Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 0597
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0097/LU
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260597.CS
1. MSG 001 IND 2026 0097 LU CS 02-03-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél.: +352 247 743-40
E-mail: notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité
Direction des Affaires juridiques
4, place de l’Europe . L-2918 Luxembourg
Tél. (+352) 247-86848
E-mail: paul.rasque@mev.etat.lu
4. 2026/0097/LU - S20E - Odpady
5. Změny návrhu zákona, kterým se mění právní předpisy týkající se odpadů, obalů a dopadu některých plastových výrobků na životní prostředí
6. Odpady, obalové odpady a dopad některých plastových výrobků na životní prostředí, kterých se týkají legislativní úpravy
7.
Směrnice 94/62/ES o obalech a obalových odpadech
Toto oznámení se týká změn návrhu zákona č. 8482, který již byl oznámen. Návrh zákona mění zejména právní předpisy týkající se obalů a obalových odpadů, které spadají do působnosti směrnice 94/62/ES. Změny přinášejí technické a redakční úpravy, aniž by zaváděly nové podstatné technické požadavky
8. Tyto vládní změny se týkají návrhu zákona, kterým se mění 1) pozměněný zákon ze dne 21. března 2012 o odpadech; 2) pozměněný zákon ze dne 21. března 2017 o obalech a obalových odpadech; 3) zákon ze dne 9. června 2022 o snížení dopadu některých plastových výrobků na životní prostředí (dále jen „návrh zákona“).
Cílem tohoto návrhu zákona je sjednotit některá ustanovení s platnými evropskými normami, zlepšit jejich strukturu a zjednodušit jejich čitelnost.
S ohledem na stanoviska Státní rady č. 62.046 k návrhu zákona a č. 61.519 k velkovévodskému nařízení ze dne 15. května 2025 o zřizování a správě zdrojových center a z důvodu rozporu s právem Evropské unie a zásadou právní jistoty se v těchto vládních pozměňovacích návrzích navrhuje vložit, změnit, zrušit a vypustit některá ustanovení návrhu zákona. Cílem je zajistit soulad s právem Evropské unie a zabránit uložení sankce podle článku 102 Ústavy .
9. Tyto vládní změny se týkají návrhu zákona, kterým se mění 1) pozměněný zákon ze dne 21. března 2012 o odpadech; 2) pozměněný zákon ze dne 21. března 2017 o obalech a obalových odpadech; 3) zákon ze dne 9. června 2022 o snížení dopadu některých plastových výrobků na životní prostředí (dále jen „návrh zákona“).
Cílem tohoto návrhu zákona je sjednotit některá ustanovení s platnými evropskými normami za účelem zlepšení jejich struktury a zjednodušení jejich čitelnosti.
S ohledem na stanoviska Státní rady č. 62.046 k návrhu zákona a č. 61.519 k velkovévodskému nařízení ze dne 15. května 2025 o zřizování a správě zdrojových center a z důvodu rozporu s právem Evropské unie a zásadou právní jistoty se v těchto vládních pozměňovacích návrzích navrhuje vložit, změnit, zrušit a vypustit některá ustanovení návrhu zákona. Cílem je zajistit dodržování práva Evropské unie a vyhnout se sankcím stanoveným v článku 102 Ústavy.
Návrh zákona byl totiž oznámen Evropské komisi jako technický předpis v rámci postupů stanovených směrnicí (EU) 2015/1535. Podle stanoviska Evropské komise ze dne 7. května 2025 některá ustanovení návrhu zákona lze vykládat nejen jako provedení směrnice (EU) 2019/904, ale rovněž jako předčasné provedení zákazů balení podle článku 25 a přílohy V nařízení (EU) 2025/40. Ačkoli se tyto ustanovení nařízení (EU) 2025/40 použijí od 1. ledna 2030, návrh zákona předjímá jejich použití o 2 až 3 roky dříve.
Podle Evropské komise je úplné převzetí ustanovení nařízení Evropské unie v rozporu se zásadou loajální spolupráce zakotvenou v čl. 4 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a s přímou použitelností evropských nařízení stanovenou v článku 288 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
Stanovisko Státní rady přebírá některé úvahy z výše uvedeného stanoviska Evropské komise a pod hrozbou formálního nesouhlasu požaduje, aby z návrhu zákona byly vypuštěny ustanovení o používání opakovaně použitelných obalů pro jídlo s sebou a opakované plnění.
Kromě toho jsou z návrhu zákona vypuštěna ustanovení týkající se povinnosti prodávat některé druhy ovoce a zeleniny bez plastových obalů. Základní princip zavedený legislativní změnou ze dne 22. června 2022 tak zůstane zachován. Nyní se předpokládá pouze změna přílohy II, a to vypuštěním některých druhů ovoce a zeleniny ze seznamu těch, které musí být vystaveny bez obalů složených zcela nebo zčásti z plastu. Cílem této změny je zvýšit proveditelnost tohoto ustanovení a zároveň zachovat vysokou úroveň ochrany životního prostředí a aktivně podporovat prevenci vzniku odpadů.
10. Odkazy na základní texty: 2025/0080/LU
základní texty byly předány v rámci předchozího oznámení:
2025/0080/LU
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
