Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2026) 1983
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2026/0389/BE
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261983.BG
1. MSG 001 IND 2026 0389 BE BG 22-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2026/0389/BE - S20E - Отпадъци
5. Указ за изменение на Указа за общите разпоредби в областта на политиката за околната среда (DABM) и Указа за материалите по отношение на частичното транспониране на Директивата на ЕС относно енергийните характеристики на сградите (по отношение на материалите — член 7, параграфи 2 и 5)
6. Енергийни характеристики на сградите
7.
Изисквания за запазване на достъпа до определени доставчици
С настоящия указ се установява правното основание за признаването на институциите за сертифициране и сертифицирането на лицата, които отговарят за характеристиките на материалите за изчисляване на показателя за потенциала за глобално затопляне (ПГЗ) и характеристиките на материалите на сградите съгласно ДЕХС. Поради причини, свързани с качеството и ефективността, с указа се налага единствено изискване на лицето, което отговаря за характеристиките на материалите, което ще извърши изчисляването: то трябва да бъде архитект или докладващо лице по енергийните характеристики на сградите (ЕХС). Всяко лице, което отговаря на това условие и следователно притежава определено ниво на съответни познания по темата и структурата, ще има право, независимо от неговата националност, да предоставя посочените услуги. В бъдеще други условия могат да бъдат определени в указ за изпълнение, с който допълнително ще се усъвършенстват настоящите наредби. Указът за изпълнение ще бъде нотифициран отново.
За да се гарантира определено ниво на качество на предоставяните услуги, е необходимо да се наложат редица минимални условия за доставчиците на услуги. Следователно с наредбата се постановява, че лицето, което отговаря за характеристиките на материалите, трябва да бъде архитект или докладващо лице по енергийните характеристики на сградите, поради необходимите познания по темата и строителството. Това ограничение е необходимо, за да се гарантира, че услугата се предоставя по професионален и правилен начин. Никакви други условия не са установени в контекста на настоящата нотификация, но ще бъдат разработени допълнително в указ за изпълнение, за който настоящото законодателство представлява основанието. Указът за изпълнение ще бъде нотифициран отново.
Както е посочено по-горе, настоящият указ съдържа само едно условие, а именно лицето, което отговаря за характеристиките на материалите, трябва да бъде архитект или оценител по ЕХС, поради необходимите познания по темата и строителството. Това условие е подходящо за постигане на предвидената цел. От една страна, тази задача съответства на текущите задължения на архитекта или оценителя по енергийните характеристики на сградите (ЕХС), а от друга страна, с това условие се гарантира, че допълнителното обучение и разходите за собственика на сградата остават ограничени. С това условие се предоставя солидна и необходима гаранция за висококачествено и последователно изчисляване на характеристиките на материалите. Никакви други условия не са установени в контекста на настоящата нотификация, но могат да бъдат разработени допълнително в указ за изпълнение, за който настоящото законодателство представлява основата. Указът за изпълнение ще бъде нотифициран отново.
Директива 2006/123/ЕО относно услугите на вътрешния пазар
8. С настоящото изменение на указа просто се определя правното основание за прилагането на член 7, параграфи 2 и 5 от Директива (ЕС) 2024/1275 относно енергийните характеристики на сградите. С тези членове се постановява, че ПГЗ (потенциалът за глобално затопляне) трябва да се изчислява за целия жизнен цикъл, в съответствие с приложение III, и трябва да се посочи в сертификата за енергийни характеристики на сградата от 1 януари 2028 г. за всички нови сгради с полезна подова площ над 1 000 m² и за всички нови сгради от 1 януари 2030 г. В допълнение трябва да се определят максимални граници за ПГЗ от 1 януари 2030 г.
Правните основания могат да бъдат разработени по-подробно на по-късен етап посредством указ за изпълнение. С настоящото изменение на указа обаче вече се очертават основните насоки на системата, която ще бъде установена за изчисляване и осигуряване на качеството.
9. Целта на настоящото изменение на указа е да се въведат редица промени в Указа за общите разпоредби в областта на политиката за околната среда (DABM) и Указа за материалите, с оглед прилагането на Директивата на ЕС относно енергийните характеристики на сградите. С член 7, параграф 2 от директивата се постановява, че държавите членки гарантират, че ПГЗ (показателят за потенциала за глобално затопляне) за целия жизнен цикъл на сградата се изчислява и от 2030 г. — се ограничава (член 7, параграф 5).
Публичната агенция за отпадъците във Фландрия (OVAM) отговаря за тази част от транспонирането на Директивата за енергийните характеристики на сградите. Това задължително изчисляване води до редица нови задачи за OVAM, а именно:
1) Предоставяне на методологията за изчисляването. OVAM вече разполага с инструмент за изчисляване с TOTEM, с който се позволява изчисляването на характеристиките на материалите за сградите на доброволна основа;
2) Съхраняване на изчисленията за характеристиките на материалите в база данни;
3) Предоставяне на сертификати за характеристиките на материалите (MPC) чрез сертификата за енергийни характеристики в сектора на строителството;
4) Наблюдение и осигуряване на качеството както на изчисленията, така и на персонала, който ги извършва. За тази цел, като се следва моделът, използван за азбеста, ще бъде установена система, която включва акредитирането на институциите за сертифициране за длъжностни лица по характеристиките на материалите и сертифицирането на лицата, които отговарят за характеристиките на материалите.
9а. Настоящото изменение на указа се отнася единствено до транспонирането на член 7, параграфи 2 и 5 от Директива (ЕС) 2024/1275 относно енергийните характеристики на сградите (по отношение на материалите). Целесъобразността на изчисляването и определянето на граници за ПГЗ вече бяха разгледани на европейско равнище при изготвянето на съответната директива, включително дали тези мерки са подходящи за постигането на предвидената цел. Фландрия към момента транспонира тази директива по най-ефективния и качествен начин, като се опира на нейните съществуващи системи за изчисляване на енергийните характеристики на сградите, както и за инвентаризация и постепенно премахване на азбеста, като и двете вече са доказали тяхната полезност.
9б. Настоящото изменение на указа се отнася единствено до транспонирането на член 7, параграфи 2 и 5 от Директива (ЕС) 2024/1275 относно енергийните характеристики на сградите (по отношение на материалите). В резултат на това не се очакват ограничения на вътрешния пазар или каквито и да било последици за трансграничната търговия със стоки и услуги, освен тези, които самият ЕС преследва с Директива (ЕС) 2024/1275. Оценката на необходимостта от тази мярка беше извършена на по-ранен етап на европейско равнище при изготвянето на съответната директива.
9в. Настоящото изменение на указа се отнася единствено до транспонирането на член 7, параграфи 2 и 5 от Директива (ЕС) 2024/1275 относно енергийните характеристики на сградите (по отношение на материалите). С това не се въвеждат ограничения на вътрешния пазар, различни от преследваните от ЕС съгласно Директива (ЕС) 2024/1275, които ЕС оцени при изготвянето на тази директива. Фландрия към момента прилага тази директива по възможно най-ефективния и качествен начин, като се опира на нейните съществуващи системи за изчисляване на енергийните характеристики на сградите, както и за идентифициране и постепенно премахване на азбеста, като и двете вече са доказали тяхната стойност.
10. Номера или заглавия на основните текстове: Няма основни текстове.
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. He
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
