Bericht 002
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2022) 04235
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2022/0826/B
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202204235.NL)
1. MSG 002 IND 2022 0826 B NL 29-11-2022 B NOTIF
2. B
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Normalisation et Compétitivité - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. SPF Santé Publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
Direction générale Environnement - Service Division Politique des Produits Chimiques - Maîtrise des Risques liés aux Produits Chimiques
Avenue Galilée, 5/2
B - 1210 Bruxelles
4. 2022/0826/B - C10C
5. Koninklijk Besluit houdende verbod op de uitvoer van bepaalde gevaarlijke stoffen naar niet-EU-landen
6. Het bij het ontwerp van Koninklijk Besluit vastgestelde uitvoerverbod heeft betrekking op een beperkt aantal gevaarlijke stoffen, op zichzelf of in mengsels: de gevaarlijke stoffen vermeld in de bijlagen 1 en 3 van het Ontwerpbesluit. Het uitvoerverbod heeft tot doel een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu te waarborgen.
7. -
8. Het ontwerp van Koninklijk Besluit verbiedt de uitvoer van bepaalde gevaarlijke stoffen – op zichzelf of in mengsels – van Belgisch grondgebied naar landen buiten de Europese Unie.
Bijlage 1 bevat een lijst van gevaarlijke stoffen die, door te voldoen aan de criteria van artikel 4, lid 2, van het Besluit, niet mogen worden uitgevoerd. Alleen de in bijlage 1 bij de PIC-verordening vermelde stoffen mogen niet worden uitgevoerd. De doelstelling om de export naar buiten de Europese Unie van gevaarlijke stoffen die in de Europese Unie verboden zijn te verbieden om een hoog niveau van bescherming van de gezondheid en het milieu te waarborgen, komt tot uiting in de criteria. Ten slotte dienen gevaarlijke stoffen te worden geïdentificeerd als kankerverwekkend (C), mutageen (M), giftig voor de voortplanting (R), categorie 1 A, 1B of II, of als aquatisch acuut/chronisch I.
Deze lijst is bedoeld om, in het licht van de wetenschappelijke en technische vooruitgang en de ontwikkelingen in de wetgeving op internationaal en Europees niveau, te worden bijgewerkt volgens de procedure van bijlage 2 bij het Ontwerpbesluit. Samengevat dient de voorgestelde actualisering informatie te bevatten waaruit blijkt dat de stof(fen) die wordt/worden voorgesteld voor opname in bijlage 1, voldoet/voldoen aan de criteria die zijn uiteengezet in het Besluit om export naar landen buiten de Europese Unie te verbieden. Er is ook een verplichting om de lijst regelmatig, ten minste om de twee jaar, bij te werken. De actualisering maakt het met name mogelijk om in bijlage 1 de in bijlage 3 vermelde stoffen op te nemen en zo de uitvoer van de in laatstgenoemde bijlage vermelde stoffen naar derde landen volledig te verbieden.
Bijlage 3 bevat een lijst van gevaarlijke stoffen waarvoor één of meer toepassingen op Europees niveau zijn of nog steeds zijn toegestaan en derhalve niet kunnen worden uitgevoerd, behalve voor dit/deze specifieke gebruik(en).
9. Ondanks het uitvoerverbod op bepaalde chemische stoffen en de verplichting om export te melden en/of om de PIC-procedure onder Verordening (EU) nr. 649/2012 te volgen, blijft de productie en opslag van chemische stoffen voor uitvoer naar derde landen toegestaan (“beleid inzake dubbele normen”). Als gevolg hiervan eindigen burgers met geïmporteerde producten die zijn behandeld met chemische stoffen waarvan het gebruik in de Europese Unie verboden is (“boemerangeffect”). België is een van de grootste exporteurs van chemicaliën.
Dit beleid kan worden beschouwd als een schending van het non-discriminatiebeginsel. Bovendien heeft de Algemene Vergadering van de VN het recht op toegang tot een schoon, gezond en duurzaam milieu erkend als een universeel mensenrecht.
In de Strategie voor duurzaam gebruik van chemische stoffen verklaarde de Europese Commissie dat zij ervoor zal zorgen dat in de EU verboden gevaarlijke chemische stoffen niet voor uitvoer worden geproduceerd, onder meer door waar nodig de wetgeving aan te passen. Deze actie van de strategie is echter nog niet uitgevoerd. Frankrijk heeft inmiddels een maatregel aangenomen die de productie, opslag en circulatie van gewasbeschermingsmiddelen die niet-goedgekeurde werkzame stoffen bevatten, verbiedt. Duitsland wilde ook een soortgelijke maatregel aannemen en de invoering van een uitvoerverbod op Europees niveau aanmoedigen. Het is nu aan België om stappen te ondernemen om het probleem van de export van verboden gevaarlijke stoffen in Europa aan te pakken.
10. Er is geen basistekst beschikbaar
11. Geen
12. -
13. Geen
14. Geen
15. -
16. TBT-aspect
Nee - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.
SPS-aspect
Nee - Het ontwerp is noch een sanitaire noch een fytosanitaire maatregel.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
