Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2026) 0597
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2026/0097/LU
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260597.DA
1. MSG 001 IND 2026 0097 LU DA 02-03-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél.: +352 247 743-40
E-mail: notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité
Direction des Affaires juridiques
4, place de l’Europe . L-2918 Luxembourg
Tél. (+352) 247-86848
E-mail: paul.rasque@mev.etat.lu
4. 2026/0097/LU - S20E - Affald
5. Ændringer til lovforslaget om ændring af lovgivningen om affald, emballage og visse plastprodukters indvirkning på miljøet
6. Affald, emballageaffald og visse plastprodukters indvirkning på miljøet, som er omfattet af lovgivningsmæssige tilpasninger
7.
Direktiv (EF) nr. 94/62 om emballage og emballageaffald
Denne notifikation vedrører ændringer til lovforslag nr. 8482, som allerede er blevet notificeret. Lovforslaget ændrer navnlig lovgivningen om emballage og emballageaffald, der er omfattet af anvendelsesområdet for direktiv 94/62/EF. Ændringerne indfører tekniske og redaktionelle tilpasninger uden at indføre nye væsentlige tekniske krav.
8. Disse regeringsændringer vedrører lovforslaget om ændring af 1) den ændrede lov af 21. marts 2012 om affald, 2) den ændrede lov af 21. marts 2017 om emballage og emballageaffald, 3) loven af 9. juni 2022 om reduktion af visse plastprodukters indvirkning på miljøet (i det følgende benævnt "lovforslaget").
Dette lovforslag har til formål at tilpasse visse bestemmelser til de gældende europæiske standarder for at forbedre deres struktur og gøre dem lettere at læse.
For at tage hensyn til statsrådets udtalelser nr. 62.046 om lovforslaget og nr. 61.519 om storhertugens forordning af 15. maj 2025 om organisering og forvaltning af ressourcecentre og af hensyn til uoverensstemmelser med EU-retten og retssikkerhedsprincippet foreslår regeringen i sine ændringsforslag at indføje, ændre, slette og ophæve visse bestemmelser i lovforslaget. Målet er at sikre overholdelse af EU-lovgivningen og undgå den sanktion, der er fastsat i forfatningens artikel 102.
9. Disse regeringsændringer vedrører lovforslaget om ændring af 1) den ændrede lov af 21. marts 2012 om affald, 2) den ændrede lov af 21. marts 2017 om emballage og emballageaffald, 3) loven af 9. juni 2022 om reduktion af visse plastprodukters indvirkning på miljøet (i det følgende benævnt "lovforslaget").
Dette lovforslag har til formål at tilpasse visse bestemmelser til de gældende europæiske standarder, forbedre deres struktur og gøre dem lettere at læse.
For at tage hensyn til statsrådets udtalelser nr. 62.046 om lovforslaget og nr. 61.519 om storhertugens forordning af 15. maj 2025 om organisering og forvaltning af ressourcecentre og af hensyn til uoverensstemmelser med EU-retten og retssikkerhedsprincippet foreslår regeringen i sine ændringsforslag at indføje, ændre, slette og ophæve visse bestemmelser i lovforslaget. Målet er at sikre overholdelse af EU-lovgivningen og undgå den sanktion, der er fastsat i forfatningens artikel 102.
Faktisk er lovforslaget blevet notificeret Europa-Kommissionen som en teknisk forskrift inden for rammerne af de procedurer, der er fastsat i direktiv (EU) 2015/1535. Ifølge Kommissionens udtalelse af 7. maj 2025 kan visse bestemmelser i lovforslaget fortolkes ikke kun som en gennemførelse af direktiv (EU) 2019/904, men også som en tidlig gennemførelse af emballageforbuddene i artikel 25 og bilag V til forordning (EU) 2025/40. Selvom disse bestemmelser i forordning (EU) 2025/40 finder anvendelse fra den 1. januar 2030, forudser lovforslaget, at de vil blive anvendt to til tre år tidligere.
Ifølge Europa-Kommissionen er fuldstændig gengivelse af bestemmelserne i en EU-forordning i strid med princippet om loyalt samarbejde, der er fastlagt i artikel 4, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), og med den direkte anvendelighed af EU-forordninger, der er fastlagt i artikel 288 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF).
Statsrådets udtalelse gentager visse betragtninger i ovennævnte udtalelse fra Europa-Kommissionen og kræver under trussel om formel modstand, at bestemmelserne om brug af genbrugsemballage til takeaway-måltider og genopfyldning fjernes fra lovforslaget.
Desuden slettes bestemmelserne i lovforslaget vedrørende forpligtelsen til at præsentere visse frugter og grøntsager uden plastemballage. Det grundlæggende princip, der blev fastlagt ved lovændringen af 22. juni 2022, vil således blive bibeholdt. Fra nu af er den eneste planlagte ændring at ændre bilag II ved at fjerne visse frugter og grøntsager fra listen over dem, der skal udstilles uden emballage, der helt eller delvis består af plast. Denne ændring har til formål at øge bestemmelsens praktiske anvendelighed, samtidig med at der opretholdes et højt miljøbeskyttelsesniveau, ved aktivt at støtte affaldsforebyggelse.
10. Henvisninger til grundtekster: 2025/0080/LU
Grundteksterne er fremsendt i forbindelse med en tidligere notifikation:
2025/0080/LU
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
