotyczące audytu, dostarczania danych, rachunkowości i technicznych warunków informatycznych.
Projekt ma również na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących kuponów loteryjnych w celu określenia relacji między kuponami loteryjnymi a kuponami na loterie elektroniczne.
9. Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o grach hazardowych Prezes organu nadzorczego ds. regulacyjnych, pełniąc funkcję nadzoru hazardowego, ma uprawnienia regulacyjne do ustanawiania szczegółowych zasad dotyczących licencjonowania i kontroli gier hazardowych, osobistych, technicznych i ekonomicznych warunków ich organizacji oraz warunków uczestnictwa w grach losowych, określonych w rozporządzeniu wykonawczym.
Nowelizacja ustawy o grach hazardowych, która podlega procedurze powiadamiania, wyraźnie stwierdza, że loterie są pojęciem szerszym, obejmującym gry loteryjne i zdrapki (oraz ich wirtualny odpowiednik, jak również kupony na loterie elektroniczne), których zasady muszą teraz zostać również włączone do rozporządzenia wykonawczego. W odniesieniu do wprowadzenia wirtualnych zdrapek, ponieważ obecne przepisy rozporządzenia wykonawczego dotyczyły jedynie zdrapek, które zostały wyprodukowane w drodze druku, konieczne było dokonanie przeglądu części rozporządzenia w sprawie zdrapek i w tym względzie określenie zasad produkcji, przechowywania i wprowadzania do obrotu kuponów na loterie elektroniczne, w szczególności technicznych warunków informatycznych, wymogów w zakresie dostarczania danych oraz zasad dotyczących dokumentów, które należy przedłożyć w trakcie procedury licencjonowania.
Definicja zdrapek została również zawarta w definicjach rozporządzenia wykonawczego, jednak została ona przeniesiona do ustawy o grach hazardowych, a zatem jej definicja w rozporządzeniu stała się zbędna.
W odniesieniu do gier loteryjnych sprzedawanych wyłącznie za pomocą sprzętu i systemów telekomunikacyjnych, podobnie jak kupony na loterie elektroniczne, projekt szczegółowo określa techniczne wymogi informatyczne dotyczące audytu, dostarczania danych i rachunkowości, które muszą spełniać organizatorzy.
Na podstawie nowelizacji ustawy o grach hazardowych wymóg dotyczący salda jednego gracza jest zmieniany tak, aby gracz mógł mieć wiele sald gracza dla różnych gier i wyraźnie określa się, że gracz może mieć wspólne saldo dla różnych gier u tego samego organizatora. Przepisy dotyczące wielu sald gracza i wspólnego salda gracza powinny również zostać włączone do rozporządzenia wykonawczego wraz ze zmianą ustawy o grach hazardowych. Mając to na uwadze, projekt zmienia m.in. przepisy dotyczące rejestracji wielokrotnej, przepisy dotyczące zarządzania, zawieszenia, zakończenia lub zamknięcia sald gracza, a także wymogi dotyczące informowania o fakcie, dacie i powodzie zawieszenia oraz o danym saldzie lub saldach gracza.
Nowelizacja przewiduje możliwość korzystania z funkcji wypłaty, dla której na podstawie projektu wprowadza się obowiązek – w celu zapewnienia lepszego przekazywania informacji dla gracza – przewidujący, że przy promowaniu wcześniejszej wypłaty organizator jest również zobowiązany zwrócić uwagę gracza na fakt, że korzystanie z tej funkcji pociąga za sobą zwiększone ryzyko nadmiernego hazardu i uzależnienia od hazardu. Organizator musi również wskazać dostępność takich informacji na stronie internetowej oferującej grę.
Projekt zawiera również nowelizację techniczną, zgodnie z którą art. 11 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego zostaje przeniesiony do ogólnych przepisów rozporządzenia, mając na uwadze, że zasady rachunkowości i rozliczania mają zastosowanie do wszystkich gier losowych, a nie tylko do loterii aktualnie uwzględnionych w rozporządzeniu.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Rozporządzenie SZTFH nr 20/2021 z dnia 29 października 2021 r. w sprawie realizacji zadań związanych z licencjonowaniem, prowadzeniem i kontrolą niektórych rodzajów gier hazardowych, których treść dotyczy następujących powiadomień: 2023/17/HU, 2022/67/HU, 2014/353/HU, 2013/121/HU, 2012/151/HU
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. -
16. Aspekt TBT
Nie — projekt nie jest ani przepisem technicznym, ani procedurą oceny zgodności.
Aspekt SPS
Nie — projekt nie jest środkiem sanitarnym ani fitosanitarnym.
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
