Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 1983
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0389/BE
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261983.SL
1. MSG 001 IND 2026 0389 BE SL 22-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2026/0389/BE - S20E - Odpadki
5. Odlok o spremembi odloka o splošnih določbah o okoljski politiki in odloka o materialih v zvezi z delnim prenosom direktive EU o energetski učinkovitosti stavb (vidik materialov – člen 7.2 in člen 7.5)
6. Energetska učinkovitost stavb
7.
Zahteve, v skladu s katerimi se dostop omeji na določene ponudnike.
Ta odlok določa pravno podlago za priznavanje certifikacijskih institucij in certificiranje upravljavcev učinkovitosti materialov za izračun kazalnika GWP in učinkovitosti materialov za stavbe v skladu z direktivo o energetski učinkovitosti stavb. Zaradi zagotavljanja kakovosti in učinkovitosti odlok določa en sam pogoj za osebo, odgovorno za učinkovitost materialov, ki bo izvedla izračun: ta oseba mora biti arhitekt ali poročevalec EPB. Vsakdo, ki izpolnjuje ta pogoj in ima zato določeno raven ustreznega znanja o predmetu in strukturi, bo lahko, ne glede na državljanstvo, izvajal določene storitve. V prihodnosti se lahko z izvedbenim odlokom, s katerim se nadalje izpopolnijo ti predpisi, določijo tudi drugi pogoji. Izvedbena uredba bo priglašena ločeno.
Da bi zagotovili določeno raven kakovosti storitev, je treba ponudnikom storitev naložiti nekaj minimalnih določb. V odloku je zato določeno, da mora biti oseba, odgovorna za učinkovitost materialov, arhitekt ali poročevalec EPB zaradi zahtevanega znanja o predmetu in stavbi. Ta omejitev je potrebna, da se zagotovi strokovno in ustrezno izvajanje storitve. Druge določbe niso določene v tem uradnem obvestilu, temveč bodo določene v izvedbenem odloku, sprejetim na podlagi te zakonodaje. Izvedbena uredba bo priglašena ločeno.
Kot je bilo že omenjeno, ta odlok vsebuje le en pogoj, in sicer, da mora biti oseba, odgovorna za dejansko izvedbo, arhitekt ali ocenjevalec energetske učinkovitosti stavb (EPB), saj mora imeti potrebno strokovno znanje o zadevni temi in stavbi. Ta pogoj je primeren za doseganje predvidenega namena. Po eni strani je ta naloga v skladu s trenutnimi odgovornostmi arhitekta ali ocenjevalca energetske učinkovitosti stavb, po drugi strani pa ta pogoj zagotavlja, da so dodatno usposabljanje in stroški za lastnika stavbe omejeni. Ta pogoj zagotavlja zanesljivo in nujno jamstvo za kakovostno in dosledno izračunavanje dejanske zmogljivosti izvedbe materiala. Druge določbe niso določene v tem uradnem obvestilu, temveč so lahko določene v izvedbenem odloku, sprejetim na podlagi te zakonodaje. Izvedbena uredba bo priglašena ločeno.
Direktiva 2006/123/ES o storitvah na notranjem trgu
8. Ta sprememba odloka zgolj določa pravno podlago za izvajanje člena 7(2) in člena 7(5) Direktive EU 2024/1275 o energetski učinkovitosti stavb. Ti členi določajo, da je treba potencial GWP (potencial globalnega segrevanja) izračunati v celotnem življenjskem ciklu v skladu s Prilogo III in ga navesti v energetski izkaznici stavbe od 1. januarja 2028 za vse nove stavbe z uporabno tlorisno površino več kot 1 000 m² in za vse nove stavbe od 1. januarja 2030. Poleg tega je treba mejne vrednosti za potencial globalnega segrevanja določiti od 1. januarja 2030.
Pravna podlaga se lahko pozneje podrobneje opredeli z izvedbenim odlokom. Vendar pa ta sprememba odloka že opredeljuje splošne smernice sistema, ki bo vzpostavljen za izračunavanje in zagotavljanje kakovosti.
9. Cilj te spremembe odloka je uvesti vrsto sprememb v odlok o splošnih določbah o okoljski politiki in odlok o materialih, da bi se izvedla Direktiva EU o energetski učinkovitosti stavb. Člen 7.2 direktive določa, da morajo države članice zagotoviti, da se izračuna potencial globalnega segrevanja (GWP) za celoten življenjski cikel stavbe in da se ta od leta 2030 omeji (člen 7.5).
Javna agencija za odpadke Flandrije (OVAM) je odgovorna za ta del prenosa direktive o energetski učinkovitosti stavb. Ta obvezni izračun za OVAM pomeni vrsto novih nalog, in sicer:
1) predstavitev metodologije za izračun. OVAM že razpolaga z orodjem za izračun TOTEM, ki omogoča prostovoljni izračun učinkovitosti materialov stavb;
2) vzdrževanje izračunov učinkovitosti materialov v podatkovni zbirki;
3) izdajanje certifikatov o lastnostih materialov (MPC) prek certifikata o energetski učinkovitosti v gradbenem sektorju;
4) spremljanje in zagotavljanje kakovosti tako izračunov kot tudi osebja, ki jih izvaja. V ta namen – po vzoru, ki se uporablja za azbest – bo vzpostavljen sistem, ki bo vključeval akreditacijo certifikacijskih organov za strokovnjake za lastnosti materialov ter certifikacijo oseb, odgovornih za lastnosti materialov.
9a. Ta sprememba odloka se nanaša izključno na prenos člena 7(2) in člena 7(5) Direktive EU 2024/1275 o energetski učinkovitosti stavb (v zvezi z vidikom materiala). O primernosti izračuna in določitve omejitev GWP se je na evropski ravni razpravljalo že ob pripravi zadevne direktive, vključno z vprašanjem, ali so ti ukrepi primerni za doseganje zastavljenega cilja. Flandrija zdaj to direktivo prenaša v nacionalno zakonodajo na najbolj učinkovit in kakovosten način, pri čemer se opira na svoje obstoječe sisteme za izračun energetske učinkovitosti stavb ter za popis in postopno odpravo azbesta, ki sta že dokazala svojo uporabnost.
9b. Ta sprememba odloka se nanaša izključno na prenos člena 7(2) in člena 7(5) Direktive EU 2024/1275 o energetski učinkovitosti stavb (v zvezi z vidikom materiala). Zato ni pričakovati nobenih omejitev notranjega trga ali vpliva na čezmejno trgovino z blagom in storitvami, razen tega, kar EU izvaja sama v skladu z Direktivo (EU) 2024/1275. Ocena nujnosti tega ukrepa je bila že prej opravljena na evropski ravni med pripravo zadevne direktive.
9c. Ta sprememba odloka se nanaša izključno na prenos člena 7(2) in člena 7(5) Direktive EU 2024/1275 o energetski učinkovitosti stavb (v zvezi z vidikom materiala). To ne uvaja nobenih omejitev na notranjem trgu, razen tistih, ki jih EU izvaja v skladu z Direktivo EU 2024/1275, ki jih je EU ocenila že med pripravo te direktive. Flandrija zdaj to direktivo uvaja v nacionalno zakonodajo na najbolj učinkovit in kakovosten način, pri čemer se opira na svoje obstoječe sisteme za izračun energetske učinkovitosti stavb ter za identifikacijo in postopno odpravo azbesta, ki sta že dokazala svojo uporabnost.
10. Številke ali naslovi osnovnih besedil: osnovna besedila niso na voljo.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
