Messaġġ 002
Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2022) 03322
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzzjoni tal-messaġġ 001
Notifika: 2022/0617/E
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202203322.MT)
1. MSG 002 IND 2022 0617 E MT 16-09-2022 E NOTIF
2. E
3A. Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Politicas Comunitarias
Ministerio de Asuntos Exteriores, Union Europea y Cooperación
3B. COMUNIDAD AUTONOMA ILLES BALEARS
GOVERN ILLES BALEARS
CONSEJERIA DE TRANSICION ENERGETICA, SECTORES PRODUCTIVOS Y MEMORIA DEMOCRATICA
4. 2022/0617/E - H10
5. ABBOZZ PRELIMINARI TA’ LIĠI LI TEMENDA L-LIĠI 8/2014 TAL-1 TA’ AWWISSU 2014 DWAR IL-LOGĦOB TAL-AZZARD U L-IMĦATRI TAL-GŻEJJER BALEARIĊI
6. H10- LOGĦOB TAX-XORTI
Dan l-abbozz preliminari ta’ Liġi huwa maħsub biex jemenda r-regolamenti dwar il-logħob tal-azzard u l-imħatri fit-territorju tal-Komunità Awtonoma tal-Gżejjer Baleariċi, sabiex jiġu adattati għall-ħtiġijiet attwali.
7. -
8. Din ir-riforma legali tinkludi limiti fuq l-għoti ta’ liċenzji ġodda għas-swali tal-logħob tal-azzard u/jew tal-imħatri fit-territorju tal-Gżejjer Baleariċi.
L-ammont ta’ swali liċenzjati tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri fit-territorju tagħna kiber b’mod notevoli f’dawn l-aħħar snin, u żdiedu wkoll il-konċentrazzjonijiet f’ċerti żoni tal-gżejjer, minkejja restrizzjonijiet fuq id-distanzi bejn dawn it-tipi ta’ stabbilimenti fid-Digrieti msemmija qabel.
Barra minn hekk, din il-Liġi taġġorna l-qafas legali eżistenti f’dan il-qasam għas-sitwazzjoni attwali.
9. L-Artikolu 30(29) tal-Istatut tal-Awtonomija tal-Gżejjer Baleariċi jagħti setgħat esklużivi lill-Komunità Awtonoma tagħna fir-rigward ta’ każinos, logħob tal-azzard u mħatri li ma jestendux lil hinn mit-territorju tal-Gżejjer Baleariċi, bl-eċċezzjoni tal-imħatri sportivi parimutuel għall-karità. Barra minn hekk, l-Artikolu 30(12) jagħti lill-Komunità Awtonoma tal-Gżejjer Baleariċi setgħat fir-rigward tal-promozzjoni tal-isport u l-użu xieraq tal-ħin liberu. L-Artikolu 4 tal-Istatut imsemmi qabel jgħid li s-setgħat tal-Kunsill Governattiv jinkludu l-approvazzjoni tal-ippjanar ġenerali għas-settur, filwaqt li jitqiesu r-realtà u l-impatt soċjali tal-logħob tal-azzard u l-imħatri, l-implikazzjonijiet ekonomiċi u fiskali tagħhom u l-ħtieġa għad-diversifikazzjoni tagħhom.
Id-Digriet 11/2021 tal-President tal-Gżejjer Baleariċi li jistabbilixxi s-setgħat u l-istruttura organizzattiva bażika tal-ministeri tal-Gvern tal-Komunità Awtonoma tal-Gżejjer Baleariċi jagħti setgħat relatati mal-każinos, il-logħob tal-azzard u l-imħatri lid-Direttorat Ġenerali għall-Kummerċ, li jaqa’ taħt il-Ministeru għat-Tranżizzjoni tal-Enerġija, is-Setturi Produttivi u l-Wirt Demokratiku.
F’konformità mal-Liġi 8/2014 tal-1 ta’ Awwissu 2014 dwar il-logħob tal-azzard u l-imħatri tal-Gżejjer Baleariċi, u bl-objettiv primarju li jiġu protetti l-gruppi l-aktar vulnerabbli u li ċ-ċittadini jiġu pprovduti bl-ogħla sikurezza u protezzjoni legali, kif ukoll fid-dawl tal-ħtieġa li jiġu ppjanati l-postijiet tas-swali tal-logħob u tal-istabbilimenti tal-logħob tal-azzard speċjali fir-rigward tad-distanza mill-istituzzjonijiet edukattivi, l-awtoritajiet adottaw id-Digriet 42/2017 tal-25 ta’ Awwissu 2017 li japprova r-Regolament dwar l-Imħatri tal-Komunità Awtonoma tal-Gżejjer Baleariċi u d-Digriet 42/2019 tal-24 ta’ Mejju 2019 li japprova r-Regolament dwar is-swali tal-logħob tal-azzard tal-Komunità Awtonoma tal-Gżejjer Baleariċi, li kienu jinkludu distanza minima obbligatorja bejn iż-żewġ tipi ta’ stabbilimenti u l-entraturi għal ċentri ta’ edukazzjoni għall-minorenni, żoni tal-logħob għat-tfal u faċilitajiet ta’ kura residenzjali għaż-żgħażagħ. Fl-istess ħin, il-Liġi 8/2014 tal-1 ta’ Awwissu 2014 dwar il-logħob tal-azzard u l-imħatri tal-Gżejjer Baleariċi tirrikjedi li s-sidien ta’ dawn l-istabbilimenti jkollhom servizz ta’ spezzjoni u ammissjoni sabiex jipproteġu lill-gruppi l-aktar vulnerabbli msemmija hawn fuq.
Skont ir-Rapport tal-2020 dwar il-Logħob tal-Azzard Online [Informe del Jugador Online 2020], imħejji mid-Direttorat Ġenerali għar-Regolamentazzjoni tal-Logħob tal-Azzard li jaqa’ taħt il-Ministeru tal-Affarijiet tal-Konsumatur, il-grupp ta’ età bl-akbar ammont ta’ ġugaturi attivi online huwa dak ta’ bejn it-18 u l-35 sena, li jfisser li qed jidħlu fid-dinja tal-logħob tal-azzard waqt il-fażi tal-preadolexxenza jew tal-adolexxenza. Għalhekk, filwaqt jqisu l-aħjar interessi tal-minorenni, l-awtoritajiet pubbliċi jridu jagħtu prijorità lill-protezzjoni tal-iżgħar individwi, kif enfasizzat fil-preambolu tal-Liġi Organika 8/2021 tal-4 ta’ Ġunju 2021 dwar il-protezzjoni komprensiva tat-tfal u l-adolexxenti mill-vjolenza: “Il-protezzjoni tal-minorenni hija obbligu ta’ prijorità tal-awtoritajiet pubbliċi, rikonoxxut fl-Artikolu 39 tal-Kostituzzjoni Spanjola u f’diversi trattati internazzjonali, inkluża l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fl-20 ta’ Novembru 1989 u ratifikata minn Spanja fl-1990”.
II
L-Artikolu 5 tal-Liġi 20/2013 tad-9 ta’ Diċembru 2013 dwar garanzija tal-unità tas-suq jistipula li l-awtoritajiet kompetenti li jistabbilixxu limiti fuq l-aċċess għal jew it-twettiq ta’ attività ekonomika fl-eżerċizzju tas-setgħat rispettivi tagħhom, skont l-Artikolu 17 tal-istess Liġi, għandhom jiddikjaraw għaliex dawn huma meħtieġa għal raġuni imperattiva ta’ interess pubbliku, minn fost ir-raġunijiet elenkati fl-Artikolu 3(11) tal-Liġi 17/2009 tat-23 ta’ Novembru 2009 dwar l-aċċess liberu għall-attivitajiet ta’ servizz u t-twettiq tagħhom, li jiddefinixxi “raġuni imperattiva relatata mal-interess pubbliku” bħala raġuni definita u interpretata mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej, bħall-ordni pubbliku, is-sigurtà pubblika, is-saħħa pubblika u s-saħħa tal-konsumatur u l-ġlieda kontra l-frodi.
L-intervent tal-gvern fil-qasam tal-logħob tal-azzard huwa aktar qawwi milli f’setturi ekonomiċi oħra minħabba li huwa bbażat fuq raġunijiet imperattivi relatati mal-interess pubbliku, bħall-ordni pubbliku, is-saħħa pubblika, is-sikurezza u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-ġugaturi. Dawn il-kunsiderazzjonijiet jiġġustifikaw l-iffissar ta’ restrizzjonijiet permezz tal-adozzjoni ta’ miżuri li jsawru s-servizzi offruti mill-istabbilimenti tal-logħob tal-azzard fit-territorju tagħna, permezz tal-ippjanar tagħhom.
L-għan ta’ dan l-ippjanar huwa li s-servizzi tal-logħob tal-azzard jiġu organizzati taħt politika li tipprovdi ambjenti tal-logħob aktar sikuri u protezzjoni speċjali għall-minorenni u għall-gruppi l-aktar vulnerabbli, filwaqt li jiġi żgurat ukoll li r-regolatur jirrispetta r-regolamenti ġenerali fis-seħħ u ċ-ċertezza legali, biex jiġu evitati l-esternalitajiet negattivi potenzjali tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard u biex jiġu kkoreġuti d-disfunzjonijiet ikkawżati mit-tkabbir bla kontroll ta’ stabbilimenti ta’ dan it-tip.
Il-Gvern tal-Gżejjer Baleariċi għamel sforzi konsiderevoli f’dawn l-aħħar snin biex isaħħaħ il-protezzjoni tal-minorenni fi spazji ta’ divertiment sikuri u ta’ kwalità għolja. L-isforzi fil-qasam tal-logħob tal-azzard b’mod partikolari kienu ggwidati minn prinċipji u kunsiderazzjonijiet soċjali u tas-saħħa, bħall-prevenzjoni tad-dipendenza u t-tisħiħ tal-protezzjoni tal-gruppi l-aktar vulnerabbli, speċjalment b’reazzjoni għall-kriżi tal-COVID-19 u l-impatt soċjali u ekonomiku tagħha.
Fl-1992, l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa rrikonoxxiet il-logħob tal-azzard patoloġiku bħala disturb u inkludietu fil-Klassifikazzjoni Internazzjonali tal-Mard. Snin wara, il-Manwal Dijanjostiku u Statistiku tad-Disturbi Mentali (DSM), ippubblikat mill-Assoċjazzjoni Psikjatrika Amerikana, u rikonoxxut madwar id-dinja bħala sistema ta’ klassifikazzjoni ta’ disturbi mentali li tipprovdi deskrizzjonijiet tal-kategoriji dijanjostiċi, identifika d-disturb tal-logħob tal-azzard bħala dipendenza ġenwina li mhix ibbażata fuq sustanza (jiġifieri “sustanza kimika”). Illum, bosta provi kliniċi juru li l-kundizzjoni taffettwa serjament mhux biss lill-individwu, iżda wkoll lill-familja kollha tagħhom, ix-xogħol u l-ambjent tar-relazzjonijiet, b’konsegwenzi ekonomiċi u emozzjonali li jmorru lil hinn mill-persuna bis-sintomi ta’ dipendenza biss.
L-awtoritajiet tal-Komunità Awtonoma tal-Gżejjer Baleariċi jqisu l-logħob tal-azzard minn perspettiva komprensiva ta’ responsabbiltà soċjali, bħala fenomenu kumpless li jeħtieġ taħlita ta’ prevenzjoni, sensibilizzazzjoni, intervent, monitoraġġ u korrezzjoni tal-impatt negattiv potenzjali tiegħu.
Sabiex tittieħed azzjoni immedjata dwar ir-raġunijiet ta’ interess pubbliku msemmija qabel, iċ-ċirkostanzi attwali u t-tħassib soċjali dejjem akbar dwar l-effetti ta’ dipendenza possibbli ta’ din l-imġiba, il-gvern applika mekkaniżmu ta’ prekawzjoni li jikkonsisti fis-sospensjoni tal-għoti ta’ liċenzji ġodda għal stabbilimenti tal-logħob miftuħa (każinòs, swali tat-tombla, swali tal-logħob tal-azzard, żoni tal-imħatri fi swali tal-logħob tal-azzard u stabbilimenti speċjali tal-logħob tal-azzard).
III
F’dawn l-aħħar snin, bħala reazzjoni attiva għall-proliferazzjoni tal-istabbilimenti tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri fil-Gżejjer Baleariċi, kif ukoll l-opzjonijiet tal-logħob tal-azzard online, diversi segmenti tas-soċjetà ċivili mmobilizzaw u appellaw lill-awtoritajiet reġjonali u statali biex joħolqu oqfsa regolatorji ġodda biex titrażżan din il-proliferazzjoni u jiġu protetti aħjar il-minorenni u l-popolazzjonijiet partikolarment vulnerabbli, bħal dawk affettwati minn problemi li jirriżultaw mil-logħob patoloġiku li jkunu wkoll irreġistraw lilhom b’mod volontarju fuq il-listi tal-awtoesklużjoni mil-logħob. F’dan ir-rigward, din il-Liġi li tirriforma l-Liġi dwar il-logħob tal-azzard u l-imħatri għandha l-għan li tinkorpora dawn il-kunsiderazzjonijiet u l-miżuri soċjali u tas-saħħa kollha biex tikkumplimenta r-regolamentazzjoni tas-settur tal-logħob tal-azzard u ttaffi l-esternalitajiet negattivi tiegħu.
Din ir-riforma legali tinkludi limiti fuq l-għoti ta’ liċenzji ġodda għas-swali tal-logħob tal-azzard u/jew tal-imħatri fit-territorju tal-Gżejjer Baleariċi.
L-ammont ta’ swali liċenzjati tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri fit-territorju tagħna kiber b’mod notevoli f’dawn l-aħħar snin, u żdiedu wkoll il-konċentrazzjonijiet f’ċerti żoni tal-gżejjer, minkejja restrizzjonijiet fuq id-distanzi bejn dawn it-tipi ta’ stabbilimenti fid-Digrieti msemmija qabel.
Il-konċentrazzjoni ta’ stabbilimenti ta’ dan it-tip fil-Komunità Awtonoma tal-Gżejjer Baleariċi hija 116.07 stabbilimenti tal-logħob tal-azzard fiżiċi għal kull miljun abitant, it-tielet l-ogħla densità ta’ kwalunkwe Komunità Awtonoma u 40 punt ogħla mill-medja nazzjonali. Għalhekk, wieħed mill-għanijiet huwa li gradwalment jitnaqqas in-numru ta’ swali tal-logħob tal-azzard u stabbilimenti speċjali tal-logħob tal-azzard għal ċifra qrib in-numru medju nazzjonali ta’ swali tal-logħob għal kull abitant. Din il-medja, li tista’ tiġi kkalkulata kull sena, se tkun ibbażata fuq iċ-ċifri uffiċjali għal-liċenzji attwali għal swali tal-logħob tal-azzard u stabbilimenti speċjali tal-logħob tal-azzard, skont it-taqsimiet tar-Reġistru Ġenerali tal-Logħob tal-Azzard għal swali tal-logħob tal-azzard illiċenzjati u stabbilimenti speċjali tal-logħob tal-azzard, u l-popolazzjoni miċ-ċifri taċ-ċensiment uffiċjali aġġornati pprovduti mill-Istitut Nazzjonali tal-Istatistika [INE] fl-1 ta’ Jannar tas-sena kurrenti.
Ta’ min jinnota li ħafna minn dawn l-istabbilimenti waqqfu ħanut f’Palma, muniċipalità Balearika b’għadd konsiderevoli ta’ żoni vulnerabbli skont ir-Rapport tal-2001-2011 dwar ix-Xejriet tal-Vulnerabbiltà Urbana fi Spanja [Informe sobre la Evolución de la Vulnerabilidad Urbana en España 2001-2011] tal-Ministeru tat-Trasport, il-Mobbiltà u l-Aġenda Urbana.
F’dan ir-rigward, l-awtoritajiet soċjali u tas-saħħa jirrakkomandaw korrezzjoni tad-densità għolja ta’ stabbilimenti għal kull resident fil-Gżejjer Baleariċi, indikata fl-istatistika, bħala l-aħjar strateġija biex jiġi mmoderat il-potenzjal ta’ dipendenza tas-servizzi offruti.
Min-naħa tiegħu, in-numru ta’ każinos baqa’ stabbli matul is-snin, peress li l-Gvern tal-Gżejjer Baleariċi ma qiesx li huwa xieraq li joffri sejħa għall-offerti pubblika ġdida, u b’hekk in-numru ta’ każinos ġie llimitat għal tlieta: wieħed f’Mallorca, wieħed f’Ibiza u wieħed f’Menorca.
Fir-rigward tas-swali tat-tombla, min-naħa l-oħra, ta’ min jinnota li n-numri tagħhom naqsu, u fadal erba’: tlieta f’Mallorca u waħda f’Ibiza.
Barra minn hekk, din ir-riforma żżid id-distanzi bejn is-swali tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri u ċerti ċentri jew spazji primarjament iddedikati għall-edukazzjoni, id-divertiment jew il-protezzjoni tal-minorenni jew tal-persuni vulnerabbli. Din il-miżura twieġeb għall-ilmenti dejjem akbar minn gruppi soċjali affettwati minn disturbi tal-logħob tal-azzard u involuti fil-ġlieda kontrihom, li jinnotaw ukoll il-prossimità fiżika frekwenti tal-istabbilimenti tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri għal istituzzjonijiet edukattivi, soċjali u tas-saħħa, parks u żoni tal-logħob għat-tfal u ż-żgħażagħ u postijiet sportivi pubbliċi. Din is-sitwazzjoni tesponi lill-minorenni u lill-persuni vulnerabbli direttament għas-servizzi offruti mill-istabbilimenti ddedikati għal-logħob tal-azzard u l-imħatri, fir-rutini tagħhom ta’ kuljum. Dan huwa partikolarment minnu peress li s-swali tal-logħob tipikament joffru żona ddedikata għall-imħatri fuq l-isports, bir-riskju li dawn l-istabbilimenti jiġu normalizzati bħala ambjenti ta’ divertiment fi gruppi. Bosta studji juru li t-taħlita ta’ reklamar fil-midja, online u f’avvenimenti sportivi u l-esponiment ta’ kuljum għas-swali tal-logħob tal-azzard u r-reklamar tagħhom għandha effett multiplikatur fuq ix-xenqa li wieħed jilgħab, problema li hija partikolarment mifruxa f’żoni urbani b’densità ta’ popolazzjoni għolja.
Fl-istess ħin, ir-reklamar u l-promozzjoni tal-attivitajiet tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri huma pprojbiti fit-territorju kollu tal-Gżejjer Baleariċi. F’konformità mal-prinċipji ta’ moderazzjoni u ta’ provvista ta’ ambjenti ta’ logħob tal-azzard aktar sikuri, huwa mifhum li r-reklamar jinkoraġġixxi b’mod kompetittiv il-logħob tal-azzard u l-imħatri, mingħajr ebda kontroll fuq min jaċċessa l-kontenut ta’ reklamar jew minn jiġi espost għalih fit-toroq pubbliċi.
Fl-aħħar sejbiet tagħha, ippubblikati fit-18 ta’ Ġunju 2021, il-Kummissjoni tal-Logħob tal-Azzard tal-Gvern tar-Renju Unit ħarġet ir-riżultati tal-istudju tagħha dwar l-impatt tar-reklami tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri f’dak il-pajjiż. Id-dikjarazzjonijiet tagħha jinkludu dan li ġej: “Ir-reklamar tal-logħob tal-azzard u l-isponsorizzazzjonijiet relatati jilħqu lill-konsumaturi frekwentement u b’mod estensiv, b’6 minn kull 10 persuni jaraw reklami tal-logħob tal-azzard jew sponsorizzazzjonijiet relatati mill-inqas darba fil-ġimgħa. Filwaqt li kull grupp ta’ età ra sponsorizzazzjonijiet u reklamar tradizzjonali, ir-reklamar online huwa aktar probabbli li jarawh l-adulti żgħażagħ.” Konsegwentement, f’konformità mal-prinċipju soċjali u tas-saħħa rilevanti li jiffavorixxi l-moderazzjoni tal-potenzjal li joħolqu dipendenza tas-servizzi tal-logħob tal-azzard, bħal fil-każ tal-kontroll jew il-projbizzjoni tar-reklamar għal sorsi rikonoxxuti oħra ta’ dipendenza bħat-tabakk jew l-alkoħol, l-awtoritajiet ippromulgaw projbizzjoni mingħajr eċċezzjonijiet, inkluż fuq il-faċċati tal-istabbilimenti tal-logħob tal-azzard u tal-imħatru, li spiss kienu jitgħattew minn strixxuni u wirjiet bi dwal u kuluri qawwija li jiġbdu l-għajn.
Minbarra dak li ntqal hawn fuq, din il-Liġi tipprevedi verifika elettronika tal-età fuq l-iskrin għall-użu ta’ magni tad-divertiment tat-tip B, li huma preżenti fil-bars u fir-ristoranti. Għalkemm l-istabbilimenti tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri s’issa applikaw verifika stretta tal-età, il-magni tal-logħob tat-tip B fl-istabbilimenti tal-ospitalità ma kellhomx tali kontrolli.
Fl-aħħar nett, din ir-riforma leġiżlattiva torganizza mill-ġdid l-artikoli u l-każijiet ta’ ksur serju ħafna, serju u minuri, biex tinkorpora l-esperjenza riċenti u tallinja aħjar il-każijiet previsti fil-leġiżlazzjoni mar-reati veri tal-logħob tal-azzard u tal-imħatri. Barra minn hekk, l-awtoritajiet ħadu wkoll din l-emenda leġiżlattiva bħala opportunità biex jallinjaw l-Artikolu 36 tal-Liġi 8/2014 attwali tal-1 ta’ Awwissu 2014 dwar il-logħob tal-azzard u l-imħatri fil-Gżejjer Baleariċi mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 21(3)(a) tal-Liġi 39/2015 tal-1 ta’ Ottubru 2015 dwar il-Proċeduri Amministrattivi Komuni fl-Amministrazzjoni Pubblika, biex jiżguraw li għall-proċedimenti mibdija awtomatikament (bħal fil-każ tal-proċedimenti dixxiplinari), il-bidu tal-perjodu ta’ preskrizzjoni jiġi kkalkulat mid-data tal-bidu tal-proċedimenti.
IV
Din il-liġi tikkonsisti f’artikolu uniku, dispożizzjoni addizzjonali unika, żewġ dispożizzjonijiet tranżitorji u dispożizzjoni finali unika.
Id-dispożizzjonijiet ta’ din il-Liġi jissodisfaw il-prinċipji tar-regolamentazzjoni tajba stabbiliti fl-Artikolu 139(1) tal-Liġi 39/2015 tal-1 ta’ Ottubru 2015 dwar il-Proċeduri Amministrattivi Komuni fl-Amministrazzjoni Pubblika. Fir-rigward tal-prinċipji tan-neċessità u l-effettività, din il-Liġi tikkoreġi d-difetti fil-leġiżlazzjoni attwali u għal dan il-għan, għandha tieħu preċedenza fuq ir-regolamenti adottati biex jimplimentaw il-Liġi.
Fir-rigward tal-prinċipju taċ-ċertezza legali, din il-Liġi tosserva u tapplika l-elementi fundamentali ddefiniti preċedentement fil-Liġi 8/2014 tal-1 ta’ Awwissu 2014 dwar il-logħob tal-azzard u l-imħatri fil-Gżejjer Baleariċi. Min-naħa tagħha, din il-Liġi hija konformi mal-prinċipju tal-effiċjenza, peress li ma żżidx il-piż amministrattiv fuq l-operaturi fis-settur. B’applikazzjoni tal-prinċipji ta’ kwalità u simplifikazzjoni, li ma jidhrux fl-artikolu msemmi qabel tal-Liġi 39/2015 tal-1 ta’ Ottubru 2015 dwar il-Proċeduri Amministrattivi Komuni fl-Amministrazzjoni Pubblika, iżda pjuttost fil-Liġi 4/2011 tal-31 ta’ Marzu 2011 dwar l-amministrazzjoni tajba u l-governanza tal-Gżejjer Baleariċi, kif ukoll fl-Artikolu 49(1) tal-Liġi 1/2019 tal-31 ta’ Jannar 2019 tal-Gvern tal-Gżejjer Baleariċi, għandu jiġi nnotat li l-awtoritajiet segwew il-linji gwida leġiżlattivi tekniċi tal-Gvern tal-Gżejjer Baleariċi, adottati bil-ftehim tal-Kunsill Governattiv tad-29 ta’ Diċembru 2000 li jadotta l-linji gwida dwar il-forma u l-istruttura tal-abbozzi preliminari tal-liġijiet. Fl-aħħar nett, fir-rigward tal-prinċipju tal-proporzjonalità, din il-Liġi hija proporzjonata mal-kumplessità tas-suġġett, u konsistentement tipprova tibbilanċja l-interessi mal-ħtiġijiet soċjali, u tfassal liġi konformi mal-leġiżlazzjoni l-aktar komuni fit-territorji madwar il-Gżejjer Baleariċi.
10. Referenzi għat-testi bażiċi: Referenza: BOE-A-2014-8888
ELI permalink: https://www.boe.es/eli/es-ib/l/2014/08/01/8/con
11. Le
12. -
13. Le
14. Le
15. Iva
16. Aspett OTK
Le - L-abbozz mhuwiex regolament tekniku jew proċedura ta’ valutazzjoni tal-konformità
Le - l-abbozz huwa konformi ma’ standard internazzjonali
LE - L-abbozz mhu se jkollu l-ebda impatt sinifikanti fuq il-kummerċ internazzjonali.
Aspett SPS
Le - L-abbozz la huwa miżura sanitarja u lanqas fitosanitarja
**********
Il-Kummissjoni Ewropea
Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
