Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2022) 01942
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2022/0376/IRL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202201942.FI)
1. MSG 002 IND 2022 0376 IRL FI 30-05-2022 IRL NOTIF
2. IRL
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Department of Housing, Local Government and Heritage
Custom House
Dublin 1
D01 W6X0
Ireland
Contact Person: Paris Beausang
Email: paris.beausang@housing.gov.ie
Tel: 00 353 (0)1 888 2321
4. 2022/0376/IRL - B00
5. Vuoden 2022 vaaliuudistusta koskeva lakiesitys (luonnos alustavaksi lakiesitykseksi – uusi 4A osa)
6. Vuoden 2022 vaaliuudistusta koskevan lakiesityksen uudessa 4A osassa (”Tietoyhteiskunnan palvelut”) esitetyillä lainsäädäntöehdotuksilla asetetaan verkkoalustoille velvoitteita, jotka koskevat mahdollisen disinformaation, väärien tietojen tai manipuloivan / epäaidon käyttäytymisen verkkoympäristössä ilmoittamista vaalilautakunnalle ennen vaalikauden alkua, otetaan käyttöön ilmoitusmekanismi, jonka avulla käyttäjät voivat ilmoittaa verkossa oleviin vaaliprosessia koskeviin tietoihin liittyvästä mahdollisesta disinformaatiosta ja vääristä tiedoista sekä noudattaa vaalilautakunnan mahdollisesti antamia vaatimustenmukaisuusilmoitusten vaatimuksia, jotka liittyvät vääriin tietoihin, disinformaatioon, manipuloivaan / epäaitoon käyttäytymiseen verkossa vaalikausien aikana ja lainvastaiseen bottitoimintaan.
7. -
8. Vuoden 2022 vaaliuudistusta koskevan lakiesityksen uudessa 4A osassa esitettyjen lainsäädäntöehdotusten tarkoituksena on suojella Irlannin vaalien eheyttä verkossa olevilta vääriltä tiedoilta, verkossa tapahtuvalta disinformaatiolta ja epäaidolta / manipuloivalta käyttäytymiseltä.
Uuden 4A osan mukaan vaalilautakunnalle, joka perustetaan lakiesityksen 2 osan mukaisesti, annetaan ylimääräisiä seuranta- ja tutkintatehtäviä, jotka koskevat verkossa tapahtuvaa vaalitietoja koskevan disinformaation levittämistä, vaaliprosessia koskevien virheellisten tietojen levittämistä sekä toimia, joilla ehkäistään manipuloivaa tai epäaitoa käyttäytymistä verkossa.
Vaalilautakunnalla on valtuutettujen virkamiestensä ja pääjohtajansa välityksellä muita täytäntöönpanovaltuuksia, jotta se voi suorittaa seuranta- ja tutkintatehtävänsä tehokkaasti. Pääjohtajalla on vaalikausien aikana valtuudet antaa verkkoalustan ylläpitäjälle tai tarjoajalle
– poistamisilmoitus;
– korjausilmoitus;
– merkintämääräys;
– pääsyn estämismääräys; tai
– ilmoitus vaatimuksesta julkaista lausunto, jossa ilmoitetaan kaikille asianomaisille loppukäyttäjille manipuloivasta tai epäaidosta käyttäytymisestä tai julkistamattoman bottitoiminnan käytöstä.
Lisäksi vaalilautakunnan tehtävänä on lisätä yleistä tietoisuutta verkossa olevista vääristä tiedoista, disinformaatiosta sekä manipuloivasta tai epäaidosta käyttäytymisestä, ja se voi perustaa, helpottaa tai edistää koulutus- tai tiedotusohjelmia tämän tehtävän toteuttamiseksi. Vaalilautakunnalle annetaan myös valtuudet julkaista menettelysäännöt kuullen neuvoa-antavaa lautakuntaa ja sidosryhmäneuvostoa.
Osassa 4A asetetaan verkkoalustoille velvoite ilmoittaa vaalilautakunnalle vaalikauden alussa mahdollisesta disinformaatiosta, vääristä tiedoista tai manipuloivasta / epäaidosta käyttäytymisestä, ja siinä edellytetään, että verkkoalustat ottavat käyttöön ilmoitusmekanismin, jonka avulla loppukäyttäjät voivat ilmoittaa vaalitietoja ja verkossa tapahtuvaa vaaliprosessia koskeviin tietoihin liittyvistä mahdollisista vääristä tiedoista.
Ehdotusluonnoksessa säädetään rikkomuksista ja seuraamuksista, jotka koskevat ehdotettujen täytäntöönpanoilmoitusten noudattamatta jättämistä, pakollisten menettelysääntöjen rikkomista, verkkoalustoja koskevien velvoitteiden rikkomista, tiettyjen väärien tietojen ja disinformaation levittämistä ja bottien käyttöä vaaleihin tai kansanäänestykseen vaikuttamiseksi verkossa.
9. Tietoon perustuva päätöksenteko on demokraattisten prosessiemme ytimessä, ja se on ratkaisevan tärkeää äänioikeuden mielekkään käyttämisen kannalta. Kun äänestäjät saavat väärää tietoa, he saattavat valita ehdokkaan tai äänestää perustuslain muutoksen puolesta todellisten mieltymystensä vastaisesti. Tietoon perustuvaan päätöksentekoon vaikuttava käyttäytyminen voi poistaa vastuuvelvollisuuden vaaliprosesseista ja heikentää luottamusta vapaisiin ja oikeudenmukaisiin vaaleihin.
Vaikka on selvää, että väärien tai harhaanjohtavien tietojen levittäminen on laajempi ongelma, Irlannin viranomaiset ovat tarkastelleet ongelmaa vain siltä osin kuin se saattaa vääristää Irlannin vaalien ja kansanäänestysten tuloksia. Yleisesti ottaen väärät tai harhaanjohtavat tiedot, jotka voivat vaikuttaa vaaliprosesseihin, jakautuvat kahteen pääryhmään. Näitä ovat tiedot asioista, puolueista tai ehdokkaista, joista äänestäjien on äänestettävä, sekä tiedot itse vaaliprosessista.
Tätä taustaa vasten vuoden 2022 vaaliuudistusta koskevan lakiesityksen uudessa 4A osassa esitetyissä lainsäädäntöehdotuksissa ehdotetaan, että vaalilautakunnalle, joka perustetaan vuoden 2022 vaaliuudistusta koskevan lakiesityksen 2 osan mukaisesti, osoitetaan lisätehtäviä. Nämä koskevat vaalitietoihin liittyvän disinformaation ja vaaliprosessitietoja koskevien virheellisten tietojen seurantaa ja tutkimista sekä toimia, joilla estetään manipuloiva tai epäaito käyttäytyminen verkossa.
10. Viittaukset perusteksteihin: Vuoden 2022 vaaliuudistusta koskeva lakiesitys (luonnos alustavaksi lakiesitykseksi – uusi 4A osa)
Perustekstit on toimitettu aiempien ilmoitusten yhteydessä: 2022/0184/IRL
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnos ei ole tekninen määräys tai vaatimuksenmukaisuuden arviointiin liittyvä menettely.
Ei – luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan
SPS-näkökohta
Ei – luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan
Ei – luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
