Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 0597
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0097/LU
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260597.HR
1. MSG 001 IND 2026 0097 LU HR 02-03-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél.: +352 247 743-40
E-mail: notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité
Direction des Affaires juridiques
4, place de l’Europe . L-2918 Luxembourg
Tél. (+352) 247-86848
E-mail: paul.rasque@mev.etat.lu
4. 2026/0097/LU - S20E - Otpad
5. Izmjene nacrta Zakona o izmjenama zakonodavstva o otpadu, ambalaži i utjecaju određenih plastičnih proizvoda na okoliš
6. Otpad, ambalažni otpad i utjecaj određenih plastičnih proizvoda na okoliš obuhvaćeni zakonodavnim prilagodbama
7.
Direktiva (EZ) br. 94/62 o ambalaži i ambalažnom otpadu
Ova obavijest odnosi se na izmjene nacrta Zakona br. 8482, koji je prethodno priopćen. Konkretno, nacrtom Zakona mijenja se zakonodavstvo koje se odnosi na ambalažu i ambalažni otpad koji su obuhvaćeni područjem primjene Direktive 94/62/EZ. Izmjenama se uvode tehničke i uredničke prilagodbe bez uvođenja novih bitnih tehničkih zahtjeva
8. Ove se Vladine izmjene odnose na nacrt Zakona o izmjeni: 1. izmijenjenog Zakona od 21. ožujka 2012. o otpadu; 2. izmijenjenog zakona od 21. ožujka 2017. o ambalaži i ambalažnom otpadu; 3. Zakona od 9. lipnja 2022. o smanjenju utjecaja određenih plastičnih proizvoda na okoliš (dalje u tekstu: nacrt Zakona).
Cilj ovog prijedloga Zakona jest uskladiti određene odredbe s primjenjivim europskim normama, kako bi se poboljšala njihova struktura i olakšalo njihovo čitanje.
Kako bi se uzele u obzir mišljenja Državnog vijeća br. 62.046 o prijedlogu Zakona i br. 61.519 o Uredbi Velikog Vojvode od 15. svibnja 2025. o organizaciji i upravljanju centrima za resurse te s obzirom na neusklađenost s pravom Europske unije i načelom pravne sigurnosti, ovim Vladinim izmjenama predlažu se uključivanje, izmjena, brisanje i stavljanje izvan snage određenih odredbi prijedloga Zakona. Cilj je osigurati usklađenost s pravom Europske unije i izbjeći sankcije utvrđene u članku 102. Ustava.
9. Ove se Vladine izmjene odnose na nacrt Zakona o izmjeni: 1. izmijenjenog Zakona od 21. ožujka 2012. o otpadu; 2. izmijenjenog zakona od 21. ožujka 2017. o ambalaži i ambalažnom otpadu; 3. Zakona od 9. lipnja 2022. o smanjenju utjecaja određenih plastičnih proizvoda na okoliš (dalje u tekstu: nacrt Zakona).
Cilj ovog prijedloga Zakona jest uskladiti određene odredbe s primjenjivim europskim normama u svrhu poboljšanja njihove strukture i olakšanja njihova čitanja.
Kako bi se uzele u obzir mišljenja Državnog vijeća br. 62.046 o prijedlogu Zakona i br. 61.519 o Uredbi Velikog Vojvode od 15. svibnja 2025. o organizaciji i upravljanju centrima za resurse te s obzirom na neusklađenost s pravom Europske unije i načelom pravne sigurnosti, ovim Vladinim izmjenama predlažu se uključivanje, izmjena, brisanje i stavljanje izvan snage određenih odredbi prijedloga Zakona. Cilj je osigurati usklađenost s pravom Europske unije i izbjeći sankcije predviđene člankom 102. Ustava.
Nacrt Zakona priopćen je Europskoj komisiji kao tehnički propis u okviru postupaka utvrđenih u Direktivi (EU) 2015/1535. U skladu s mišljenjem Europske komisije od 7. svibnja 2025., određene odredbe nacrta Zakona mogu se tumačiti ne samo kao provedba Direktive (EU) 2019/904, već i kao rana provedba zabrana u pogledu ambalaže u skladu s člankom 25. i Prilogom V. Uredbi (EU) 2025/40. Iako se ove odredbe Uredbe (EU) 2025/40 primjenjuju od 1. siječnja 2030., prijedlogom Zakona predviđena je njihova primjena dvije do tri godine ranije.
Prema mišljenju Europske komisije, potpuno preuzimanje odredbi propisa Europske unije u suprotnosti je s načelom lojalne suradnje iz članka 4. stavka 3. Ugovora o Europskoj uniji (UEU) i izravnom primjenjivošću europskih propisa predviđenih člankom 288. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
U mišljenju Državnog vijeća ponavljaju se određena razmatranja iz prethodno navedenog mišljenja Europske komisije i zahtijeva se, pod prijetnjom službene opomene, da se odredbe o uporabi ambalaže za višekratnu uporabu za obroke predviđene za konzumaciju izvan lokacije i punjenja uklone iz nacrta Zakona.
Osim toga, brišu se odredbe nacrta Zakona u pogledu obveze prezentacije određenog voća i povrća bez plastične ambalaže. Zbog toga će se zadržati osnovno načelo utvrđeno zakonodavnom izmjenom od 22. lipnja 2022. Odsad se jedina predviđena promjena odnosi na izmjenu Priloga II. uklanjanjem određenog voća i povrća s popisa voća i povrća koje se mora stavljati na tržište bez ambalaže koja se u cijelosti ili djelomično sastoji od plastike. Cilj ove izmjene jest povećati primjenjivost odredbe, uz istovremeno očuvanje visoke razine zaštite okoliša, aktivnom podrškom sprečavanja nastanka otpada.
10. Upućivanje na temeljne tekstove: 2025/0080/LU
Temeljni tekstovi proslijeđeni su u okviru prethodne obavijesti:
2025/0080/LU
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
