Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2022) 01942
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2022/0376/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202201942.PL)
1. MSG 002 IND 2022 0376 IRL PL 30-05-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Department of Housing, Local Government and Heritage
Custom House
Dublin 1
D01 W6X0
Ireland
Contact Person: Paris Beausang
Email: paris.beausang@housing.gov.ie
Tel: 00 353 (0)1 888 2321
4. 2022/0376/IRL - B00
5. Projekt ustawy o reformie wyborczej z 2022 roku (projekt preambuły do ustawy – nowa część 4A)
6. Usługi społeczeństwa informacyjnego, tj. projekty wniosków ustawodawczych przedstawionych w nowej części 4A projektu ustawy o reformie wyborczej z 2022 roku nałożą na platformy internetowe obowiązki związane ze zgłaszaniem Komisji Wyborczej ewentualnych mylnych informacji, dezinformacji lub manipulacji/nieautentycznych zachowań w sferze online przed rozpoczęciem okresu wyborczego, w celu wprowadzenia mechanizmu powiadamiania użytkowników o możliwej dezinformacji związanej z informacjami wyborczymi online i dezinformacji związanej z informacjami o procesie wyborczym online, a także w celu dostosowania się do wymogów wszelkich zawiadomień o przestrzeganiu przepisów, które mogą zostać wystosowane przez Komisję Wyborczą w związku z mylnymi informacjami, dezinformacją, manipulacyjnym/nieautentycznym zachowaniem w sferze online i bezprawną działalnością botów w okresie wyborczym.
7. -
8. Projekty wniosków ustawodawczych zawarte w nowej części 4A projektu ustawy o reformie wyborów z 2022 r. mają na celu ochronę integralności wyborów w Irlandii przed mylnymi informacjami w internecie, dezinformacją w internecie oraz nieautentycznym/manipulacyjnym zachowaniem w internecie.
Zgodnie z nową częścią 4A, Komisja Wyborcza, która powstaje na mocy części 2 projektu ustawy, otrzyma dodatkowe funkcje monitorujące i śledcze w odniesieniu do rozpowszechniania dezinformacji związanej z informacjami wyborczymi w internecie, mylnych informacji związanych z informacjami o procesie wyborczym w internecie, a także funkcje zapobiegające manipulacyjnym lub nieautentycznym zachowaniom w internecie.
Komisja Wyborcza posiada dodatkowe uprawnienia egzekucyjne, za pośrednictwem swoich upoważnionych funkcjonariuszy i dyrektora generalnego, aby umożliwić jej skuteczne wykonywanie funkcji monitorujących i śledczych. W szczególności w okresie wyborczym dyrektor generalny będzie uprawniony do wydawania operatorowi lub gospodarzowi platformy internetowej:
— zawiadomienia o usunięciu;
— zawiadomienia o korekcie;
— nakazu etykietowania;
— nakazu blokowania dostępu; lub
— zawiadomienia wymagającego publikacji oświadczenia informującego wszystkich zainteresowanych użytkowników końcowych o jakichkolwiek manipulacyjnych lub nieautentycznych zachowaniach lub o wykorzystaniu nieujawnionej aktywności bota.
Co więcej, Komisja Wyborcza będzie pełnić funkcję promowania świadomości społecznej na temat mylnych informacji w internecie, dezinformacji i manipulacyjnych lub nieautentycznych zachowań oraz może tworzyć, ułatwiać lub promować programy edukacyjne lub informacyjne w ramach realizacji tej funkcji. Komisji Wyborczej zostanie również przyznane prawo do publikowania kodeksów postępowania w porozumieniu z Komitetem Doradczym i Radą Interesariuszy.
Część 4A nałoży na platformy internetowe obowiązek informowania Komisji Wyborczej o możliwych mylnych informacjach, dezinformacji lub manipulacyjnym/nieautentycznym zachowaniu w sferze online na początku okresu wyborczego oraz zobowiąże platformy internetowe do wprowadzenia mechanizmu powiadamiania użytkowników końcowych o możliwej dezinformacji dotyczącej informacji wyborczych online i mylnych informacji dotyczących informacji o procesie wyborczym online.
Projekt propozycji przewiduje przestępstwa i kary za nieprzestrzeganie któregokolwiek z proponowanych nakazów, za naruszenie obowiązkowych kodeksów postępowania, za naruszenie obowiązków platform internetowych, za rozpowszechnianie określonych dezinformacji i mylnych informacji oraz za wykorzystywanie botów do symulacji licznej obecności w sieci, których celem jest wywarcie wpływu na wybory lub referendum.
9. Podejmowanie świadomych decyzji leży u podstaw naszych procesów demokratycznych i jest kluczowe dla sensownego korzystania z prawa do głosowania. Kiedy wyborcy są mylnie poinformowani, mogą wybrać kandydata lub zagłosować za zmianą konstytucji niezgodnie ze swoimi prawdziwymi preferencjami. Zachowania, które przeszkadzają w podejmowaniu świadomych decyzji, mogą wyeliminować odpowiedzialność z procesów wyborczych i podważyć zaufanie do wolnych i uczciwych wyborów.
Choć oczywistym jest, że problem rozpowszechniania fałszywych lub wprowadzających w błąd informacji ma miejsce na większą skalę, władze irlandzkie zajęły się tym problemem wyłącznie w zakresie, w jakim może on zniekształcić wynik irlandzkich wyborów i referendów. Ogólnie rzecz biorąc fałszywe lub wprowadzające w błąd informacje, które mogą wpłynąć na nasze procesy wyborcze, dzielą się na dwie główne grupy: informacje o sprawach, partiach lub kandydatach, na których wyborcy muszą głosować, oraz informacje o samym procesie wyborczym.
W związku z tym w projektach wniosków ustawodawczych zawartych w nowej części 4A projektu ustawy o reformie wyborczej z 2022 roku proponuje się przypisanie Komisji Wyborczej, która ma zostać utworzona na mocy części 2 projektu ustawy o reformie wyborczej z 2022 roku, dodatkowych funkcji w zakresie monitorowania i śledzenia ewentualnej dezinformacji związanej z informacjami wyborczymi i mylnych informacji związanych z informacjami o procesie wyborczym rozpowszechnianymi w internecie, a także funkcji zapobiegających manipulacyjnym lub nieautentycznym zachowaniom w internecie.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Projekt ustawy o reformie wyborczej z 2022 roku (projekt preambuły do ustawy – nowa część 4A)
Teksty podstawowe zostały przekazane w ramach wcześniejszej notyfikacji: 2022/0184/IRL
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. -
16. Aspekty TBT
Nie — projekt aktu prawnego nie jest przepisem technicznym ani procedurą oceny zgodności.
Nie — projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
Aspekty SPS
Nie — projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
Nie — projekt nie jest środkiem sanitarnym ani fitosanitarnym.
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
