Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2022) 01942
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2022/0376/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202201942.BG)
1. MSG 002 IND 2022 0376 IRL BG 30-05-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Department of Housing, Local Government and Heritage
Custom House
Dublin 1
D01 W6X0
Ireland
Contact Person: Paris Beausang
Email: paris.beausang@housing.gov.ie
Tel: 00 353 (0)1 888 2321
4. 2022/0376/IRL - B00
5. Законопроект за избирателната реформа 2022 г. (проекти на ръководители на законопроекти — нова част 4А)
6. Услугите на информационното общество, т.е. проектите на законодателни предложения, изложени в новата част 4А от законопроекта за реформа на изборите за 2022 г., ще поставят задължения на онлайн платформите по отношение на докладването на евентуална дезинформация, невярна информация или манипулативно/неавтентично поведение в онлайн сферата на избирателната комисия преди началото на изборния период, да въведат механизъм за уведомяване на потребителите за докладване на евентуална дезинформация, свързана с информация за избори онлайн и невярна информация, свързана с информация за изборите онлайн, и да спазват изискванията на всички уведомления за съответствие, които могат да отправят от избирателната комисия във връзка с невярна информация онлайн, дезинформация, манипулативно/неистинско поведение и незаконна дейност по време на изборни периоди.
7. -
8. Проектите на законодателни предложения, изложени в новата част 4А от законопроекта за реформа на изборите за 2022 г., имат за цел да защитят почтеността на изборите в Ирландия срещу невярна информация онлайн, дезинформация онлайн и неавтентично/манипулативно поведение онлайн.
Съгласно новата част 4А на Избирателната комисия, която се създава съгласно част 2 от законопроекта, ще бъдат възложени допълнителни функции за наблюдение и разследване по отношение на разпространението на дезинформация, свързана с информация за изборите онлайн, дезинформация, свързана с информация за онлайн изборни процеси, както и функции за предотвратяване на манипулативно или неавтентично поведение онлайн.
Избирателната комисия разполага с допълнителни правомощия за правоприлагане чрез упълномощените си служители и главния си изпълнителен директор, за да може ефективно да изпълнява функциите си по наблюдение и разследване. По-специално, по време на изборните периоди главният изпълнителен директор ще има правомощия да издава на оператора или домакина на онлайн платформа:
— известие за сваляне;
— известие за корекция;
— заповед за етикетиране;
— заповед за блокиране на достъпа; или
— известие, с което се изисква публикуване на декларация, с която се информират всички засегнати крайни ползватели за всяко манипулативно или неавтентично поведение или за използването на неразкрити дейности на ботове.
Освен това избирателната комисия ще има функция да насърчава обществената осведоменост относно невярната информация онлайн, дезинформацията и манипулативното или неавтентично поведение и може да създава, улеснява или насърчава образователни или информационни програми в изпълнение на тази функция. На избирателната комисия също ще бъде възложено правомощието да публикува кодекси за поведение след консултации с консултативен съвет и съвет на заинтересованите страни.
Част 4А ще наложи задължение на онлайн платформите да докладват на Избирателната комисия за евентуална дезинформация, невярна информация или манипулативно/неавтентично поведение в онлайн сферата в началото на изборния период и ще изисква онлайн платформите да въведат механизъм за уведомяване, за да могат крайните ползватели да съобщават за евентуална дезинформация, свързана с информация за изборите онлайн и невярна информация, свързана с информация за онлайн изборни процеси.
Проектопредложенията предвиждат нарушения и санкции за неспазване на някое от предложените актове за изпълнение, за нарушаване на задължителните кодекси за поведение, за нарушения на задълженията на онлайн платформите, за разпространение на конкретна невярна информация и дезинформация и за използване на ботове за предизвикване на голям брой онлайн присъствия, насочени към оказване на влияние върху избори или референдум.
9. Информираното вземане на решения е в основата на нашите демократични процеси и е от решаващо значение за пълноценното упражняване на правото на глас. Когато избирателите са информирани невярно, те могат да изберат кандидат или да гласуват в полза на конституционна промяна в нарушение на истинските им предпочитания. Поведението, което пречи на информираното вземане на решения, може да премахне отчетността от изборните процеси и да подкопае доверието в свободните и честни избори.
Макар да е очевидно, че съществува по-широк проблем с разпространението на невярна или подвеждаща информация в по-общ план, ирландските органи са разгледали проблема само доколкото той може да изопачи резултата от ирландските избори и референдуми. В общи линии невярната или подвеждаща информация, която може да засегне нашите изборни процеси, попада в две основни групи по отношение на въпросите, партиите или кандидатите, по които избирателите трябва да гласуват, и информация за самия избирателен процес.
В този контекст в проекта на законодателни предложения, изложен в новата част 4А на законопроекта за реформа на изборите от 2022 г., се предлага да се възложат допълнителни функции на избирателната комисия, която ще бъде създадена съгласно част 2 от Закона за реформа на изборите от 2022 г., по отношение на наблюдението и разследването на евентуална дезинформация, свързана с информация за изборите и невярна информация във връзка с информацията за изборните процеси, която се разпространява онлайн, както и функции за предотвратяване на манипулативно или неавтентично поведение онлайн.
10. Препратки към основните текстове: Законопроект за избирателната реформа 2022 г. (проекти на ръководители на законопроекти — нова част 4А)
Основните текстове са изпратени в рамките на предходна нотификация: 2022/0184/IRL
11. Не
12. -
13. Не
14. Не
15. -
16. Аспект, свързан с технически пречки пред търговията
Не — проектът не представлява техническа наредба, нито процедура за оценка на съответствието
Не — проектът не оказва значимо въздействие върху международната търговия
Аспект, свързан със санитарни и фитосанитарни мерки
Не — проектът не оказва значимо въздействие върху международната търговия
Не — проектът не представлява санитарна или фитосанитарна мярка
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
