Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 0597
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0097/LU
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260597.SL
1. MSG 001 IND 2026 0097 LU SL 02-03-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél.: +352 247 743-40
E-mail: notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité
Direction des Affaires juridiques
4, place de l’Europe . L-2918 Luxembourg
Tél. (+352) 247-86848
E-mail: paul.rasque@mev.etat.lu
4. 2026/0097/LU - S20E - Odpadki
5. Spremembe osnutka zakona o spremembi zakonodaje o odpadkih, embalaži in vplivu nekaterih plastičnih proizvodov na okolje
6. Odpadki, odpadna embalaža in vpliv nekaterih plastičnih proizvodov na okolje, ki jih zadevajo zakonodajne prilagoditve
7.
Direktiva 94/62/ES o embalaži in odpadni embalaži
To uradno obvestilo se nanaša na spremembe osnutka zakona št. 8482, ki je že bil priglašen. Z osnutkom zakona se zlasti spreminja zakonodaja o embalaži in odpadni embalaži, ki spada na področje uporabe Direktive 94/62/ES. S spremembami se uvedejo tehnične in redakcijske prilagoditve brez uvedbe novih bistvenih tehničnih zahtev.
8. Te vladne spremembe se nanašajo na osnutek zakona o spremembi 1) spremenjenega zakona z dne 21. marca 2012 o odpadkih; 2) spremenjenega zakona z dne 21. marca 2017 o embalaži in odpadni embalaži; 3) zakona z dne 9. junija 2022 o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje (v nadaljnjem besedilu: osnutek zakona).
Namen tega osnutka zakona je uskladiti nekatere določbe z veljavnimi evropskimi standardi, da bi izboljšali njihovo strukturo in poenostavili njihovo branje.
Zaradi upoštevanja mnenj državnega sveta št. 62.046 o osnutku zakona in št. 61.519 o uredbi Velikega vojvodstva z dne 15. maja 2025 o organizaciji in upravljanju informacijskih centrov ter zaradi nasprotja s pravom Evropske unije in načelom pravne varnosti se s temi vladnimi spremembami predlagajo vključitev, sprememba, črtanje in razveljavitev nekaterih določb osnutka zakona. Cilj je zagotoviti skladnost z zakonodajo Evropske unije in se izogniti kazni, določeni v členu 102 Ustave.
9. Te vladne spremembe se nanašajo na osnutek zakona o spremembi 1) spremenjenega zakona z dne 21. marca 2012 o odpadkih; 2) spremenjenega zakona z dne 21. marca 2017 o embalaži in odpadni embalaži; 3) zakona z dne 9. junija 2022 o zmanjšanju vpliva nekaterih plastičnih proizvodov na okolje (v nadaljnjem besedilu: osnutek zakona).
Namen tega osnutka zakona je uskladiti nekatere določbe z veljavnimi evropskimi standardi, izboljšati njihovo strukturo in poenostaviti njihovo branje.
Zaradi upoštevanja mnenj državnega sveta št. 62.046 o osnutku zakona in št. 61.519 o uredbi Velikega vojvodstva z dne 15. maja 2025 o organizaciji in upravljanju informacijskih centrov ter zaradi nasprotja s pravom Evropske unije in načelom pravne varnosti se s temi vladnimi spremembami predlagajo vključitev, sprememba, črtanje in razveljavitev nekaterih določb osnutka zakona. Cilj je zagotoviti skladnost z zakonodajo Evropske unije in se izogniti kazni, predvideni v členu 102 Ustave.
Dejansko je bil osnutek zakona v okviru postopkov, določenih v Direktivi (EU) 2015/1535, priglašen Evropski komisiji kot tehnični predpis. V skladu z mnenjem Evropske komisije z dne 7. maja 2025 je mogoče nekatere določbe osnutka zakona razlagati ne le kot izvajanje Direktive (EU) 2019/904, temveč tudi kot zgodnje izvajanje prepovedi embalaže na podlagi člena 25 in Priloge V k Uredbi (EU) 2025/40. Čeprav se te določbe Uredbe (EU) 2025/40 uporabljajo od 1. januarja 2030, osnutek zakona predvideva njihovo uporabo že dve do tri leta prej.
Po mnenju Evropske komisije je popolna reprodukcija določb uredbe Evropske unije v nasprotju z načelom lojalnega sodelovanja iz člena 4(3) Pogodbe o Evropski uniji (PEU) in neposredno uporabo evropskih predpisov iz člena 288 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU).
Državni svet v svojem mnenju ponavlja nekatere ugotovitve iz navedenega mnenja Evropske komisije in pod grožnjo formalnega ugovora zahteva, da se določbe o uporabi embalaže za večkratno uporabo za obroke za s seboj in ponovno polnjenje črtajo iz osnutka zakona.
Poleg tega so v zvezi z obveznostjo, da se določeno sadje in zelenjava ponujajo brez plastične embalaže, določbe osnutka zakona črtane. Osnovno načelo, določeno z zakonodajno spremembo z dne 22. junija 2022, bo tako ohranjeno. Od sedaj naprej je edina načrtovana sprememba dopolnitev Priloge II z izločitvijo nekaterih vrst sadja in zelenjave s seznama tistih, ki morajo biti razstavljeni brez embalaže, ki je v celoti ali delno izdelana iz plastike. Namen tega predloga spremembe je povečati izvedljivost določbe in hkrati ohraniti visoko raven varstva okolja z dejavnim podpiranjem preprečevanja nastajanja odpadkov.
10. Sklici na osnovna besedila: 2025/0080/LU
Osnovna besedila so bila posredovana s predhodnim uradnim obvestilom:
2025/0080/LU
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
