Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1983
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0389/BE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261983.FI
1. MSG 001 IND 2026 0389 BE FI 22-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2026/0389/BE - S20E - Jätteet
5. Asetus DABM:n ja materiaaliasetuksen muuttamisesta rakennusten energiatehokkuudesta annetun EU:n direktiivin osittaisen täytäntöönpanon osalta (materiaalinäkökohdat – 7 artiklan 2 ja 5 kohta)
6. Rakennusten energiatehokkuus
7.
Vaatimukset, joilla varataan pääsy tietyille palveluntarjoajille
Tällä asetuksella vahvistetaan oikeusperusta sertifiointilaitosten tunnustamiselle ja materiaalien suorituskyvystä vastaavien tahojen sertifioinnille rakennusten ilmakehän lämmitysvaikutuspotentiaalia koskevan indikaattorin ja materiaalin suorituskyvyn laskemiseksi rakennusten energiatehokkuusdirektiivin mukaisesti. Laatua ja tehokkuutta koskevista syistä asetuksessa asetetaan ainoa vaatimus laskelman suorittavalle, rakennuksen energiatehokkuudesta vastaavalle henkilölle: hänen on oltava arkkitehti tai rakennuksen energiatehokkuuden raportoija. Henkilöt, jotka täyttävät tämän edellytyksen ja joilla on siten tietty määrä asiaankuuluvia tietoja kohteesta ja rakenteesta, voivat kansalaisuudestaan riippumatta tarjota määriteltyjä palveluja. Tulevaisuudessa täytäntöönpanoasetuksella voidaan asettaa muita ehtoja, joilla näitä säännöksiä tarkennetaan edelleen. Täytäntöönpanoasetus ilmoitetaan myöhemmin.
Jotta voidaan varmistaa tarjottujen palvelujen laadun tietty taso, palveluntarjoajille on tarpeen asettaa vähimmäisedellytyksiä. Näin ollen asetuksessa säädetään, että materiaalien suorituskyvystä vastaavan henkilön on oltava arkkitehti tai rakennuksen energiatehokkuuden raportoija, koska tehtävään vaaditaan aihepiiriin ja rakennukseen liittyvää asiantuntemusta. Rajoitus on tarpeen, jotta voidaan varmistaa, että palvelua tarjotaan ammattimaisesti ja asianmukaisesti. Tämän ilmoituksen yhteydessä ei ole asetettu muita edellytyksiä, vaan ne tarkennetaan vasta täytäntöönpanoasetuksessa, jonka perustana tämä säädös on. Täytäntöönpanoasetus ilmoitetaan myöhemmin.
Kuten edellä mainittiin, tähän asetukseen sisältyy vain yksi edellytys eli se, että materiaalien suorituskyvystä vastaavan henkilön on oltava arkkitehti tai rakennuksen energiatehokkuuden arvioija, koska tehtävään vaaditaan aihepiiriin ja rakennukseen liittyvää asiantuntemusta. Edellytys soveltuu aiotun tarkoituksen saavuttamiseen. Yhtäältä tehtävä on arkkitehdin tai rakennusten energiatehokkuuden arvioijan nykyisten vastuualueiden mukainen, ja toisaalta edellytyksellä varmistetaan, että lisäkoulutus ja rakennuksen omistajalle aiheutuvat kustannukset pysyvät pieninä. Edellytyksellä tarjotaan luotettava ja välttämätön tae materiaalin suorituskyvyn laadukkaasta ja johdonmukaisesta laskemisesta. Tämän ilmoituksen yhteydessä ei ole asetettu muita edellytyksiä, vaan ne tarkennetaan vasta täytäntöönpanoasetuksessa, jonka perustana tämä säädös on. Täytäntöönpanoasetus ilmoitetaan myöhemmin.
Direktiivi 2006/123/EY palveluista sisämarkkinoilla
8. Tässä asetuksen muutoksessa vahvistetaan ainoastaan oikeusperusta rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin (EU) 2024/1275 7 artiklan 2 ja 5 kohdan täytäntöönpanolle. Artiklan kyseisissä kohdissa säädetään, että ilmakehän lämmitysvaikutuspotentiaali on laskettava koko elinkaaren ajalta liitteen III mukaisesti ja että se on ilmoitettava rakennuksen energiatehokkuustodistuksessa 1 päivästä tammikuuta 2028 alkaen kaikkien sellaisten uusien rakennusten osalta, joiden hyötypinta-ala on yli 1 000 neliömetriä, ja 1 päivästä tammikuuta 2030 alkaen kaikkien uusien rakennusten osalta. Ilmakehän kokonaislämmitysvaikutukselle on lisäksi asetettava enimmäisraja-arvot 1 päivästä tammikuuta 2030 alkaen.
Oikeudellisia perusteita voidaan tarkentaa myöhemmin täytäntöönpanoasetuksella. Tässä asetuksen muutoksessa määritellään kuitenkin jo pääpiirteissään järjestelmä, joka perustetaan laskelmien tekemistä ja laadunvarmistusta varten.
9. Asetuksen muutoksen tarkoituksena on tehdä useita muutoksia ympäristöpolitiikan yleisistä säännöksistä annettuun asetukseen (DABM) ja materiaaliasetukseen rakennusten energiatehokkuudesta annetun EU:n direktiivin täytäntöönpanemiseksi. Direktiivin 7 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jäsenvaltioiden on varmistettava, että rakennuksen koko elinkaaren aikainen ilmakehän lämmitysvaikutuspotentiaali lasketaan ja että vuodesta 2030 alkaen sitä rajoitetaan (7 artiklan 5 kohta).
Flanderin julkinen jätevirasto (OVAM) on vastuussa tästä osasta rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä. Pakollisesta laskemisesta aiheutuu OVAM:lle useita uusia tehtäviä, joita ovat seuraavat:
1) laskentamenetelmän esittäminen. OVAM:llä on jo käytössään TOTEM-laskentatyökalu, jonka avulla rakennusten materiaalien suorituskyky voidaan laskea vapaaehtoisesti;
2) materiaalin suorituskykyä koskevien laskelmien ylläpito tietokannassa;
3) materiaalien suorituskykytodistusten toimittaminen rakennusalan energiatehokkuustodistuksen yhteydessä;
4) sekä laskelmien että niitä suorittavan henkilöstön laadun seuranta ja varmistaminen. Tätä varten – asbestin yhteydessä käytetyn mallin mukaisesti – otetaan käyttöön järjestelmä, johon kuuluu sertifiointilaitosten akkreditointi materiaalien suorituskyvystä vastaavien henkilöiden sertifiointia varten sekä materiaalien suorituskyvystä vastaavien henkilöiden sertifiointi.
9a. Asetuksen muutos koskee ainoastaan rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin (EU) 2024/1275 7 artiklan 2 ja 5 kohdan saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä (materiaalinäkökohtien osalta). Ilmakehän lämmitysvaikutuspotentiaalin arvon laskemisen ja raja-arvojen asettamisen tarkoituksenmukaisuutta oli jo pohdittu Euroopan tasolla asiaa koskevan direktiivin laatimisen yhteydessä. Tällöin pohdittiin muun muassa sitä, olivatko toimenpiteet sopivia tavoitellun päämäärän saavuttamiseksi. Flanderi on parhaillaan saattamassa tämän direktiivin osaksi kansallista lainsäädäntöä mahdollisimman tehokkaasti ja laadukkaasti hyödyntäen olemassa olevia järjestelmiään rakennusten energiatehokkuuden laskemiseksi sekä asbestin kartoittamiseksi ja käytöstä poistamiseksi. Molemmat järjestelmät ovat jo osoittautuneet hyödyllisiksi.
9b. Asetuksen muutos koskee ainoastaan rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin (EU) 2024/1275 7 artiklan 2 ja 5 kohdan saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä (materiaalinäkökohtien osalta). Näin ollen sisämarkkinoita ei rajoiteta eikä tavaroiden ja palvelujen rajatylittävään kauppaan odoteta kohdistuvan muita vaikutuksia kuin ne, joihin EU itse pyrkii direktiivillä (EU) 2024/1275. Toimenpiteen tarpeellisuutta arvioitiin aiemmin Euroopan tasolla asiaa koskevan direktiivin laatimisen yhteydessä.
9c. Asetuksen muutos koskee ainoastaan rakennusten energiatehokkuudesta annetun direktiivin (EU) 2024/1275 7 artiklan 2 ja 5 kohdan saattamista osaksi kansallista lainsäädäntöä (materiaalinäkökohtien osalta). Tämä ei aiheuta sisämarkkinoille muita rajoituksia kuin ne, joihin EU pyrkii direktiivillä (EU) 2024/1275 ja jotka EU arvioi kyseisen direktiivin laatimisen yhteydessä. Flanderi on parhaillaan panemassa tämän direktiivin täytäntöön mahdollisimman tehokkaasti ja laadukkaasti hyödyntäen olemassa olevia järjestelmiään rakennusten energiatehokkuuden laskemiseksi sekä asbestin tunnistamiseksi ja käytöstä poistamiseksi. Molemmat järjestelmät ovat jo osoittautuneet hyödyllisiksi.
10. Perustekstien numerot tai nimet: Perustekstejä ei ole.
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
