Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2022) 01942
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2022/0376/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202201942.CS)
1. MSG 002 IND 2022 0376 IRL CS 30-05-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Department of Housing, Local Government and Heritage
Custom House
Dublin 1
D01 W6X0
Ireland
Contact Person: Paris Beausang
Email: paris.beausang@housing.gov.ie
Tel: 00 353 (0)1 888 2321
4. 2022/0376/IRL - B00
5. Návrh zákona o volební reformě z roku 2022 (návrh hlav návrhu zákona – nová část 4A)
6. Služby informační společnosti, tj. předlohy legislativních návrhů, které jsou uvedeny v nové části 4A návrhu zákona o volební reformě z roku 2022, uloží on-line platformám povinnost ohlašovat možné dezinformace, zavádějící informace nebo manipulativní/neautentické chování v on-line sféře volební komisi před začátkem volebního období, zavést pro uživatele mechanismus k oznamování možných dezinformací týkajících se on-line volebních informací a zavádějících informací, pokud jde o on-line informace o volebním procesu, a splnit požadavky na veškeré výzvy s žádostí o zajištění souladu, které může vydat volební komise v souvislosti se zavádějícími informacemi, dezinformacemi, manipulativním/neautentickým chováním on-line.
7. -
8. Cílem předlohy legislativních návrhů uvedených v nové části 4A návrhu zákona o volební reformě z roku 2022 je chránit integritu irských voleb před zavádějícími informacemi on-line, dezinformacemi on-line a neautentickým/manipulativním chováním on-line.
Podle nové části 4A bude volební komisi, která se zřizuje podle části 2 návrhu zákona, přidělena další monitorovací a vyšetřovací funkce, pokud jde o šíření dezinformací týkajících se on-line informací o volbách, zavádějících informací, pokud jde o on-line informace o volebním procesu, jakož i funkce pro předcházení manipulativnímu nebo neautentickému chování on-line.
Volební komise má prostřednictvím svých oprávněných úředníků a jejího úředníka pověřeného prováděním politiky další pravomoci k prosazování práva, aby mohla účinně vykonávat své monitorovací a vyšetřovací funkce. Během volebních období bude mít úředník pověřený prováděním politiky zejména pravomoc vydat provozovateli on-line platformy nebo poskytovateli hostingových služeb pro on-line platformu:
— výzvu k odstranění;
— výzvu k opravě;
— výzvu k označení;
— příkaz k blokování přístupu nebo
výzvu požadující zveřejnění prohlášení, které informuje všechny dotčené koncové uživatele o jakémkoli manipulativním nebo neautentickém chování nebo o použití nezveřejněné činnosti botů.
Kromě toho bude mít volební komise za úkol podporovat informovanost veřejnosti o dezinformacích, zavádějících informacích a manipulativním nebo neautentickém chování on-line a může zajišťovat, usnadňovat nebo podporovat vzdělávací nebo informační programy, které tuto funkci plní. Volební komisi bude rovněž svěřena pravomoc zveřejňovat kodexy chování po konzultaci s poradním výborem a radou zúčastněných stran.
Část 4A uloží on-line platformám povinnost hlásit možné dezinformace, zavádějící informace nebo manipulativní/neautentické chování v on-line sféře volební komisi na začátku volebního období a bude vyžadovat, aby on-line platformy zavedly mechanismus pro koncové uživatele k oznamování možných dezinformací týkajících se on-line informací o volbách a zavádějících informací, pokud jde o on-line informace o volebním procesu.
Předlohy návrhů stanoví delikty a sankce za nedodržení jednotlivých navrhovaných výzev k prosazení práva, za porušení povinných kodexů chování, za porušení povinností on-line platforem, za šíření konkrétních zavádějících informací a dezinformací a za použití botů k vyvolání vícenásobné přítomnosti on-line zaměřené na ovlivňování voleb nebo referenda.
9. Informované rozhodování je jádrem našich demokratických procesů a má zásadní význam pro smysluplný výkon volebního/hlasovacího práva. Pokud mají voliči zavádějící informace, mohou si vybrat kandidáta nebo hlasovat pro ústavní změnu v rozporu se svými skutečnými preferencemi. Chování, které brání informovanému rozhodování, může z volebních procesů odstranit odpovědnost a podkopat důvěru ve svobodné a spravedlivé volby.
Ačkoli je zřejmé, že šíření nepravdivých nebo zavádějících informací je obecně širším problémem, irské orgány se tímto problémem zabývaly pouze tehdy, pokud by to mohlo narušit výsledek irských voleb a referend. Obecně lze nepravdivé nebo zavádějící informace, které mohou ovlivnit naše volební procesy, rozdělit do dvou hlavních skupin, a to informace o otázkách, stranách nebo kandidátech, o nichž voliči musí hlasovat, a informace o samotném volebním procesu.
V této souvislosti předloha legislativních návrhů uvedená v nové části 4A návrhu zákona o volební reformě 2022 navrhuje, aby byly volební komisi, která má být zřízena podle části 2 návrhu zákona o volební reformě 2022, přiděleny další funkce, pokud jde o monitorování a vyšetřování možných dezinformací týkajících se informací o volbách a zavádějících informací týkajících se on-line šíření informací o volebním procesu, jakož i funkce, které mají zabránit manipulativnímu nebo neautentickému chování on-line.
10. Odkazy na základní texty: Návrh zákona o volební reformě z roku 2022 (návrh hlav návrhu zákona – nová část 4A)
Základní texty byly zaslány v rámci předchozího oznámení: 2022/0184/IRL
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Hledisko technických překážek obchodu (TBT)
Ne – návrh není technickým předpisem ani posouzením shody
Ne – návrh nemá významný vliv na mezinárodní obchod
Hledisko sanitárních a fytosanitárních opatření (SPS)
Ne – návrh nemá významný vliv na mezinárodní obchod
Ne – Návrh není sanitárním ani fytosanitárním opatřením
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
