Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 1983
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0389/BE
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261983.PL
1. MSG 001 IND 2026 0389 BE PL 22-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie
Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid - Dienst Verbindingsbureau - BELNotif
NG III – 2de verdieping
Koning Albert II-laan, 16
B - 1000 Brussel
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Stationsstraat 110
2800 Mechelen
Tel: 015 28 42 84
4. 2026/0389/BE - S20E - Odpady
5. Dekret zmieniający dekrety w sprawie ogólnych zasad polityki środowiskowej (DABM) i w sprawie materiałów w odniesieniu do częściowej transpozycji dyrektywy UE w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (kwestia dotycząca materiałów – art. 7 ust. 2 i art. 7 ust. 5)
6. Charakterystyka energetyczna budynków
7.
Wymogi, które zastrzegają dostęp dla określonych usługodawców
Niniejszy dekret ustanawia podstawę prawną dla uznawania instytucji certyfikujących oraz certyfikacji podmiotów odpowiedzialnych za parametry materiałowe na potrzeby obliczania współczynnika GWP oraz parametry materiałowe budynków zgodnie z dyrektywą w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Ze względów jakościowych i efektywnościowych dekret nakłada jeden warunek na osobę odpowiedzialną za parametry materiałowe, która przeprowadzi obliczenia: musi to być architekt lub rzeczoznawca ds. charakterystyki energetycznej budynków (EPB). Osoby, które spełniają ten warunek, a tym samym posiadają odpowiedni poziom wiedzy w tej dziedzinie i o budowli, będą mogły świadczyć określone usługi, niezależnie od swojej narodowości. W przyszłości w dekrecie wykonawczym doprecyzowującym te przepisy mogą zostać określone inne warunki. Dekret wykonawczy zostanie ponownie notyfikowany.
Aby zapewnić określony poziom jakości świadczonych usług, konieczne jest nałożenie na usługodawców szeregu minimalnych warunków. W dekrecie przewidziano zatem, że osoba odpowiedzialna za parametry materiałowe musi być architektem lub rzeczoznawcą ds. charakterystyki energetycznej budynków, ze względu na wymaganą wiedzę na temat przedmiotu prac oraz samego budynku. Ograniczenie to jest niezbędne do zapewnienia, aby usługa była świadczona w sposób profesjonalny i właściwy. W kontekście obecnej notyfikacji nie ustanawia się żadnych innych warunków, ale będą one określone w dekrecie wykonawczym, dla którego te przepisy stanowią podstawę. Dekret wykonawczy zostanie ponownie notyfikowany.
Jak wspomniano powyżej, dekret ten zawiera tylko jeden warunek, mianowicie że osoba odpowiedzialna za parametry materiałowe musi być architektem lub rzeczoznawcą ds. charakterystyki energetycznej budynków ze względu na wymaganą wiedzę z tej dziedzinie i o danej budowli. Warunek ten pozwala na osiągnięcie zamierzonego celu. Z jednej strony zadanie to wpisuje się w obecny zakres obowiązków architekta lub rzeczoznawcy ds. charakterystyki energetycznej budynków, a z drugiej wspomniany warunek gwarantuje, że dodatkowe szkolenia i koszty ponoszone przez właściciela budynku pozostają ograniczone. Warunek ten stanowi solidną i niezbędną gwarancję wysokiej jakości oraz spójności obliczeń dotyczących parametrów materiałowych. W kontekście obecnej notyfikacji nie ustanawia się żadnych innych warunków, ale mogą one być określone w dekrecie wykonawczym, dla którego te przepisy stanowią podstawę. Dekret wykonawczy zostanie ponownie notyfikowany.
Dyrektywa 2006/123/WE dotycząca usług na rynku wewnętrznym
8. Obecna zmiana dekretu określa jedynie podstawę prawną wdrożenia art. 7 ust. 2 i art. 7 ust. 5 dyrektywy UE 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Artykuły te stanowią, że współczynnik GWP (współczynnik globalnego ocieplenia) należy obliczać dla całego cyklu życia, zgodnie z załącznikiem III, oraz że musi on być podany w świadectwie charakterystyki energetycznej budynku od 1 stycznia 2028 r. w przypadku wszystkich nowych budynków o powierzchni użytkowej powyżej 1 000 m², a od 1 stycznia 2030 r. – w przypadku wszystkich nowych budynków. Ponadto od 1 stycznia 2030 r. należy ustalać maksymalne limity dla współczynnika GWP.
Podstawy prawne mogą zostać doprecyzowane w późniejszym terminie w drodze dekretu wykonawczego. Jednak obecna zmiana dekretu określa już ogólne ramy systemu, który zostanie wprowadzony na potrzeby obliczeń i zapewnienia jakości.
9. Celem obecnej zmiany dekretu jest wprowadzenie szeregu zmian w dekrecie w sprawie ogólnych zasad polityki środowiskowej (DABM) oraz dekrecie w sprawie materiałów, w celu wdrożenia dyrektywy UE w sprawie charakterystyki energetycznej budynków. Art. 7 ust. 2 tej dyrektywy stanowi, że państwa członkowskie muszą zapewnić obliczanie współczynnika globalnego ocieplenia (GWP) dla całego cyklu życia budynku, a od 2030 r. – ograniczenie tego współczynnika (art. 7 ust. 5).
Za tę część transpozycji dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków odpowiada Flandryjska Agencja ds. Odpadów Publicznych (OVAM). Te obowiązkowe obliczenia wiążą się z szeregiem nowych zadań dla OVAM, a zadaniami tymi są:
1) Przedstawianie metodologii obliczeń. OVAM ma już narzędzie obliczeniowe z TOTEM, które umożliwia dobrowolne obliczanie charakterystyki materiałowej budynków;
2) Przechowywanie wyników obliczeń parametrów materiałowych w bazie danych;
3) Wydawanie certyfikatów parametrów materiałowych w ramach certyfikatu charakterystyki energetycznej w sektorze budowlanym;
4) Monitorowanie i zapewnienie jakości zarówno obliczeń, jak i personelu je wykonującego. W tym celu – wzorując się na modelu zastosowanym w przypadku azbestu – zostanie wprowadzony system obejmujący akredytację instytucji certyfikujących specjalistów ds. właściwości materiałów oraz certyfikację osób odpowiedzialnych za parametry materiałowe.
9a. Obecna zmiana dekretu odnosi się wyłącznie do transpozycji art. 7 ust. 2 i art. 7 ust. 5 dyrektywy UE 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (w odniesieniu do kwestii dotyczącej materiałów). Celowość obliczania i ustalanie limitów współczynnika GWP były już rozważane na szczeblu europejskim podczas opracowywania odpowiedniej dyrektywy; analizowano m.in. czy środki te są odpowiednie do osiągnięcia zamierzonego celu. Flandria transponuje obecnie tę dyrektywę w sposób najefektywniejszy i zapewniający najwyższą jakość, opierając się na swoich istniejących systemach do obliczania charakterystyki energetycznej budynków oraz do inwentaryzacji i stopniowego wycofywania azbestu, które to systemy już dowiodły swojej przydatności.
9b. Obecna zmiana dekretu odnosi się wyłącznie do transpozycji art. 7 ust. 2 i art. 7 ust. 5 dyrektywy UE 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (w odniesieniu do kwestii dotyczącej materiałów). W związku z tym nie przewiduje się żadnych ograniczeń rynku wewnętrznego ani żadnych skutków dla transgranicznego handlu towarami i usługami innych niż te, które UE uwzględnia w dyrektywie UE 2024/1275. Ocena konieczności tego środka została wcześniej przeprowadzona na poziomie europejskim podczas opracowywania odpowiedniej dyrektywy.
9c. Obecna zmiana dekretu odnosi się wyłącznie do transpozycji art. 7 ust. 2 i art. 7 ust. 5 dyrektywy UE 2024/1275 w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (w odniesieniu do kwestii dotyczącej materiałów). Nie wprowadza żadnych ograniczeń na rynku wewnętrznym poza tymi, które UE uwzględnia na mocy dyrektywy UE 2024/1275 i oceniła podczas opracowywania tej dyrektywy. Flandria wdraża obecnie tę dyrektywę w sposób najefektywniejszy i zapewniający najwyższą jakość, korzystając ze swoich istniejących systemów do obliczania charakterystyki energetycznej budynków oraz do inwentaryzacji i stopniowego wycofywania azbestu, które to systemy już dowiodły swojej wartości.
10. Numery lub tytuły tekstów podstawowych: Brak tekstów podstawowych.
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
