Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 1983
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0389/BE
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261983.CS
1. MSG 001 IND 2026 0389 BE CS 22-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2026/0389/BE - S20E - Odpady
5. Výnos, kterým se mění výnos DABM a výnos o materiálech, pokud jde o částečné provedení směrnice EU o energetické náročnosti budov (oblast materiálů – čl. 7 odst. 2 a čl. 7 odst. 5)
6. Energetická náročnost budov
7.
Požadavky, které vyhrazují přístup konkrétním poskytovatelům
Tento výnos vytváří právní základ pro uznávání certifikačních subjektů a certifikaci osob odpovědných za hodnocení materiálové náročnosti při výpočtu ukazatele GWP (Global Warming Potential – potenciál globálního oteplování) a materiálové náročnosti budov v rámci směrnice EPBD. Za účelem zajištění kvality a efektivity stanoví návrh nařízení pro osobu odpovědnou za hodnocení materiálové náročnosti, která bude provádět výpočet, jedinou podmínku: musí být architektem nebo zpracovatelem průkazu energetické náročnosti budovy (EPB). Každá osoba, která tuto podmínku splní, a disponuje tedy potřebnými odbornými znalostmi v oblasti stavebnictví a konstrukcí, bude moci bez ohledu na svou státní příslušnost tyto služby poskytovat. Další podmínky mohou být v budoucnu stanoveny prováděcím výnosem, které tuto právní úpravu dále rozpracuje. Prováděcí výnos bude znovu oznámen.
Za účelem zajištění určité úrovně kvality poskytovaných služeb je nezbytné stanovit pro poskytovatele služeb minimální požadavky. Výnos proto stanoví, že osoba odpovědná za hodnocení materiálové náročnosti musí být architektem nebo zpracovatelem průkazu energetické náročnosti budovy, neboť musí disponovat nezbytnými odbornými znalostmi v oblasti stavebních konstrukcí a materiálů. Toto omezení je nezbytné k zajištění odborného a správného poskytování služby. Případné další podmínky nejsou předmětem tohoto oznámení a mohou být případně stanoveny až v prováděcím nařízení, pro něž tento právní předpis vytváří právní základ. Prováděcí výnos bude znovu oznámen.
Jak již bylo uvedeno výše, výnos stanoví pouze jednu podmínku, a to, že osoba odpovědná za hodnocení materiálové náročnosti musí být architektem nebo zpracovatelem průkazu energetické náročnosti budovy, a to vzhledem k požadovaným odborným znalostem v oblasti stavebních konstrukcí a materiálů. Tato podmínka je vhodná k dosažení sledovaného cíle. Na jedné straně tato činnost navazuje na stávající úkoly architekta nebo zpracovatele průkazu energetické náročnosti budovy a na druhé straně omezuje dodatečné náklady na odbornou přípravu a další výdaje stavebníka. Současně představuje odpovídající a nezbytnou záruku kvalitního a jednotného výpočtu materiálové náročnosti. Případné další podmínky nejsou předmětem tohoto oznámení, mohou však být stanoveny v prováděcím nařízení, pro které tento právní předpis vytváří právní základ. Prováděcí výnos bude znovu oznámen.
Směrnice 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu
8. Tato změna výnosu obsahuje pouze právní základ pro provedení čl. 7 odst. 2 a čl. 7 odst. 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov. Uvedená ustanovení stanoví, že potenciál globálního oteplování (GWP) za celý životní cyklus budovy se vypočítává v souladu s přílohou III a od 1. ledna 2028 se uvádí v průkazu energetické náročnosti budovy u všech nových budov s užitnou podlahovou plochou přesahující 1 000 m² a od 1. ledna 2030 u všech nových budov. Kromě toho musí být od 1. ledna 2030 stanoveny maximální mezní hodnoty GWP.
Tento právní základ může být následně dále rozpracován prováděcím výnosu. Již tato změna však vymezuje základní podobu systému, který bude zaveden pro výpočet materiálové náročnosti a zajištění kvality.
9. Cílem této změny je provést změny výnosu o obecných ustanoveních environmentální politiky (DABM) a výnosu o materiálech za účelem provedení směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov. Směrnice v čl. 7 odst. 2 stanoví, že členské státy zajistí výpočet potenciálu globálního oteplování (GWP) za celý životní cyklus budovy, a že od roku 2030 musí být tento ukazatel omezen stanovením mezních hodno (čl. 7 odst. 5).
Za tuto část provedení směrnice EPB odpovídá Vlámská agentura pro komunální odpady. Z povinnosti provádět tento výpočet pro OVAM vyplývají zejména tyto nové úkoly:
1) vypracovat metodiku výpočtu; OVAM již disponuje výpočetním nástrojem TOTEM, který umožňuje dobrovolně hodnotit materiálovou náročnost budov;
2) vést databázi výpočtů materiálové náročnosti;
3) vydávat certifikáty materiálové náročnosti (MPC) prostřednictvím průkazu energetické náročnosti budovy;
4) zajišťovat kontrolu a dohled nad kvalitou výpočtů i nad osobami, které tyto výpočty provádějí. Za tímto účelem bude po vzoru systému používaného v oblasti azbestu zaveden systém uznávání certifikačních subjektů pro osoby odpovědné za hodnocení materiálové náročnosti a certifikace těchto osob.
9a. Tato změna představuje výhradně provedení čl. 7 odst. 2 a čl. 7 odst. 5 směrnice (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov v části týkající se materiálů. Vhodnost výpočtu a stanovení mezních hodnot GWP byla již posouzena na úrovni Evropské unie při přípravě uvedené směrnice, včetně posouzení jejich způsobilosti k dosažení sledovaných cílů. Vlámský region nyní tuto směrnici provádí co nejúčinnějším a nejkvalitnějším způsobem s využitím stávajících systémů pro výpočet energetické náročnosti budov a pro evidenci a postupné odstraňování azbestu, které již prokázaly svou účinnost.
9b. Tato změna představuje výhradně provedení čl. 7 odst. 2 a čl. 7 odst. 5 směrnice (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov v části týkající se materiálů. Nepředpokládá se, že by měla jakékoli další omezující účinky na vnitřní trh nebo přeshraniční obchod se zbožím a službami nad rámec účinků zamýšlených samotnou směrnicí (EU) 2024/1275. Nezbytnost těchto opatření byla již posouzena na úrovni Evropské unie při přípravě uvedené směrnice.
9c. Tato změna představuje výhradně provedení čl. 7 odst. 2 a čl. 7 odst. 5 směrnice (EU) 2024/1275 o energetické náročnosti budov v části týkající se materiálů. Nezavádí žádná omezení vnitřního trhu nad rámec omezení stanovených samotnou směrnicí (EU) 2024/1275, která byla Evropskou unií posouzena již při její přípravě. Vlámský region tuto směrnici provádí co nejúčinnějším a nejkvalitnějším způsobem s využitím stávajících systémů pro výpočet energetické náročnosti budov a pro evidenci a postupné odstraňování azbestu, jejichž účinnost byla již ověřena.
10. Čísla nebo názvy základních textů: základní texty nejsou k dispozici.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
