Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2026) 0597
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2026/0097/LU
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260597.BG
1. MSG 001 IND 2026 0097 LU BG 02-03-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél.: +352 247 743-40
E-mail: notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Environnement, du Climat et de la Biodiversité
Direction des Affaires juridiques
4, place de l’Europe . L-2918 Luxembourg
Tél. (+352) 247-86848
E-mail: paul.rasque@mev.etat.lu
4. 2026/0097/LU - S20E - Отпадъци
5. Изменения на проекта на закон за изменение на законодателството в областта на отпадъците, опаковките и въздействието на някои пластмасови продукти върху околната среда
6. Отпадъци, отпадъци от опаковки и въздействие на някои пластмасови продукти върху околната среда, засегнати от законодателни адаптации
7.
Директива 94/62/ЕО относно опаковките и отпадъците от опаковки
Настоящата нотификация се отнася до изменения на Проекта на закон № 8482, който вече е нотифициран. По-специално, с проекта на закон се изменя законодателството, свързано с опаковките и отпадъците от опаковки, попадащи в обхвата на Директива 94/62/ЕО. С измененията се въвеждат технически и редакционни адаптации, без да се въвеждат нови съществени технически изисквания.
8. Тези изменения от страна на правителството се отнасят до проекта на закон за изменение 1) на изменения Закон от 21 март 2012 г. за отпадъците; 2) на изменения Закон от 21 март 2017 г. за опаковките и отпадъците от опаковки; 3) на Закона от 9 юни 2022 г. за намаляването на въздействието на някои пластмасови продукти върху околната среда (наричан по-нататък „проектът на закон“).
С настоящия проект на закон се цели да се приведат някои разпоредби в съответствие с приложимите европейски стандарти, за да се подобри тяхното структуриране и да се опрости тяхното тълкуване.
С цел да се вземат предвид становищата на Държавния съвет № 62.046 относно проекта на закон и № 61.519 относно Наредбата от 15 май 2025 г. на Великия херцог относно организацията и управлението на ресурсните центрове, както и поради противоречие с правото на Европейския съюз и принципа на правната сигурност, с настоящите изменения на правителството се предлага да се включат, изменят, заличат и отменят някои разпоредби на проекта на закон. Целта е да се гарантира спазването на правото на Европейския съюз и да се избегне санкцията, определена в член 102 от Конституцията.
9. Тези изменения от страна на правителството се отнасят до проекта на закон за изменение 1) на изменения Закон от 21 март 2012 г. за отпадъците; 2) на изменения Закон от 21 март 2017 г. за опаковките и отпадъците от опаковки; 3) на Закона от 9 юни 2022 г. за намаляването на въздействието на някои пластмасови продукти върху околната среда (наричан по-нататък „проектът на закон“).
С настоящия проект на закон се цели да се приведат някои разпоредби в съответствие с приложимите европейски стандарти, да се подобри тяхното структуриране и да се опрости тяхното тълкуване.
С цел да се вземат предвид становищата на Държавния съвет № 62.046 относно проекта на закон и № 61.519 относно Наредбата от 15 май 2025 г. на Великия херцог относно организацията и управлението на ресурсните центрове, както и поради противоречие с правото на Европейския съюз и принципа на правната сигурност, с настоящите изменения на правителството се предлага да се включат, изменят, заличат и отменят някои разпоредби на проекта на закон. Целта е да се гарантира спазването на правото на Европейския съюз и да се избегне санкцията, предвидена в член 102 от Конституцията.
Всъщност проектът на закон е нотифициран до Европейската комисия в качеството на технически регламент в рамките на процедурите, определени в Директива (ЕС) 2015/1535. Съгласно становището на Европейската комисия от 7 май 2025 г. някои разпоредби на проекта на закон могат да бъдат тълкувани не само като прилагане на Директива (ЕС) 2019/904, но и като ранно изпълнение на забраните за опаковки съгласно член 25 и приложение V към Регламент (ЕС) 2025/40. Въпреки че тези разпоредби на Регламент (ЕС) 2025/40 са приложими от 1 януари 2030 г., с проекта на закон се предвижда тяхното прилагане с две до три години по-рано.
Според Европейската комисия цялостното възпроизвеждане на разпоредбите на регламент на Европейския съюз е в противоречие с принципа на лоялно сътрудничество, залегнал в член 4, параграф 3 от Договора за Европейския съюз (ДЕС), и с пряката приложимост на европейските регламенти, предвидена в член 288 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС).
В становището на Държавния съвет се припомнят някои съображения от горепосоченото становище на Европейската комисия и се изисква, в рамките на официално възражение, разпоредбите относно използването на опаковки за многократна употреба за храна за вкъщи и повторно пълнене да бъдат премахнати от проекта на закон.
В допълнение, що се отнася до задължението за представяне на някои плодове и зеленчуци без пластмасови опаковки, разпоредбите на проекта на закон се заличават. По този начин ще бъде запазен основният принцип, установен със законодателното изменение от 22 юни 2022 г. Отсега нататък единствената планирана промяна е да се измени приложение II като се премахнат някои плодове и зеленчуци от списъка на тези, които трябва да бъдат излагани без опаковка, състояща се изцяло или частично от пластмаса. С настоящото изменение се цели да се повиши приложимостта на разпоредбата, като същевременно се поддържа високо равнище на опазване на околната среда, като активно се подкрепя предотвратяването на отпадъци.
10. Препратки към основните текстове: 2025/0080/LU
Основните текстове са изпратени с по-ранна нотификация:
2025/0080/LU
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
